优化当前外汇管理法规体系问题研究

外汇管理法规建设与外汇管理体制改革是相互依赖、共同促进的.外汇管理法规是外汇管理政策措施在法律层面上的集中体现,外汇管理体制改革的成果需要以法规形式确立和保障,而外汇管理法规又在事实上促成了外汇管理体制的形成.     

外汇管理协调性探析

改革开放30多年来,为适应经济和社会发展的需要,全国人大及其常务委员会先后制定了<中国人民银行法>、<商业银行法>等法律以及以国务院令颁布的<中华人民共和国外汇管理条例>.可以说,我国金融法律制度已经基本建立,金融行政和金融市场基本上有法可依.但是在外汇管理实践中,却经常出现各项金融法规打架的现象,归根结底是金融基本法规之间的不协调.     

我国现行外汇管理法规的特点

外汇管制是指，一国政府为防止外汇的无序流动(包括流入，流出)，改善本国的国际收支，稳定汇率而授权有关当局对外汇的买卖和国际结算而采取的限制性措施。其典型的做法是，一国政府通过法律、法令或其它的规定，对其境内的居民和非居民购买和持有的外汇作不同程度的管制，由一中央机构管理外汇的出入境和分配。这些法律、法规统称为外汇管理法规。我     

影响外汇检查质效的因素及建议

一、影响目前外汇检查质效的因素 1.法规不尽完善影响检查结果的定性.随着外汇管理形势的不断变化,相应的系列外汇政策不断调整和出台,但现行的外汇管理法律体系仍不完善,难以跟上对外经济发展的需要.具体表现为:一是现行法规体系中仍存在盲点和交叉,有的内容规定模糊、定义不清,新从业人员短时间内难以适应.     

谈我国外汇法规如何适用问题

我国现行的外汇管理法律法规从我国法的渊源可分为全国人大常委会制定的法律、国务院制定的行政法规、中国人民银行或国家外汇管理局制定的部门规章三种,从立法机关及其职能部门上可分为全国人大常委会、国务院、中国人民银行和国家外汇管理局四家。外汇管理法规多层次、多来源必然会出现法规适用问题。如不同立法机关及其职能部门对同一外汇违规事实所制定外汇法规的处罚标准、     

影响外汇检查质效的因素及建议

<正>一、影响目前外汇检查质效的因素 1．法规不尽完善影响检查结果的定性。随着外汇管理形势的不断变化,相应的系列外汇政策不断调整和出台, 但现行的外汇管理法律体系仍不完善,难以跟上对外经济发展的需要。具体表现为:一是现行法规体系中仍存在盲点和交叉,有的内容规定模糊、定义不清,新从业人员短     

坚持以人为本防范执法风险

一、外汇执法风险分析 （一）外汇执法风险的表现形式外汇执法风险．是指外汇执法机关及其执法人员由于违反《行政处罚法》、《中华人民共和国外汇管理条例》、《检查处理违反外汇管理行为办案程序》、《外汇检查人员工作守则》等法律、法规所形成的在执法实体和执法程序两方面违规、违法的可能性。     

关于国内外汇贷款境内划转相关问题的探讨

随着各银行国内外汇贷款发放量的快速增长,国内外汇贷款用于境内划转的需求也日益日渐增多。由于国家外汇管理局(以下简称"外汇局")关于国内外汇贷款管理的相关制度法规实施已久且多年未修订,导致银行国内外汇贷款境内划转实务操作存在一定的滞后性。本文拟从国内外汇贷款境内划转业务入手,结合相关制度法规分析,提出相关政策建议。     

外汇管理法规的帕累托改进

“帕累托改进”是指在某种经济境况下可以通过适当的制度安排或交换,使一项政策能够至少有利于一个人,而不会对任何其他人造成损害。随着市场化、伞球化进程的深入发展,我国也在加速融入经济全球化。在这一背景下,要实现外汇管理理念和方式的“五个转变”,需要加强对现行外汇管理法规的有效性进行系统性评估分析,以不断健全现有外汇管理法规体系,在提升外汇监管效能的同时,进一步改善外汇服务,促进贸易投资便利化,实现外汇管理的“帕累托改进”。     

关于国内外汇贷款境内划转相关问题的探讨

随着各银行国内外汇贷款发放量的快速增长,国内外汇贷款用于境内划转的需求也日益日渐增多。由于国家外汇管理局（以下简称“外汇局”）关于国内外汇贷款管理的相关制度法规实施已久且多年未修订,导致银行国内外汇贷款境内划转实务操作存在一定的滞后性。本文拟从国内外汇贷款境内划转业务入手,结合相关制度法规分析,提出相关政策建议。     

规范外汇指定银行结售汇业务操作的思考

规范外汇指定银行结售汇业务操作的思考姚元坤实行银行结售汇制度，是我国外汇管理体制改革中的一项重要举措。随着外汇管理的不断完善，从今年４月１日起，我国开始实施《外汇管理条例》，以法律的形式来保证外汇管理体制改革的顺利进行。如何根据有关规定，规范外汇指定...     

对河北省保险业务外汇监管的思考

自2002年以来,国家外汇管理局相继出台了<保险业务外汇管理暂行规定>、<保险业务外汇管理操作规程>、<保险业务外汇管理内部控制制度>等相关法规和政策,对我国保险市场的健康发展起到了重要作用,但从省外汇保险业务现场检查和非现场监控情况来看,保险业务外汇监管仍有待进一步提高.     

完善外汇管理法规体系

随着我国外汇管理体制发生巨大变化,现行外汇管理法规体系已远不能适应.本文在研究我国外汇管理法规发展历程的基础上,通过对外汇管理法规体系现状及国外立法体系对我国的借鉴和启示的分析,有针对性地提出完善外汇管理法规体系的政策建议.     

关于举办“外汇管理法规应用指导培训班”的通知

为帮助外汇指定银行及涉汇企事业单位了解最新外汇管理法规,防范经营管理中的政策风险,中国外汇管理杂志社将于八月份举办两期"外汇管理法规应用指导培训班"。现将具体事宜通知如下:一、培训内容:(1)最近出台的外汇管理法规;(2)外汇指定银行在短期外债指     

完善基层外汇局行政处罚之策

外汇行政处罚是对违反外汇管理法律、法规的金融机构、涉外企业或个人等涉汇主体，进行强制处理的一种行政行为。其对地区涉外经济发展起着保驾护航的作用。但目前，暴层外汇局存实施检查后对外汇违法、违规行为进行行政处罚时还存存不少问题和难点，亟待解决。     

保险外汇业务步入规范发展之路

国家外汇管理局新闻发言人日前就于11月1日起实施的<保险业务外汇管理暂行规定>的有关问题,回答了记者的提问. 近年来我国保险领域外汇业务增长迅速,外汇收支活动频繁,而与之相关的法规制度建设相对滞后.与此同时,国内还存在一些违规办理外汇保险的现象,亟待完善相关法规.外汇局和保监会立足我国外汇保险业务的现状,并兼顾保险领域对外开放的进程,联合制定并发布了<暂行规定>,为规范我国保险领域外汇收支活动建立了基本法规框架.     

“望闻问切”服务贸易外汇管理新设想

目前,服务贸易外汇收支管理不均衡、非现场监管手段不足等问题日益突出,有必要重构服务贸易外汇管理框架,在法规制度、构建非现场监管系统、提高现场监管水平等方面加以完善。     

对依法行政若干问题的思考

为深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,有力促进贸易投资便利化,更好地发挥外汇管理服务实体经济的作用,近年来,外汇局严格规范外汇管理行政许可办理程序,全面推进政务公开,认真梳理外汇管理法规,加强制度建设,严格依法办事,不断提升外汇管理的透明度和便利度,在推进外汇管理依法行政方面取得了突出成绩,但工作中也存在一些不足之处,需要进一步改进和完善。     

保税监管区域外汇管理政策研究

本文从回顾保税监管区域的设置及其外汇管理政策的沿革入手,分析了现行保税监管区域外汇管理政策存在的问题,提出了拓展政策外延、重构政策顶层设计、鼓励先行先试、防控交易风险、完善外汇管理法规、健全保税监管区域货物贸易统计监测制度等政策建议.     

外汇局黑龙江省分局成功举办外汇管理知识竞赛

<正>为贯彻落实加快外汇管理理念和方式"五个转变",提升外汇管理服务实体经济的能力与水平,外汇局黑龙江省分局积极宣传外汇管理政策,通过组织辖内外汇指定银行开展外汇管理知识竞赛的形式,倡导外汇市场诚信兴商氛围,提高涉汇主体合规经营外汇意识。针对当前外汇管理中货物贸易、服务贸易改革等重大外汇政策调整,外汇局黑龙江省分局对现行外汇管理法规和制度进行了全面梳理,以竞赛的形式宣传外汇管理政策、贯彻外汇管理改革精神,并且结合外汇指定银行从业人员岗位工作实际,在竞赛试题的设计