土地用途管制下农地城市流转的公众福利动态研究

研究目的:分析土地用途管制政策下农地城市流转的福利损失状况,研究农地保护政策的最优选择。研究方法:理论分析方法,模型分析方法。研究结果:中国土地用途管制政策(动态土地用途管制)优于静态土地用途管制、税收等政策,但仍然存在福利损失,不是最优的政策选择。研究结论:(1)土地用途管制易于产生政策规避行为和违法用地现象,同时政策制定存在困难;(2)农地保护政策的研究应考虑农地城市流转的动态变化因素;(3)地方政府进行农地流转决策需要考虑农地流转过程中非经济福利的损失。为实现农地城市流转福利优化,地方政府应在流转发生的同时,支出等同于当地非经济损失的资金进行弥补。     

土地用途管制实施机制市场取向改革探讨

推进现行土地用途管制实施机制创新,是从根本上缓解土地供求矛盾,充分发挥土地政策宏观调控效能的基本途径.运用案例分析法,通过对中央和地方政府两个层面的土地用途管制政策创新探索透视,认为引入市场调节机制,是土地用途管制制度创新的根本方向.     

土地用途分区管制的理性分析与实施保障

实行土地用途分区管制是合理配置和有效利用土地资源的重要手段 ,为适应土地用途管制的需要 ,从经济学、生态学、规划学、法学角度系统深入的分析了土地用途分区管制的理论基础、分区原则、目的 ,以及土地用途分区管制实施保障与法学性质。通过分析土地利用的分散决策及其后果和土地用途管制制度的产生 ,以及土地用途分区管制的法律基础 ,深入研究了土地用途分区管制与生态系统整合性特征之间的联系 ,以及与土地利用总体规划之间的关系 ,最后提出了县级土地用途管制分区的实施管理建议与措施。     

土地利用控制与土地用途分区管制浅析

从土地利用分散决策和土地管理集中决策即土地利用控制及土地用途分区管制机制的角度,分析了土地用途分区管制的必要性、可行性;借鉴国外经验,提出了完善我国的土地用途分区管制制度.     

土地用途管制的实施及其效益的理性分析

作者从土地用途管制的产生和由来,土地用途管制的基本内容,实施土地途管制的规划依据以及土地用途管制的理性分析等方面对土地用途管制制度的基本问题进行了阐述与探讨     

我国土地用途管制的制度演变与优化路径

正土地用途管制制度作为土地管理制度体系中核心和基础的组成部分,其确立与发展的过程是我国土地管理制度演进历程的重要一环。多年来,这项制度保证了我国耕地数量的基本平衡和国家粮食安全,有力保障了工业化和城镇化对建设用地的需求。但伴随着土地资源市场化配置的推进,农地非农化、小产权房、城市无序蔓延等现象逐渐涌现,用途管制制度面临着越来越多复杂的现实困境,亟须调整和优化。在"空间治理现代化""农村土地制度改革""全域空间用途管制"等土地制度改革大讨论的背景下,探讨土地用途管制制     

关于我国县级土地用途管制分区类型的建议

阐述了我国土地用途管制分区的社会目标,在分析我国土地利用分区存在主要问题的基础上,提出了我国县级土地用途管制分区类型和管制规则的建议.     

试论土地用途管制

试论土地用途管制于静波我国在向工业化、城市化迈进和建立市场经济的进程中,对土地的需求日益增加,如果对土地使用用途不加以管制,生存和发展将受到严重威胁。因此,土地用途管制成为当前土地管理改革的关键。实行土地用途管制是不完善的土地市场与市场经济基本要求冲...     

论规划修编后的土地用途管制

在阐释对土地用途管制的认识和用途管制与土地利用规划的关系后,着重论述土地用途管制的主要内容,以及应当建立健全支持用途管制的配套制度     

推行土地用途管制的思考

推行土地用途管制的思考王家中央提出“实行农地与非农地的用途管制”,笔者认为十分必要,意义重大。土地用途管制的主要目标是保护耕地,确保耕地总量不再减少,可以说是贯彻土地国策,保证我国经济、社会可持续发展的重大措施。现在提出实行土地用途管制,并非因为在...     

论土地生态经济学与国土空间用途管制——兼论王万茂教授《土地生态经济学》的学科贡献

研究目的:论述土地生态经济学理论及其在国土空间用途管制中的应用。研究方法:理论分析及文献研究法。研究结果:阐述了土地生态经济学的学科发展及其对土地学科的贡献,并基于土地生态经济学理论分析了国土空间用途管制的有效性、着力点和系统性特征,从合理配置土地资源、持续增殖土地价值、创建且发展有序的人地关系格局、构筑并保持土地生态经济良性循环等方面提出了创新国土空间用途管制的实施路径。研究结论:国土空间用途管制是土地生态经济系统有序运行的基础,而土地生态经济学是国土空间用途管制的理论支撑。     

用途管制大于产权

党的十七届三中全会通过的<关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>,要求按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则加强土地管理.近期,国土资源部部长、党组书记徐绍吏同志也强调土地管理要重点抓好用途管制和产权保护.同时,各路专家也为土地用途管制发表了诸多观点,本人在此也谈点意见.     

我国农用地用途管制问题与对策

我国是一个传统农业大国,随着城市化进程的加快,城市规模迅速扩张,耕地资源大量减少,为此党中央、国务院提出要坚决守住“18亿亩耕地的红线”,加强土地用途管制。农用地用途管制存在的问题表现为管制主体错位、执法不严、手段单一等,解决的方法主要有改变现有的土地管理体制、建立政府官员综合考核机制、加大违法用地惩处力度等。     

国外与我国台湾地区土地用途管制制度问题启示

采用文献资料法和比较分析法,在简单介绍加拿大、美国、日本和我国台湾地区土地用途管制的基础上,从资源禀赋、管制体系或内容以及实施方式上进行比较,归纳出其共性,从而为我国羽翼未满的土地用途管制提供一定的启示:我国在完善土地用途管制制度时,应当重视土地用途分区、土地利用规划,明确土地管理权限和健全相关法律体系。     

土地用途管制的难点和对策研究

论述了土地用途管制的目标是土地资源的持续利用和经济的持续发展,重点是保护耕地。分析了实施土地用途管制的难点,并在此基础上提出了对策     

国外及台湾地区土地用途管制制度研究比较

采用文献资料法和比较分析法，在简单介绍加拿大、美国、日本和我国台湾地区土地用途管制的基础上，从资源禀赋、管制体系或内容以及实施方式上进行比较，归纳出其共性，从而为我国羽翼未满的土地用途管制提供一定的启示：我国在完善土地用途管制制度时，应当重视土地用途分区、土地利用规划，明确土地管理权限和健全相关法律体系。     

浅析土地用途管制的内容与实现途径

浅析土地用途管制的内容与实现途径翁扬正宗仁土地用途管制是一种土地利用管理制度,已被日、美、英等国及我国港台地区广泛采用。中央１９９７年１１号文件明确提出要依据土地利用规划实行土地用途管制,其目的就是要改变我国近几年耕地面积锐减,土地利用粗放的现状,提...     

土地用途分区管制成效及问题

1997年4月15日中共中央、国务院发出了《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》。为了认真贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策,“扭转在人口继续增加情况下耕地大量减少的失衡趋势”,该通知要求治本之策,“进一步严格建设用地的审批管理”,“对农地和非农地实行严格地用途管制”。1999年新《土地管理法》地实施,使得土地用途分区管制得以制度化,并从土地利用方向管制、土地用途转用管制、土地利用程度管制和土地利用效益管制4个方面构建了完整地土地用途分区管制体系。(表1)一、我国土地用途分区管制制度成效…     

建立可持续发展国土利用机制

建立可持续发展国土利用机制首先，基于我国城市化程度不断加深所引发的严重而复杂的城市土地问题，以及城市边缘农用土地不断被侵蚀的严峻形势，对城市土地利用应积极发挥城市发展规划与土地利用用途管制的作用，建立土地估价和土地增值管理体系，对城市土地进行级差地租...     

违反土地利用总体规划的判断与防范

我国实行土地用途管制制度,任何单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地,否则,要承担相应的法律责任.