消除二元管理体制,推进城乡结合部城市化的发展

城乡结合部已经成为城市发展的桎梏，就其原因，二元管理体制是矛盾的所在。如何消除二元管理体制，推进城乡结合部的可持续性发展，已经成为现代城市管理中必须解决的问题。以广州市为例，通过分析二元管理体制的成因以及对城乡结合部城市化发展的影响和制约，提出了构建社区管理模式，推进城乡结合部的城市化发展。     

“二元社会”：必须破解的制度性难题

城乡结合部管理问题一直是困扰城市政府的一大难题。多年来 ,政府寄希望于通过建立地区办事处的模式来解决管理交叉的矛盾 ,但收效甚微。本文通过分析这一特殊区域矛盾叠加背后因“二元社会”所产生的制度缺陷 ,说明了不冲破“二元社会”管理制度的桎梏 ,城乡结合部地区的管理就不会有根本性的改观。文章认为应以户籍制度改革为契机 ,统筹兼顾 ,建立城乡一体、政府行政管理与社区自治管理良性互动的属地化管理模式     

城乡结合部地区的制度安排、利益关系及调整

分析了现有的城市管理体制和农村管理体制对城乡结合部地区管理的失效,指出这是导致城乡结合部出现城市建设混乱、土地利用失控、社会矛盾集中等多种问题的根源,维护失地农民以及流动人口的合法权益是解决问题的关键.     

城乡统筹发展的新制度经济学分析——以莱芜市城乡统筹发展的举措及成效为例

城乡统筹发展的关键是打破城乡分割的二元体制问题,二元体制的形成包含着深刻的历史和制度因素,其路径依赖的特征将在一定程度上影响着城乡统筹的成效。从新制度经济学角度,探讨了制度的路径依赖性有可能对城乡统筹造成的阻力影响,通过分析莱芜市城乡一体化发展的成功案例,从新制度经济学角度提出城乡统筹发展的思路。     

中国城乡发展的实践反思与趋势展望

反思和检讨中国城乡发展的实践不难发现,中国城乡发展在取得显著成就的同时,仍然存在城市发展模式粗放、城乡区域空间结构不尽合理、城市要素集中度与发展效率不高、城乡二元体制结构矛盾突出、城乡统一市场体系尚未建立、城乡基础设施发展与公共服务不均衡、乡村综合竞争力薄弱、城乡社会管理创新与社区治理难度大、城乡区域人口与资源环境约束问题凸显等不适应城乡发展一体化要求的诸多问题。面对新时期城乡发展一体化的环境变化,中国必须更加重视发挥城镇(群)与新城区成长的辐射拉动作用,更加强调新农村建设的内生驱动特征与产业化组织化进程,明确不同类型区域新型城乡形态的特殊发展状态及其对于不同区域城乡一体化顺利推进的趋势性重构作用,进而以科学支撑机制与多元制度创新体系,着力构建新型城乡形态,彻底改变城乡二元体制结构,最终实现城乡一体化发展目标。     

城乡一体化规划概述

长期的城乡二元结构造成了城乡的发展被割裂,严重失衡的城乡关系已经成为我国经济社会发展的突出矛盾,成为影响国家经济社会稳定的重要因素。城乡一体化是解决我国城乡发展不均衡的途径,而城乡一体化规划作为实现城乡一体化的手段和方法无疑具有重要意义。文章介绍了城乡一体化思想和城乡一体化规划提出的经过,并且概述了城乡一体化规划的界定、规划目标和原则等相关理论问题。     

“绿隔”政策实施下北京市城乡结合部土地利用问题及开发模式研究

城乡结合部是大都市城镇化进程的重要载体,也是城市建设的重点和难点地区,城乡结合部土地利用和开发问题已成为推进城乡一体化的关键问题。绿化隔离带政策是城市管理对策中的重要手段,在一定程度上推动了城乡结合部的土地利用和开发,但"绿隔"政策下,城乡结合部没有得到统一规划、统一开发,容易形成盲目开发建设的局面,其开发模式是不可持续的。本文以北京市城乡结合部土地利用变化情况分析为切入点,总结了"绿隔"实施下其时空演变规律、特点和问题,基于博弈理论探讨了城乡结合部土地开发模式的优缺点,进而提出土地开发的改进模式。     

城乡结合部公共物品供给问题分析与对策研究

城乡结合部由于地理区位特殊,它兼具城乡两方面的特征,同时又不具备城乡两地的生活条件和发展优势。尤其是公共物品供给状况已经严重影响到此地的生产生活与发展,需要城市管理者以战略家的眼界和胸怀来规划城乡结合部的未来发展,尽可能提供城乡结合部发展所需的公共物品,加强管理与服务,使此类地区成为城市发展的加速器。     

广州市城乡结合部土地配置的问题与对策——以番禺区为例

结合广州番禺区的案例研究,分析了城乡结合部土地利用的状况和土地流转的方式,归纳出了当前土地配置中的问题所在。从体制、管治、操作三个层面探究了问题的根源,并提出了城乡结合部土地配置的对策。     

城乡结合部居民经济行为特征及空间效应研究

随着城市不断向外蔓延,城乡结合部已成为城市地区的重要组成部分之一。城乡结合部在空间形成与演化方面表现出与传统城市,尤其中心城区较为显著的差异性。传统的城市空间研究视角与结论难以准确地解释中国城乡结合部空间的形成与演化机制。研究发现,基于居民经济社会特性的生产消费能力、社会网络结构与行为选择特征等对城乡结合部空间产生重要的影响,而这些空间效应一旦形成,又会反过来影响居民的经济行为选择,致使城乡结合部陷入不良发展的泥沼。鉴于此,城乡结合部的治理、改造应充分考虑居民经济行为特征与生产生活需求,并合理确定区域功能定位与发展方向,在促进城乡结合部空间优化的同时,实现城市和谐与品质提升。     

浅谈质量管理在信息项目管理中的作用

本文以某网上审批系统为例探讨了项目管理中有关质量管理在项目建设中的关键作用,笔者总结了一些经验在本文中与大家分享。     

高校学生工作中的危机管理

随着高校学生数量不断增加,突发事件成为影响高校安全稳定的重要因素之一,正确、充分的认识高校危机以及危机管理在高校学生管理工作中的重要作用意义重大。     

浅谈精细化管理在项目管理中的应用

建筑施工企业在保证工程建设质量的前提下,在工程建设过程中合理使用人力、物力和财力,以得到最大的投资效益,是工程项目过程管理的根本目标。科学的做好降本增效,重点是如何提升项目管理水平。     

预算管理在公立医院管理中的应用浅析

预算管理是医院财务管理的重要内容,也是医院内部控制体系中重要一环。本文从预算管理出发,结合目前医院管理中存在的问题,提出解决策略,为医院预算管理科学化、规范化、合理化提供参考。     

浅谈工程管理中的安全管理

工程建设管理中,安全与质量是两个相对重要的因素,其中安全管理工作尤为重要,而且涉及的内容多、范围广。任何环节出现安全问题都会对建设工程的质量、进度及成本控制管理目标产生严重影响。本文就工程管理中的安全管理范围及作用进行了探讨,并对安全管理现状进行了分析,从而提出有效的改进措施。     

论管理会计在现代企业管理中的作用

由于信息技术的发展、知识经济的崛起、买方市场的形成、我国经济结构的进一步调整以及在世界经济一体化的深入、市场竞争日益激烈,现代企业生存环境时刻都在发生着变化。在这个日新月异、机遇与挑战无处不在的环境下,现代企业既要保持自身的战略优势,又要增强对新环境的适应能力,这就需要现代企业进行科学管理,管理会计将是现代企业管理的最有力的助推器。本文通过对管理会计在现代企业管理中作用的探讨,证明管理会计在现代企业管理中的主导地位,并提出现代企业充分发挥管理会计作用的主要途径。     

预防性管理在人力资源管理中的应用

本文就在生产管理中落实“以人为本”的思想，提出开展预防性管理的理念，并就开展预防性管理工作从十个方面进行了探讨。     

浅议档案管理在高校管理中的作用

随着我国综合国力的不断加强,我国高等教育事业取得了突飞猛进的发展,对高校档案建设与管理工作提出了许多新的要求和标准。本文从探讨高校档案管理工作的重要性出发,通过分析目前实际情况中存在的问题,进而在讨论中提出自己的观点和看法,希望对高校的档案管理工作起到一定程度的借鉴作用。     

财务管理在项目管理中的重要性分析

对于企业的生产和发展而言,一些项目的开展质量对于企业的盈利具有重要影响。同时,企业对项目开展阶段的相关要求也在不断提升。为了推动企业的发展,使企业获得更高的经济效益,需要项目管理人员提升项目管理工作的质量,尤其是对财务管理质量的把控,应使其具有精益化特征,充分体现财务管理工作的价值,从而使企业获得的经济效益最大化,推动企业可持续发展。论文对财务管理在项目管理中的重要性进行论述,希望能够为有关项目管理工作提供借鉴。     

浅谈财务管理在工程项目管理中的支撑作用

工程项目财务管理工作是项目管理中的重要组成部分,企业要合理的利用资金,有效地控制资金的流转,以此来降低资金成本,提高工程项目的资金使用率,加强项目的成本控制,减少项目的财务风险,实现工程的利润最大化,提高企业的竞争力。