银行市场退出机制的完善与存款保险

由于银行业的特殊性,银行失败退出会造成严重的负外部性。随着金融改革的深化,我国银行业竞争程度加剧,增大了银行出现问题的可能性。我国尚未建立存款保险制度,当银行出现问题时,总是由银行监管机构指定一家健康银行接管问题银行,这种几乎由国家承担全部损失的银行失败退出处置方式存在严重问题。建立存款保险制度,有利于完善银行退出机制,减轻银行退出壁垒。     

银行危机、道德风险与存款保险

存款保险制度是一国金融安全网的核心,在一定程度上防止对银行因存款挤兑而破产。但是,如果缺乏对银行业的有效监管,存款保险制度又会引起银行的道德风险。     

城市商业银行有效市场退出机制的探索

在市场竞争日趋激烈的金融环境下,建立城市商业银行有效市场退出机制,不仅可以减轻国家财政负担,还可以促进城市商业银行形成有效激励约束机制,实现健康有序地发展.本文通过回顾中国金融机构退出现状以及城市商业银行的发展状况,分析了中国城市商业银行退出机制存在的问题,从建立显性存款保险制度和完善金融机构市场退出法律体系两个角度,对中国城市商业银行构建有效市场退出机制提出政策建议.     

关于建立我国存款保险体系的若干思考

世界各国的实践表明,存款保险制度是一种喜忧参半的制度安排。一方面有助于保持公众对金融体系的信心、保护存款人利益以及维护金融体系稳定;另一方面,也造成了不容忽视的逆向选择和道德风险问题。设计合理的、激励约束对称的制度体系是最大限度减少其负面影响的关键,是存款保险制度研究的重点。鉴于我国的具体情况,存款保险制度的职能定位以及如何维护存款保险基金的稳定性和可维持性是我国存款保险制度设计中需要特别重视的环节。     

论我国存款保险机构的建立

近几年来，学者对存款保险制度进行了大量的研究，但大多数都是从银行和保险的技术层面介绍和比较外国的存款保险机构、对象、投保方式、费率和赔付标准等。然而，笔者却很少看到从法律视角分析存款保险制度的构建，尤其是存款保险机构的法律地位问题。本文从银行市场退出的法律缺陷和存款保险法律关系的角度入手，探讨我国存款保险机构的设置及其职能。     

存款保险与银行业稳定性分析

本文采用67个国家1980——1999年的数据,运用Binary Logistic模型分析了公开存款保险的承保范围、加入方式、保险基金等方面的制度设计对一国银行业稳定性的影响。并且通过对比发达国家和发展中国家,证明了在经济发展水平和制度环境不同的国家中,存款保险的实施效果有着显著的不同。在经济,发展水平较高、制度环境相对较好的国家,由于可以更好地控制道德风险,存款保险给银行业带来的负面影响相对较小。因此,对于信息披露机制和监管体系尚待完善的中国,制度先行是一个稳妥的办法。并且由于中国银行业存在的金融资,产集中于国有大银行、对国家信用高度依赖等问题,一个适宜的存款保险设计应该能在保护存款者利益和控制道德风险两个方面达到良好均衡。     

银行监管力量重构损害了市场约束的效用吗——基于亚洲银行1991-2005年面板数据的研究

各国金融安全网的实施导致银行的监管体系发生重构,会导致市场约束受到“挤压”,已经逐步地被经济学家们认可。但是对于亚洲国家来说,监管力量的重构是否影响了市场约束却尚未得到明确的实证结论。本文的研究立足于此,研究发现亚洲金融危机对亚洲国家和地区的市场约束的扭曲较大,各国和地区在银行危机后加强银行监管的行为导致了这种“低成本”的市场约束的损伤。     

银行监管力量重构损害了市场约束的效用吗-基于亚洲银行1991-2005年面板数据的研究

各国金融安全网的实施导致银行的监管体系发生重构,会导致市场约束受到\"挤压\",已经逐步地被经济学家们认可。但是对于亚洲国家来说,监管力量的重构是否影响了市场约束却尚未得到明确的实证结论。本文的研究立足于此,研究发现亚洲金融危机对亚洲国家和地区的市场约束的扭曲较大,各国和地区在银行危机后加强银行监管的行为导致了这种\"低成本\"的市场约束的损伤。     

论我国存款保险机构的建立

近几年来,学者对存款保险制度进行了大量的研究,但大多数都是从银行和保险的技术层面介绍和比较外国的存款保险机构、对象、投保方式、费率和赔付标准等.然而,笔者却很少看到从法律视角分析存款保险制度的构建,尤其是存款保险机构的法律地位问题.本文从银行市场退出的法律缺陷和存款保险法律关系的角度入手,探讨我国存款保险机构的设置及其职能.     

中国保险监管问题浅析

保险业作为金融业三大组成部分之一,在社会与经济发展中的作用愈来愈重要。目前,我国保险监管还存在一些亟需解决的问题。解决的对策是：加快保险监管法制建设,加强金融监管机构的协调,从机构监管向功能监管转变,充分发挥行业组织的辅助作用,培育保险市场的自律机制。     

银行监管对银行业结构演进的影响——基于市场准入与经营范围监管视角的研究

文章以银行业集中度作为银行业结构的代理变量,实证检验了市场准入和经营范围的监管对一国银行业结构的影响。研究结果表明:(1)对国内银行市场准入的限制会增加银行业集中度,加强外资银行准入的限制则会降低银行业集中度;(2)发展中国家对于银行从事证券业务的限制更敏感;(3)发达国家对于银行从事保险和房地产业务的限制更敏感。拓展模型结果显示,放松外资银行准入会强化银行经营范围监管对银行业集中度的边际效应。     

The Workout of Banking Crises: A Macroeconomic Perspective

This paper provides a macroeconomic perspective for governmentinterventions in banking crisis. Such crisis occur when a largenumber of banks fail to meet capital requirements or are insolvent.Using a macroeconomic model with financial intermediation, ouranalyis suggests that strict enforcement of capital-adequaterules suffices in prosperous periods. Capital requirements serveas an indicator for crises interventions in critical stateswhich may require interest rate intervention and restructuringof the banking industry. These policies can be reinforced byrandom bailouts and temporary financial relief, with a largepercentage of the costs being covered by current and futureowners of banks. (JEL D41, E4, G2)     

银行业市场准入监管及其绩效的实证分析

比较各国银行业的市场准入监管可以发现,监管的严格程度大相径庭,但从根本上是保护竞争与限制竞争的原则差异。通过对各国银行业市场准入监管及其绩效的实证分析,发现严格的准入监管与银行发展、产业效率负相关,但与银行危机正相关。文章回顾中国银行业的市场准入监管后,认为放松准入监管将有助于我国银行业发展,并就提高放松准入监管绩效的路径进行了探讨。     

Consumer perception of deposit insurance: little awareness,limited effectiveness?

The empirical findings on bank runs and market discipline are at odds with the theoretical predictions from the literature, at least in emerging markets. Using unique survey data from the Netherlands, we explore two possible explanations: deposit holders may have limited knowledge of deposit insurance (DI)-schemes or they may not fully trust these schemes to be executed faithfully. We find that knowledge on the eligibility for DI is limited, particularly when it concerns minor banks. Nevertheless, households with more deposits have better knowledge of the DI-scheme and show higher levels of trust. In addition, deposit holders generally expect an associated payback time that well exceeds the time it has taken to pay back depositors in the past. Moreover, consumers believe repayment is more likely and faster for large, systemic banks. These results confirm that both households’ awareness of the coverage and trust in the operations of the DI-scheme are suboptimal.     

The difficult construction of a European Deposit Insurance Scheme: a step too far in Banking Union?

The German Government refused to accept the development of a European Deposit Insurance Scheme (EDIS) for Banking Union member states. Publicly, the German Government was preoccupied with the creation of a moral hazard that common funds would create for banks in those participating countries that had weak banking systems. This paper argues that to understand German moral hazard concerns it is necessary to look beyond the ideational – notably concerns stemming from German Ordo-liberalism – and focus on the existing national institutional arrangements that the German Government sought to protect. German moral hazard concerns stemmed from the fear that well-funded German deposit guarantee schemes (DGS) – especially those of small savings and cooperative banks – could be tapped to compensate for underfunded (and largely ex post funded) DGS in other member states. We thus demonstrate that the difficulties facing the construction of an EDIS owe to the weakness of the previously agreed harmonization of national DGS. This failure to harmonize schemes beyond a low minimal standard can be explained through an analysis focused on national systems. Different existing national DGS stem from the different configuration of national banking systems, the longstanding relationships among national banks and well-entrenched regulatory frameworks.     

对中国存款保险基金规模的初步测算

目标比率是衡量存款保险基金规模的一个重要参数。确定合理的目标比率是建立存款保险制度不容回避的问题,它的设定涉及存款保险制度的诸多因素,具有一定的复杂性。文章根据经验算法,对中国存款保险基金的目标比率进行了初步测算。测算结果表明,我国的存款保险基金的目标比率为1.12%左右,在赋予存款保险机构适当融资渠道的条件下,该目标水平基本上能保证赔付要求。根据该目标比率测算的保险费率水平,亦能为我国商业银行所承受。