关于基层央行集中采购工作规范性问题的思考

2003年1月1日我国颁布了《采购法》，人民银行总行于2004年9月10日制定下发了《中国人民银行集中采购管理试行办法》，基层央行随后也相应制定了集中采购实施细则和操作规程，这对于加强人民银行集中采购管理、规范集中采购行为提供了制度保证。本文从基层央行采购工作的现状分析入手，总结出当前其存在的主要问题，并提出了几点提高基层央行集中采购工作规范化水平的建议。     

当前基层央行集中采购管理存在的问题及对策研究

当前基层央行集中采购管理存在着专业人才匮乏、预算编制滞后、采购方式单一、采购工作不规范、日常采购缺乏集中性、“采监合一”等问题，针对这些问题，本文提出了操作性较强的几方面对策。     

做好基层人民银行集中采购工作的思考

2004年9月10日,中国人民银行总行制定下发了《中国人民银行集中采购管理试行办法》,基层央行随后也相应制定了集中采购实施细则和操作规程。这为加强人民银行集中采购管理、规范集中采购行为提供了制度保证。本文结合基层央行采购工作的现状,总结当前存在的主要问题,提出了提高基层央行集中采购工作水平的建议。     

当前基层央行集中采购管理存在的问题及对策研究

当前基层央行集中采购管理存在着专业人才匮乏、预算编制滞后、采购方式单一、采购工作不规范、日常采购缺乏集中性、"采监合一"等问题,针对这些问题,本文提出了操作性较强的几方面对策。     

基层人行服务类产品集中采购的难点及对策

集中采购是一种新的采购模式．即采购单位集中统一地以购买、租赁、委托或雇用等方式．获取纳入集中采购项目或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。我国《政府采购法》明确规定集中采购是政府采购的主要方式之一．采购人对纳入政府采购的采购项目必须委托集中采购机构代理采购。2004年总行颁布《中国人民银行集中采购管理试行办法》后，集中采购一作在人民银行系统内正式拉开序幕。由于集中采购在系统内刚刚起步．没有现成的管理制度．更缺乏具体、详细的实施细则和操作规程，运行过程中的问题诸多。而服务类产品的集中采购，更因为其自身的特殊性，获得更多的关注。     

基层央行集中采购工作中存在的问题及建议

近年来,央行大力推行集中采购工作,2010年又重新修订了集中采购管理办法。基层央行在实际工作中基本上做到了符合集中采购要求的,基本上进行了集中采购,可以说是做到了＂应采尽采＂,为提高资金使用效益、防止采购行为中的腐败和提高采购的效率起到了一定的作用。但是基层央行在实际的采购过程中仍存在采购信息发布范围窄、供应商参与少、价格优惠少、评审人员不能满足实际需要等问题,在一定程度上影响了集中采购作用的发挥和采购的效率。本文结合地市级中心支行的采购实际情况,就集中采购中存在的问题及原因简要进行分析,并提出一定的工作建议。     

基层人民银行集中采购工作中存在的问题及建议

为规范人民银行系统的集中采购行为，加强采购支出管理，明确采购相关部门的职责和工作程序，提高资金使用效益，促进廉政建设，2004年人总行制定并出台了《集中采购管理试行办法》（以下简称《办法》）。该《办法》的实施，对于进一步规范基层人民银行集中采购行为，提高资金管理水平，加强党风廉政建设都起到了积极作用，但集中采购工作在实际执行过程中仍存在着一些问题。     

浅谈基层央行集中采购存在的问题及对策

集中采购管理是人民银行财务支出管理的重要组成部分,近年来集中采购制度不断完善,集中采购工作机制在降低基层央行采购成本、规范管理、提高资金使用效益等方面收效明显。但伴随采购业务量的增大,基层人民银行地区经济环境悬殊、人员配置相对不足及素质参差不齐的实际情况,加之集中采购涉及面较广、操作程序相对复杂等问题,一定程度上制约了此项工作机制效能的充分发挥。     

浅谈建设银行基层行集中采购业务存在的困难及对策

中国建设银行作为上市公司,对集中采购业务活动建立了严密的控制体系,但由于其机构庞大,为保证正常的业务运转,部份集中采购业务实施了授权管理,本文简单的讨论了基层行在集中采购活动流程再造中的一些做法。     

浅谈建设银行基层行集中采购业务存在的困难及对策

中国建设银行作为上市公司,对集中采购业务活动建立了严密的控制体系,但由于其机构庞大,为保证正常的业务运转,部份集中采购业务实施了授权管理,本文简单的讨论了基层行在集中采购活动流程再造中的一些做法.     

浅议基层行开展集中采购评审工作的难点和建议

《中国人民银行集中采购管理试行办法》（以下简称《试行办法》）规定：集中采购遵循公开、公平、公正和效益的原则。对集中采购项目，要抽取一定数量的评审人员组成评审小组，完成集中采购的评审工作。但由于一些客观因素的制约，基层人民银行在开展集中采购评审工作中还存在很多难点，制约了集中采购作用的发挥。     

进一步完善管理机制深入做好集中采购工作

现行的《中国人民银行集中采购管理试行办法》规定：“集中采购，是指采购单位集中统一购买、租赁、委托或雇用等方式，获取纳入集中采购项目或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。2004年人民银行为规范集中采购行为，加强采购支出管理，提高资金使用效益，促进廉政建设，根据《政府采购法》等国家有关法规制度，制定下发了《集中采购管理试行办法》。认真贯彻落实《集中采购管理试行办法》，对依法采购，提高采购资金的使用效益，实现科学合理的资源配置，有着积极重要的指导作用。笔者拟就如何进一步完善管理机制，把握关键环节，深入做好集中采购工作，作以下探讨。     

浅谈集中采购工作的风险与防范

集中采购是一种新的采购模式，采购单位集中统一地以购买、租赁、委托或雇用等方式，获取纳入集中采购项目或采购限额标准以上的货物、工程和服务。我国《政府采购法》明确规定集中采购是政府采购主要方式之一，采购人对纳入政府集中采购的采购项目必须委托集中采购机构代理采购。本文针对人民银行系统推行集中采购工作的潜在风险，提出进一步完善集中采购管理、防范风险的对策和建议。     

如何完善农业银行集中采购制度

农业银行集中采购制度自2001年起开始酝酿，2001年财政部发出财金[2001]209号文件《关于加强国有金融企业集中采购管理的若干规定》，对国有银行的集中采购提出了明确要求。农行根据《政府采购法》、《招投标法》等法律法规，制订了相应的集中采购实施办法。集中采购工作全面实施以来的实践表明，购买行为逐步规范，促进了公平交易，提高了采购资金使用效益。     

商业银行集中采购管理模式探讨

商业银行集中采购管理模式成为近来国内各银行关注的热点话题之一，也引起了理论界的研究兴趣。本文首先对商业银行集中采购进行了必要的理论分析，对商业银行集中采购与政府采购的异同进行了比较。然后对当前我国商业银行集中采购的现状进行了描述，指出由于受传统采购模式的影响，存在的主要问题是资源配置权力分散化。因此，必须按照“职能分设、权限划分、专业管理、相互制衡”的设计思路，建立科学的集中采购组织体系。在此基础上，本文提出了建立采购物流管理部和采购中心的设想，并对配套的集中采购规章制度体系、采购权力制衡体系、信息技术体系进行了研究，提出了相应的实施步骤。     

浅谈基层央行如何加强集中采购管理

集中采购是新时期加强财务管理,推进廉政建设的有效途径。自《中国人民银行集中采购管理试行办法》实施以来,各基层人民银行经过近两年的实践,积极探索集中采购工作的路子,不断完善     

浅谈基层央行集中采购中存在的问题及建议

2004年9月28日，中国人民银行制定了《集中采购管理试行办法》，该《办法》的实施对于规范集中采购，强化央行财务管理，提高资金使用效益，加强党风廉政建设起到了积极作用。但由于各地重视程度和具体情况存有差异，集中采购工作还存在很多问题，亟待改进和完善。     

基层央行集中采购管理中存在的问题及建议

为规范人民银行系统集中采购行为,加强采购支出管理,明确采购相关部门的职责和工作程序,提高资金使用效率,促进廉政建设,在中国人民银行总行于2004年出台《中国人民银行集中采购管理试行办法》以后,各基层行又根据自己的实际情况相应制订了相应的采购管理实施细则和操作规程,逐步健全了各项规章制度,加大了对集中采购工作的管理力度,保障了基层央行职责的有效履行,更好的提高了资金使用效率。但在实践过程中,随着形势的不断变化,采购工作仍存在一些不容忽视的问题,有待于进一步研究和解决。     

基层人民银行集中采购问题探析

为了贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》，加强财务和资产管理，提高资金使用效益，中国人民银行提出从2004年起在系统内实行采购管理集中化即集中采购。集中采购范围由总行根据国务院定期发布的政府集中采购目录及限额标准确定。人民银行经过多年来的工作实践，集中采购工作不断规范化，纳入集中采购的项目逐年增多，集中采购标准更加细化，电子化信息建设也卓有成效。但是，基层人民银行在基础管理工作，人才队伍建设等方面仍存在一些不足，针对存在的这些问题本文提出相应的对策建议。     

进一步完善集中采购监督机制的思考

人民银行自实行集中采购以来，对提高资金的使用效率，促进廉政建设起到了积极作用，但随着集中采购规模和业务量的不断增大，完善集中采购监督显得尤为重要。本文针对基层人行在集中采购监督中存在的问题，提出了进一步完善集中采购监督的建议和对策。