强化制约和监督机制管好用好支农周转金

强化制约和监督机制管好用好支农周转金厅纠风办调查组按：强化和完善制约监督机制，严格财政周转金的管理，是加强财政系统廉政建设，纠正行业不正之风以防患于未然的重要内容。自去年九月开展反腐败斗争以来，厅农财处认真按照省厅关于财政周转金管理的有关规定，在强化...     

开拓进取 扎实工作 努力开创自治区财政投资评审工作新局面

一、财政投资评审工作的作用与成绩1994年财政部收回建设银行代行财政职能后，财政部门成立财政投资评审机构，开展财政投资评审工作，这是适应经济发展形势和财政融资体制改革的需要，是财政管理职能的一次必要改革，是强化对财政投资基本建设项目监督、管理的重要举措。     

当前财政支农工作必须强化六种观念

当前财政支农工作必须强化六种观念泸县财政局雷兵能社会主义市场经济体制的建立和农村经济改革的不断深入，将会给财政支农工作带来一系列新情况和新问题。如何搞好财政支农工作，是当前面临的一项重要任务。为此，笔者认为，必须强化以下＂六种观念＂。一、强化农业基础...     

强化财政配置机制 促进地方经济发展

财政配置机制是整个财政运行机制的一个重要组成部分，也是国家宏观调控的一个重要手段。目前，由于财政配置机制弱化，致使财政支出结构性浪费严重，投资决策失误多，成本高，以及导致财政政策的偏差，加剧了地方各级财政收支的矛盾，严重地制约地方经济的发展。因此，强化财政配置机制势在必行。     

试论建立和完善地方财政信用管理机制

随着经济体制改革的逐步深入，财政信用在各级财政中普遍发展起来，成为筹集、运用和管理资金的一种重要形式。但应看到。财政信用的管理工作尚处于探索和开拓阶段，还存在着管理范围狭窄、管理手段乏力、管理体系不健全等问题，制约着财政信用功能作用的发挥。为进一步发展财政信用事业，有必要建立和完善地方财政信用管理机制。     

建设大关中经济区战略的财政体制调整政策研究

现行财政管理体制中存在的问题会制约大关中经济区建设，因此，配合大关中经济区建设，调整财政体制的政策思路是：按事权与财权和财力相匹配的原则完善省以下财政体制；合理调整和完善“省管县”办法；培植财源提高省级财政的调控能力；强化债务管理，化解旧债，防范新债的产生。     

强化财政监督事关改革大局

发展社会主义市场经济，要靠健全的法制来引导、规范和保障。当前在财税改革过程中，有一个特别需要提及的问题，那就是要强化财政监督职能。这既是个理论问题，又是个实践问题。有个时期在学术界曾有一种舆论，对是否需要强化财政监督职能有异议，有的认为，监督职能不是财政特有的，其它部门也有，所以，可以不提财政监督职能。也有的认为，财政监督应寓于服务之中，就是把监督通过服务来体现。这两种说法，前者是干脆取消财政监督职能，后者虽然不是直接取消，但混淆了监督与服务这两个根本不同的概念及其内涵，以为服务好了，也就监督好了。     

实现审计监督与人大财经监督的有机结合

审计监督和人大财经监督，是两种不同层面的监督方式，长期以来，两种监督模式各自独立运行，监督力量分散，难以形成监督合力，在一定程度上影响和制约了监督工作的力度和效果。两种监督模式如能有效结合，相互协调合作，能进一步强化监督合力，维护地方财政经济秩序，促进经济持续健康协渊发展。     

有效开展财政内部监督的若干对策

有效开展内部财政监督,促进财政内控制度完善,必须增强财政内部监督意识,建立健全财政内部监督制约机制,强化财政内部监督检查,加强财政监督队伍建设。     

对加强财政内部监督谈几点看法

财政内部监督作为财政部门内部制约的重要环节，肩负着维护财政部门内容工作秩序、工作纪律和党风廉政建设的重要任务．在我国加入WTO，发展社会主义市场经济的新形势下，加强财政内部监督是完善制度、规范管理，不断提高依法理财水平、减少发生问题的重要举措．是树立财政部门依法理财良好形象的需要；是在实践中锻炼财政监督检查队伍。提高监督检查能力的需要；更是促进财政内部党风廉政建设的需要。     

审计必须加强对权力的制约和监督

一、审计在权力制约和监督机制中必须发挥的作用 （一）财政审计对财力征收权和分配权进行制约与监督，促进公共财政体系的构建。财政审计是审计永恒的主题。财政审计可以通过对预算收入的征收、安排和分配进行制约与监督，促进有关部门依法行政，推进公共财政体系的建立。具体来说，一是对各种税收收入的征收过程进行审计。     

开展财政经济运行分析工作的若干思考

随着我国经济体制改革的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步完善，国家对经济已由计划管理转为宏观调控。为了加强和改善对经济运行的宏观管理和调控，合理配置资源，实现经济的总量平衡和结构平衡，就需要对经济运行情况进行调查和分析，了解和掌握经济运行的情况以及发展趋势，为采取一些政策措施提供准确依据。因此，开展财政经济运行分析不仅是健全财政职能，强化财政管理的需要．而且也是促进经济持续、稳定、健康发展的需要。开展财政经济运行分析工作应遵循一定的原则，主要有：1、科学性原则。用于研究分析财政经济运行情况的指…     

对强化地方财政税政管理的初步探讨

对强化地方财政税政管理的初步探讨李凤，兰海林实现税政与征管的相互分离，由财政部门管理税政，税务部门管理税收征管，把税收政策的立法权与执法分开，建立相互制约的财税管理体制是市场经济国家的通行作法。随着我国社会主义市场经济的不断深人发展，对地方财政税政管...     

浅谈公共财政框架中的财政监督

公共财政的建立是财政领域的一场深刻革命，对于健全财政职能，形成科学的财政运行机制，促进事业发展和社会稳定有着重大而又深远的意义。构筑公共财政框架，需要切实转变政府职能，大力调整和优化财政支出结构，推进财政管理体制改革，强化财政监督职能，解决财政职能“越位”和“缺位”的问题，努力提高财政的征管、调控、分配、保障能力和资金使用效益。因此，财政监督在公共财政框架中不可或缺，举足轻重。     

财政腐败原因的制度分析

财政腐败是财政领域中权力行使者利用财政管理权力谋取私利并导致财政资金流失或被低效、无效使用的各种行为.通过建立一个制度分析框架对财政领域的腐败问题进行研究,发现财政腐败是一种制度性腐败,其产生的根源就在于有效的财政制度及其制约机制的供给不足.具体体现在:缺乏约束财政管理权力的机制;缺少约束的自由裁量权制度;尚未形成有效的问责机制;尚不完备的财政透明制度;缺乏有效的财政监督机制.因此,治理财政腐败的焦点也应该是完善相关制度以及强化制度约束.     

加强审计监督 服务市场经济

《中华人民共和国审计法》的颁布施行是审计工作中的一件大事,也是我国财政经济活动和民主法制建设中的一件大事。我国宪法示规定,国家实行审计监督制度,党的十四大提出要强化审计监督。这充分说明加强审计监督,是保障和促进社会主义市场经济发展所必须的。首先建立社会主义市场经济体制,加强宏观调控,需要强化审计监督。其次,维护财政经济秩序,保证市场经济有序发展,需要强化审计监督。第三,促进廉政建设需要强化审计监督。我们要充分认识审计监督的作用。自觉贯彻《审计法》。     

社会保障预算：我国实施社会保障财政管理的改革方向

我国现行的社会保障收支管理仍处于摸索阶段，尚未建立起规范化的管理体系。当前实行的“财政专户”管理办法只是一种过渡时期的过渡措施。但是，随着我国社会保障制度的改革与完善，社会保障资金数额越来越大。建立社会保障预算的条件已经逐渐成熟。 　　一、建立社会保障预算的客观必然性 　　1.建立社会保障预算是维护国家预算完整性和强化财政职能的客观需要，是规范政府收支全面反映体现政府在社会保障事业方面所作努力的重要手段。从 1998年开始它与社会保险基金已经实行财政专户管理，但仍然游离于政府预算之外，管理不够系统，从…     

构筑县级新型财源体系的举措

近年来，随着经济建设的持续发展和财政体制改革的逐步深人，我县县域经济有了长足的发展，县级财政收入水平有了一定的提高。但由于多种因素的影响和制约，县级财政仍然处于困境之中，财政状况可以概括为：包袱大、负担重；财源少、增长慢；支出紧、欠账多。从财源建设人手进行分析，制约我县财政收人快速增长的主要原因是财源结构不合理。一是农业财源过大，财政收人中的“死面”比重高；二是工业财源过小，财政收人中的“活面”增长缓慢；三是乡镇企业财源过弱，尚没有形成规模，企业效益差；四是非国有经济和第三产业财源过散，对地方财…     

举纲张目 整体推进——试析一体化财政审计的若干问题

笔者认为一体化财政审计,即:"以财政审计为主线,专业审计为支线,同步实施,网状展开,整体推进"。一、一体化财政审计的必然性是由财政审计的主线地位及财政审计与各专业审计的内在关系决定的。其依据是:(一)财政审计在整个审计监督中处于主线地位。财税部门是国民经济重要的综合职能部门,财政职能在整个国民经济的发展中起主导作用。与之相适应。在整个审计监督中,财政审计居于"主线"地位,专业审计是"支线",财政审计的目标是各个专业审计目标的总和。(二)财政审计与专业审计的关系是辩证的。财政审计和专业审计的关系是制约和被制约的,促进和被促进的辩证关系。首先,财政审汁促进财税部门加强对企业及其他纳税单位的财务管理,强化财     

财政审计面临的问题和对策

财政审计面临的问题和对策●广州市审计局财金处随着《审计法》的颁布施行，财政审计有新的突破，从原来只审计下级财政发展到可以审计本级财政。但受诸方面因素制约与影响，财政审计面临一些问题，尚需探讨。一、面临的问题（一）审计机关的地位不高。审计机关既受本级政...