论如何使农业专项资金得以充分利用

农业专项资金是党和政府安排用于农业和农村经济发展及帮助农民脱贫致富的专项支出,农业专项资金对于解决"三农"问题发挥着重要的作用,因此如何管好用好农业专项资金,保证项目顺利实施,最大限度保证发挥项目应有的作用,对各级政府和有关部门加强农业专项资金的管理和使用,贯彻落实国家的宏观决策,将起到积极作用。2007年我市对农业综合开发专项资金第六期项目进行了审计,通过此次审计笔者认为要充分利用发挥农业专项资金应从以下几方面着手:     

浅谈农业专项资金审计

农业专项资金是党和政府安排用于农业和农村经济发展及帮助农民脱贫致富的专项支出，包括农业综合开发资金、扶贫资金、水利专项资金等。农业专项资金对于解决“三农”问题发挥着重要的作用。2003年中央农村工作会议上胡锦涛同志指出：要随着经济的发展和国家财力的增强，进一步调整国民收入分配和财政支出结构，增加对农村经济和社会事业的支持，逐步形成国家支农资金稳定增长的机制，加强农村基础设施建设和生态建设，提高农业的综合生产能力和可持续发展能力。因此如何管好用好农业专项资金，保证项目顺利实施，最大限度保证发挥项目应有的作用，对各级政府和有关部门加强农业专项资金的管理和使用，贯彻落实国家的宏观决策，将起到积极作用。加强对农业专项资金的审计监督，是审计部门的重要职贵。     

团风县农业专项资金审计收到“三满意”的好效果

团风县审计局注重强化农业专项资金审计．对农业专项资金进行全方位监控,该局通过四个结合和五个到位的方法．把监督力度落实到资金流转的每一个环节．保证了项目建设质量,提高了资金使用效益．取得了拨款部门、党政领导和农民群众“三满意”的好效果。     

深化农业专项资金审计的几点思考

农业专项资金．包括预算安排的农业专项一支出,预算外农业专用资金,政策性农业专项贷款,以及外资运用农业项目的资金。对农业专项资金审计．是指审计机关依法对农业专项资金财政、财务收支的真实、合法和效益进行的审计监督。     

中江县审计局积极开展农业项目审计

今年，中江县审计局先后对该县农业综合开发的产业化建设、中低产农田土地治理、国债沼气建设等11个投资总额达1．02亿元的项目进行了专项资金审计。通过审计，一是为顺利通过上级验收奠定了基础；二是对存在问题向相关部门提出了管理建议．从而规范了管理行为和建制堵漏．发挥体现了审计机关保驾护航的作用。     

农业综合开发项目资金绩效审计评价和方法步骤

农业综合开发是党和国家为发展农业而采取的一项重大的战略举措，是加强农业产业化经营，提高农业综合基础设施建设，推进农业经济结构调整，增加农民收入的一项惠农政策。农业综合开发专项资金的设立，对保障我国粮食稳定增产，确保国家粮食安全发挥了重要作用。随着我国农业综合开发项目的增多，开展农业综合开发项目资金绩效审计已成为国家审计工作的一个重要组成部分。如何准确合理地对农业综合开发项目建设和后期营运情况作出绩效评价是此类审计项目面临的首要问题，而逐步规范农业综合开发项目绩效审计评价体系，明确评价指标重点及内容，将有助于充分发挥国家绩效审计评价作用，促进国家农业综合开发项目有序开展，提高农业综合开发项目资金的使用效益。     

农业专项资金使用中存在的问题及对策

中国是一个农业大国．农业是国民经济的基础．多年来．国家投入农业的各项专项资金大幅增长，这对于促进新农村建设．增加农民收入，改善农村生产、生活条件起到了很大作用。但通过我们近年来的审计发现，农业专项资金在管理和使用中仍存在不少问题，值得思考与探讨。下面结合本人近几年农业审计工作实践．对这一问题进行分析探讨．并提出一些加强资金使用管理的建议．     

加强农业专项资金管理的思考

一、农业专项资金管理中存在的问题 农业专项资金有明确的用途和使用范围．项目涉及千家万户．是国家安排用于农业和农村经济发展、帮助农民脱贫致富的专项支出．主要包括农业综合开发资金、农田水利建设资金等。近年来．国家把解决“三农”问题作为工作重点．加大了支农力度，各种形式的支农资金大量投向农村．并在引进新技术、提高农业科技含量、改善农村生产、生活条件及生态环境方面起到了积极的引导和推动作用。但我们在审计中发现．这部分资金使用效益低下、预期目标实现率不高等问题仍然普遍存在．主要表现在以下几个方面．     

农业项目和资金在管理、使用中存在的问题及对策

随着西部大开发战略的实施和国家对“三农”问题的重视，各级政府在农业方面投入了大量的专项资金、农田水利建设资金等。这些资金的投入，对改善农村基础设施和农民的生产、生活条件发挥了重要作用。但是，农业项目和资金在管理、使用中还存在一些不容忽视的问题。主要存在以下几个方面的问题：     

加强高校专项资金内部监管的对策

高校专项资金管理和使用中出现了“重申报，轻管理”现象，专项资金存在年末结余大，未完工项目多，在专项资金管理上缺乏统筹规划，高校没有制定专项资金管理制度，专项资金管理缺乏全方位监管，绩效评价流于形式等问题。建立专项资金监管的长效体制，加强专项资金项目整体规划，完善监管方法，建立奖惩机制等，以加强专项资金内部监管工作，规范高校专项资金申报、使用、结余管理，保证专项资金安全，提高资金使用效益。     

普陀区标准化示范点工作步入可持续发展态势

普陀区质监局积极发挥标准化专项资金政策导向作用，着力推进现代服务业、名牌企业和中小企业创建标准化示范试点工作．逐步形成了”试点一批、培育一批、储备一批”的工作机制。截至今年5月底，该区标准化示范点项目累计达9项．标准化示范点工作逐步走上了可持续发展轨道。     

农业专项资金审计应抓住三个重点问题

我国是一个农业大国,农业在整个国民经济和现代化建设中的重要位置,决定了农业专项资金审计在审计工作中的地位和作用。从几年的实践看,审计的层次较高,政策性强,难度也大。笔者认为,开展农业专项资金审计,必须抓好三个重点问题:把影响农业经济发展的重点作为审计重点。农业专项资金来源渠道多,使用分散,对各种资金,各个环节、各个单位,项目不分轻重主次,平均力量搞审计,难以发挥审计高层次监督职能,只有突出重点,抓资金运动的重要环节,抓住涉及本地农业经济发展的重要产业和重点建设项目开展审计,才能抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。影响农业经济发展     

关于农业资金效益审计内容的探讨

农业专项资金，包括预算安排的农业专项支出，预算外农业专用资金，政策性农业专项贷款，以及外资运用农业项目的资金。农业专项资金审计是指审计机关依法对农业专项资金财政、财务收支的真实、合法和效益进行的审计监督。农业资金效益审计的内容应在效益审计三要素的基础上，根据农业资金的特点，从资金投入各个环节产生的经济效益、资金管理、社会效益和生态效益等几个方面进行审计。     

如何加强农业专项资金监管

农业专项资金是县级财政重要的资金，如何最大限度地发挥农业专项资金使用效益，更好地为农业、农村经济服务，帮助农民增收，农业增效，既是财政部门的重要职责，也是审计监督部门的重要职责。     

对农业专项资金审计的几点思考

农业专项资金是各级财政安排用于农业和农村经济发展及帮助农民脱贫致富的专项支出．包括农业综合开发资金、扶贫资金、水利专项资金等。农业专项资金审计，是指审计机关依法对农业专项资金财政、财务收支的真实性、合法性和效益性进行审计监督。     

泸州市纳溪区加大涉农资金审计力度

为贯彻“审计为民”理念，保证中央“三农”政策的落实，泸州市纳溪区审计局加大对涉农专项资金的审计监督力度，图为农业综合开发土地治理项目资金审计实施现场。[第一段]     

成都市充分发挥内部审计作用

近年来．成都市充分发挥内部审计作用取得显著成效．2006年各级内部审计机构紧紧围绕单位中心工作，认真履行职责．积极开展财务收支审计、管理效益审计、经济责任审计、固定资产投资审计和专项资金审计等工作。全年共完成各类计项目2587项．查出损失浪费金额273万元．增加经济效益13607万元．提出审计建议1748条，为加强和完善管理．提高经济和社会效益，促进城乡一体化．构建和谐社会发挥了积极作用。[第一段]     

深化农业专项资金审计为强化农业基础地位服务

农业专项资金定位于农业、农民、农村，服务于最基层，是促进地方经济持续、稳定、健康发展的有效保证，其主要包括财政预算内、预算外安排用于农业和农村经济发展的专项支出，如农业综合开发、扶贫、水利、林业和水产养殖等专项资金，还包括用于农业和农村经济发展的农业政策性贷款、吸引社会资金等。农业专项资金的特点是点多、面广，政策性强。下面就如何搞好农业专项     

完善专项资金管理努力提高使用效益

专项资金是强化国家宏观调控、促进产业结构调整、维护社会稳定和发展社会经济的重要财政性资金。近些年来，各类专项资金在促进经济发展和社会和谐等方面发挥了重要作用，根据《审计法》的规定，各级审计机关对各类专项资金管理使用进行了审计。随着审计工作的不断深入，逐步向专项资金的使用效益审计转变，在规范专项资金管理、完善各项规章制度和促进专项资金使用效益等方面发挥了积极作用。     

搞好农业专项资金效益审计的几点建议

党的十七届三中全会明确了国家在农业方面的投入将逐年增加。如何提高农业专项资金的经济效益和社会效益，发挥好这些资金的效用，一直是审计机关研究解决的重要问题。近年来，我们在开展农业专项资金效益审计方面进行了一些有益尝试。