会计集中核算与问题探讨

会计集中核算，是财政改革的重要内容之一，是会计委派制的进一步深化。通过会计集中核算，实施对财政资金全过程的监控，确保财政资金的有效运行，变会计核算工作的事后监督职能为事前控制，避免了过去分散核算中领导签字就报销的无视《会计法》行为。会计集中核算具有重大的现实意义：     

关于行政事业单位实行会计委派制的思考

继国有企业、国有控股企业实行会计委派制之后,行政事业单位的会计委派制试点工作也全面展开。近几年的实践表明,会计委派制在加强财政监管,强化预算约束,推动反腐倡廉工作等方面发挥了重要作用,同时也存在不完善之处。笔者就行政事业单位实行会计委派制的成效、存在的问题及应采取的对策谈谈自己的看法。一、行政事业单位实行会计委派制取得的成效会计委派制自实施以来,在强化会计监督,提高会计信息质量,加强会计人员管理方面发挥了重要作用,特别是对一些内部控制制度和监督机制不健全的行政事业单位,效果更加明显。1.加强对财政资金的监督…     

会计集中核算问题的思考及完善

会计集中核算是指政府成立会计中心，在资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下取消同级机关事业单位的银行账户、会计机构和会计岗位，以会计核算中心为单位集中办理会计核算工作和实行会计监督．是会计委派制改革中融会计核算、监督、服务于一体的一种形式。实行会计核算就是为了加强财政资金收支的管理和监督，规范财务管理和会计行为，提高财政资金使用效益。为构筑公共财政框架、实行国库集中收付制度奠定基础。建立公开、高效、廉洁、务实的财政管理运行机制。因此。全面开展会计集中核算工作势在必行。     

鞍山市教育系统“会计委派制”存在的问题及对策

“会计委派制”几年前在我市教育系统率先实行。实践证明“会计委派制”在规范会计核算行为，防止单位乱收乱支、提高财政资金使用效益等方面起到了积极的作用。但也必须承认“会计委派制”仍存在一定的弊端，应引起有关部门的重视。     

黑龙江垦区会计委派制试点情况的调查

为进一步推动黑龙江垦区会计管理体制改革，充分发挥会计核算与监督职能，提高经营管理水平，黑龙江省农垦总局从1999年开始在各农牧场和总局、分局直属企、事业单位积极稳妥地进行了会计委派制的试点。共有9个分局70多个农场和部分局直事业单位，开展了不同形式的会计委派制工作。这次实行的会计委派制是在1999年集中报账制的基础上进行的。委派会计都能在受派单位的领导下，正确处理与委派单位的工作关系，认真履行职责，积极开展工作，严格遵守财务制度。进一步强化了会计核算、监督职能，收到了明显效果。1.强化了会计核算职能，促进了…     

对会计集中核算若干争议的探讨

目前，作为会计委派制的试行方式之一，各地正在行政事业单位中全面推行会计集中核算。实行会计集中核算，既是加强财政支出管理、促进反腐倡廉的需要，也是对会计人员管理体制和财政资金拨付方式的改革。这项改革具有综合性、彻底性、创新性和革命性的特点，但是还不够完善，还有许多问题值得探讨。     

"会计委派制"的四个悖论及应采取的对策

在我国,会计委派制是指国有企业的有关管理部门以所有者身份向国有企业派出会计人员,并授权其代表派出机构监督国有资产经营和财务会计活动的监管制度。在湖北、上海等地的操作中,会计委派制又有财务总监制、主管会计委派制、会计人员委派制等不同方式。 赞同会计委派制的学者,从不同方面总结、归纳了它的成效(如郜进兴,1999;潘爱、杨佩礼,1999)。从总体上讲,目前学者们对会计委派制利弊得失的分析,大多是就事论事—     

对推行会计委派制的几点看法和建议

为了确保会计活动的合法、合规和会计资料的真实完整性，目前，在全国各地试点推广了会计委派制度。会计委派制的实施有效地改善了被委派单位的财务管理水平，提高了资金使用效益，杜绝了小金库问题，及财政资金在各单位的滞留，实现了财务管理与会计核算的分离，会计责任主体与会计执行主体的分离，同时推动了党风廉政建设，加强了财政管理，解决了会计信息失真的问题，为进一步规范会计工作起到了促进作用，但由于会计委派制在我国尚处于起步阶段，在推行会计委派制的过程中还存在许多问题，概括起来主要有以下几点。     

会计集中核算面临的问题及对策

会计集中核算是会计委派制的一种特殊形式,已在全国范围内100多个地级市、1053个县(市)及13000多个乡镇实行了这项改革。会计集中核算后需要研究和探讨的问题很多,研究处理好这些问题,对于规范会计集中核算运行模式,促进会计集中核算的发展具有十分重要的现实意义。本文在分析会计集中核算特点和运行中面临问题的基础上,拟就如何进一步完善和发展会计集中核算,推动财政支出管理改革进行一些探讨。一、会计集中核算的基本涵义会计集中核算是地方政府和财政部门为了加强财政管理和财政监督,提高财政资金使用效益,加强会计管理工作,将若干预算…     

谈商业银行会计委派制

会计委派制是近年来我国企业内部会计人员管理制度的创新。会计委派制在会计监督、调整企业委托关系等方面发挥着积极的作用。它能将企业内部会计控制与外部会计监督有机地结合起来，形成一种相互制约的有效管理机制。商业银行会计委派制是会计委派制的延伸，适应商业银行股份制改革发展的要求。在我国商业银行内部推行会计委派制，有利于提高其会计管理水平，促进其发展。     

谈商业银行会计委派制

会计委派制是近年来我国企业内部会计人员管理制度的创新。会计委派制在会计监督、调整企业委托关系等方面发挥着积极的作用。它能将企业内部会计控制与外部会计监督有机地结合起来,形成一种相互制约的有效管理机制。商业银行会计委派制是会计委派制的延伸,适应商业银行股份制改革发展的要求。在我国商业银行内部推行会计委派制,有利于提高其会计管理水平,促进其发展。     

对会计集中核算与国库集中支付并轨的探讨

源于会计委派制的会计集中核算制度实施以来。在规范会计行为。提高会计信息质量。加强财政资金管理方面发挥了积极作用。脱胎于西方发达市场经济国家的国库集中支付制度。在减少资金拨付环节。提高资金使用效率方面有无可比拟的优越性。两项制度有效融合。可以提高财政改革的整体效能。最大限度地发挥两项制度的综合优势。     

苍溪县国有商业企业试行会计聘用委派制

苍溪县国有商业企业试行会计聘用委派制○广元市财政局覃清涛周超为了深化会计改革，加强会计管理，保障会计人员依法行使职权，提高会计核算质量和保证会计资料的合法、真实、准确和完整性，苍溪县财政局、商业局联合作出了在全县国有商业企业中试行会计人员聘用委派制的...     

改革和完善铁路站段会计委派制的思考

一、铁路站段会计委派制的现状与问题1 铁路站段实施会计委派制的必要性1999年 ,中纪委提出改革会计管理体制 ,在国有及国有控股企业进行会计委派制试点 ,据此要求 ,铁路运输企业现已普遍实行会计委派制 ,采用直接委派和间接委派两种操作方式 ,所谓直接委派是指被委派的会计人员人事关系隶属于上级机关 ,由上级会计主管部门提名、干部部门审查考核合格 ,批准后下令聘任 ,委派会计享受上级机关的一切待遇 ,不得在被委派单位领取任何报酬。目前 ,铁路已对车、机、工、电、辆等大的站段财务主任实行直接委派 ,一般要求这些人员具备较高的政治水…     

如何推动会计委派工作的深入开展

实行会计委派制是强调会计内部依法监督的职能作用，从源头上遏制腐败的一项重要决策，同时也是财政部门加强会计工作管理，规范会计行为，提高会计信息质量而采取的一项重大改革措施。财政部对这项工作非常重视，项怀诚部长把此项工作列为今年财政改革的十项重点工作之一，因此在全国推广会计委派工作是大势所趋、势在必行的。我省先后有大庆市、齐齐哈尔市、双鸭山市、铁力市等先后进行了会计委派制试点，取得了一些经验，但在实行过程中也暴露出一些问题应引起注意。 　　一、把好用人关，保证委派会计人员的高素质 　　目前我省部分县级…     

现行会计委派制存在的问题及解决措施分析

随着会计制度改革的不断深化,会计委派制越来越成为会计监督部门开展会计和会计监督工作的重要会计制度,目前基层卫生监督部门普遍采取了会计委派制度,对于加强基层卫生监督部门会计工作以及会计监督工作发挥了重要作用,但仍然存在着理念、环境、监管、法律等一些不容忽视的问题,需要进一步加以规范和完善。本文根据多年的工作实际,以会计委派制为研究对象,首先分析了基层卫生监督部门会计委派制存在的突出问题,在此基础上就如何进一步完善卫生监督部门会计委派制提出自己的一些观点和对策,希望对我国卫生监督部门会计委派制科学实施有所参考。     

高校后勤实行会计委派制的实践与思考

高校后勤实行会计委派制是一种十分有效的会计管理模式,促进了会计管理体制的改革,但在实施过程中也暴露出一些问题.用历史的、客观的、发展的眼光来分析、评价和看待这一管理制度,既有利于提高对会计委派制本质的认识,又有利于会计委派制的发展与完善.     

珠三角地区农村会计委派制问题研究

珠三角地区从1999年开始逐步实行农村"会计委派制".从试点到全面推行会计委派制,取得了较好的效果,积累了一定经验,但也存在一些问题.文章通过介绍珠三角地区农村会计委派制的具体做法,分析了农村会计委派制在实施过程中存在的问题,并提出了相应的对策和措施.     

完善会计集中核算 推行国库集中支付 促进两种制度自然融合——访景德镇市会计委派管理中心主任雷希如

“会计集中核算”作为会计委派制的一种创新形式，既是我国财政支出体制改革探索的产物，也是从源头上治理腐败的重要措施，因此从其诞生起便显示出勃勃生机。至2001年，会计集中核算中心机制便已在全国普遍推广。经过几年的实践，“会计集中核算”在强化财政监督，提高财政资金使用效益，从源头上预防和治理腐败，规范会计基础工作，提高会计信息质量等方面取得了明显的成效。与此同时，“会计集中核算”的发展也为“国库集中支付”改革的推行打下了良好的基础，起到了殊途同归的作用。本期我们请来了江西省景德镇市会计委派管理中心主任雷希如，请他谈谈景德镇市会计中心的做法和体会，希望能带给读者一些借鉴和启发。     

珠三角地区农村会计委派制问题研究

珠三角地区从1999年开始逐步实行农村会计委派制。从试点到全面推行会计委派制,取得了较好的效果,积累了一定经验,但也存在一些问题。文章通过介绍珠三角地区农村会计委派制的具体做法,分析了农村会计委派制在实施过程中存在的问题,并提出了相应的对策和措施。