大竹县农村外出人员“回归”情况调查

大竹县农村外出人员“回归”情况调查郭正模孙成民王实一、大竹县农村劳务开发与“回流”调查的背景大竹县是四川省典型的农业丘陵大县。全县幅员面积２０７５平方公里，耕地９５万亩，１９９７年人口为１０２万，其中农业人口９８万，农村劳动力人数为４２５万人。１９...     

当涂 让务工农民学会一技之能

当涂县是安徽省有名的农业大县之一,农业人口54．5万人。全县共有农村劳动力32．8万人,其就业与转移以外出务工为主,平均每年外出务工人员达10．1万人,务工已成为当地农民收入的重要来源。     

西畴县发展农村劳务输出的思考

省委、省人民政府关于贯彻《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》的实施意见明确指出：“创新农村劳动力培养途径。围绕培养有文化、懂技术、会经营的新型农民目标”，“增强农民的务农本领和转岗就业能力”。从“转岗就业能力”来说，主要就是农村劳务输出。西畴县2006年有组织外出务工6037人，带动1．25万人外出务工，实现收入近亿元。今年有计划输出劳务0．4万人，带动1．23万人外出务工。     

用"打工经济"反哺农村经济

近年来,陕西省各级党委、政府把农村劳动力转移作为农民增收的重要举措,政府出面,营造“打工经济”,用“打工经济”反哺农村经济,增强了农村经济的活力和动力,广大农民通过外出打工,不仅挣了票子而且换了脑子,起到了“外出一人,致富一家,外出一批,致富一地”的独特效果。     

应关注农村打工潮引发的“后遗症”

编辑同志：劳务输出给农村经济注入了活力，许多农村青年靠打工摆脱了贫困，走上了富裕之路。然而，大量农村青年外出打工所引发的“后遗症”不能不引起我们的关注：一、老人赡养问题。一些农村青年外出打工后，把年迈的父母留在家中，有的能按时寄钱回家，有的则一去杳无音信，对老人不管不问。二、子女成长问题。一些外出打工青年夫妇把子女留给父母或亲戚抚养，由于长期缺乏父母的关爱，对孩子的身心健康极为不利，容易使这些孩子养成孤僻、自卑等不良性格。格。三、计划生育问题。一些青年夫妇双双外出打工，不节制地生儿育女，成了“超…     

楚雄州农村劳务输出现状调查与思考

一、基本情况 2004年末楚雄州农村劳动力外出务工16．5万人，比上年增加3．6万人，增长27．51％。其中女性6万人，比上年增加1．3万人，增长28．3％，占外出务工人数的36．31％。从文化结构来看，具有初中文化程度的农村外出务工劳动力占全州农村外出就业总人数的67．18％，从年龄在16-40岁的青壮年占全州农村外出就业总人数的88．96％，显示出青壮年作为家庭收入的主要承担者，外出务工相对于农业活动的更具重要性。外出到省会城市、地区级城市、县级城市务工的农村劳动力比重占外出务工人数的八成以上。外出务工劳动力从业类型以二、三产业为主。农村居民家庭抽样调查户资料显示，来自本乡镇地域内劳动得到的收入增长较快。     

“八位一体”创新农业服务机制

固始县是河南省第一农业大县、人口大县、劳务输出大县,全国绿色农业示范区,连续八年获得全国粮食生产先进县;耕地面积173万亩,农业人口144万人,常年外出务工人员55万人。2009年,固始县适时抓住信阳市被确定为河南省农村改革发展综合试验区的机遇,积极深化农业社会化服务体系创新,提出了政府部门、龙头企业、合作组织、农民、     

“农”字文章做大更做细

四川省泸县是一个百万人口农业大县．农业人口占 91．8％．是一个劳务输出大县。泸县信用联社在满足外出务 工人员的路费．“垫底”等资金需求．扎扎实实地做好各种细 节服务．促进劳务经济成为泸县的重要经济支柱的同时．选出 一批重点支持对象．通过对农户小额信用贷款这一信贷支农     

有效转移农村剩余劳动力是建设现代农业的关键

一、农村剩余劳动力转移的基本概况1．从转移的人员看，表现出趋同性、倾向性。在转移的人员中，男性较多，而且大多为青年。据调查，男性占72．1％，女性占27．9％；35岁以下的青壮年占sl％。文化素质在农村来说，普遍较高，高中文化的占13％，初中、小学文化的占72％，文盲、半文盲的占15％。2．从转移的角度来看，人数稳中有升。在经过“民工潮”的冲击和洗礼后，外出队伍由“盲流”、无序转向有序、稳定发展。外出人数由1991年的2万人，发展到1993年的6万人．1996年的IO万人。现在出现了输出与回流的良性循环。3．从转移的时间来看，具…     

滨海县农业结构调整的实践与启示

滨海县是传统的农业大县，是国家粮棉基地县之一，长期以来，农业维系详着粮棉为主的二元种植结构，综合优势难以得到充分的发挥，始终未能摆脱农业大县、经济穷县的被动局面。如何改变这种状况，逐步实现由农业大县向经济强县跨越。近几年来，滨海县积极探索，大胆实践，加大农业结构调整的力度。加快农业增长方式的转变，走农业高产、高效之路，取得了显著的效果，使农村经济呈出出快速发展的势头，农业的综合经济效益得到进一步发挥，农村经济出现了“五路并进”的可喜局面，农业产值和粮食、棉花等主要农产品产量、农村总收入、农村人均纯收入以及农村储蓄等五项指标均以较大幅度增长。     

打牢新农村的人才根基

山东省鄄城县以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，突出三个重点，狠抓农村实用人才的培养，有力地推动了社会主义新农村建设的蓬勃开展。     

为“田间管理合同”叫好

报载：今年以来，湖南省隆回县金石桥镇５００余名种田能手与２０００多名外出打工、经商、办厂以及缺少劳力和技术的农户签订了“田间管理合同”，为他们提供中耕、管水、防虫、治病等田间管理服务，真正让“外出的人安心挣钱，在家的人放心管田”。读罢此文，笔者为之拍手叫好。近年来，各地农村外出打工、经商、办企业的人越来越多，这对发展农村经济，加快调整产业结构起到了积极的作用，但也给当地农业生产带来了一些负作用。不少村组青壮年农民纷纷外出打工，留老人、妇女、孩子在家务农，导致农田经营管理力不从心，甚至抛荒，出现了…     

用工业理念经营农业实现农业大县向经济强县的跨越

昌图是典型的平原区农业大县,也是全国著名的产粮大县、农畜产品生产基地。长期以来农业经济占据着县域经济的主导地位,使昌图背上了农业大县、工业小县、财政穷县,农民没钱的历史包袱,“三农”问题尤为突出。全面建设小康社会,从根本上解决“三农”问题,必须紧紧抓住中央对“三农”高度重视、向粮产区政策倾斜的历史机遇,创新发展思维,更新发展思路,拓展发展空间,运用工业理念谋划农村经济发展,推进产业化、工业化、城镇化进程,实现农业大县向经济强县的跨越。 一、农业地区用工业理念经营农业的重要意义 1、用工业理念经营农业是农业地区发挥后发优势,实现跨越式发展的需要。农业地区资源丰富,基础条件优越,加快     

上海市推进农村综合改革试点工作

自2001年以来，上海按照中央部署，在郊区全面开展了农村税费改革试点工作，走出了“三大步”：第一步，减费不增税。即在取消农民负担的村提留乡统筹后，不再提高农业税率。原来由农民缴纳用于乡镇、村公益管理的1．9亿元村提留乡统筹费，全部由市财政通过转移支付来解决。第二步，取消向农民征收的农业税和停止“两工”制度。全市免征农业税1．43亿元，并停止执行农村义务工和积累工制度。第三步，推进农村综合配套改革。重点是推进乡镇行政区划调整、农业义务教育和农村卫生事业方面的改革。从2005年起，本市已经启动5个乡镇机构改革试点工作。通过改革，5个试点镇的党政内设机构均调整为7个，比原来减少了19％；行政编制调减为50至55名，事业编制调减为70至80名，分别比原来减少了10％和30％。为推进农村义务教育，市政府已决定从2005年至2007年，每年安排3亿元专项资金，用于支持崇明、南汇、奉贤、金山等远郊农村义务教育。从去年9月起，对农村困难家庭实行了“两免一补”政策，今年春季学期开始，免除郊区义务教育公办学校学生学杂费金额约3600万元，有56．2万人受益。本市还积极探索完善乡镇财政的分配办法，对经济欠发达的乡镇，增加转移支付或专项补助，促进区域内基本公共服务均衡化。这三大步为本市推进农村综合改革试点奠定了坚实的基础。     

太康县农民工返乡情况调查

太康县是一个典型的农业大县、人口大县和劳务输出大县,全县总人口137．2万人,其中农业人口124．8万人,非农业人口12．4万人。农村劳动力总量84．5万人,富余劳动力45万人,占劳动力总数的53．5％。从调查统计的情况看,太康县农民下回流有以下几个特点：     

农民流动：内部成因和生活预期

以往关于农民流动原因的一些分析，大都是从外部进行的，主要集中在宏观层面，诸如区域发展不平衡、城乡居民收入差别、农民的收入预期提高等等，回答的仅仅是“农民为什么要外出”的一般性问题。现在，我们面临的问题是微观的，即“为什么有的农民外出，有的农民没有外出...     

旅游成为农民消费时尚

博罗县农调队最近对该县“国家农村住户调查点”的6个乡镇60户农户共298人进行了一次旅游问卷调查。调查时间为2002年11月1日至2003年10月31日。调查结果显示，在298人中有158人外出旅游，占53．02％。其中过夜游56人，一日游102人，分别占18．79％和34．23％。     

南京农村劳动力转移观察

南京市农村劳动力外出就业增收作用显著。根据统计调查资料，2003年外出就业的劳动力加权月平均收入为802．45元，扣除食品、衣着、居住和交通通讯支出，每劳动力月均纯收入为522．30元，年纯收入为6267．63元，远高于同期农民人均纯收入4923元。南京市农村劳动力向非农产业和城市转移具有如下特点——     

治理“空心村”不能牺牲农民利益

空心村是农村人口非农化的伴生现象，主要表现为村庄废弃和土地闲置浪费。全国空心村占地大约1．14亿亩，相当于5个北京市的总面积。根据测算，治理空心村可以挖掘30％～40％的增地潜力。现在，每年有近1500万青壮年人口从农村转移，留守农村的主要是老人、妇女和儿童。改革开放35年来，中央出台了15个“一号文件”，都强调要解决“三农”问题。但客观情况是，全国800个产粮大县，无一例外都是财政弱县和农民穷县。黑龙江省70个产粮大县中，有43个财政收入不足亿元，有21个没有摘掉贫困县的帽子，有60个靠财政转移支付维持政府运转。     

吉林品牌之中铸质量

古林省是农业资源大省．国家重点商品粮基地。从“六五”到“十五”．粮食总产连续登上300亿斤、400亿斤和500亿斤三个台阶，以占全国1／50的幅员面积、1／25的耕地．向国家和社会提供1／10的商品粮、1／5的专储粮（较高年份1和1／2的玉米出口：但是．多年来吉林省“贡献很大收益小、产量不低效益低、增产不难增收难、产粮大县财政穷县”的状况一直困扰着农业和农村经济的发展。