我国企业信用担保体系运行的问题与对策探讨

中小企业信用担保机构是专门为中小企业提供信用担保的中介服务机构。现代社会发展证明，中小企业是社会发展中不可缺少的组成部分，在国民经济中占有极为重要的地位。但融资难是阻碍世界各国中小企业发展的普遍问题。我国中小企业信用担保体系经过若干年的发展摸索，已经初步具备行业规模，如：我国一体两翼担保体系，即政策性担保机构、商业性担保机构、互助性担保机构。它对中小企业的发展壮大起到了积极作用。但是现有中小企业信用担保体系在很多方面存在一些缺陷。制约着我国中小企业信用担保体系的健康发展。     

中小企业信用担保体系研究

一、我国中小企业信用担保行业现状及其与政府、金融机构间的关系 （一）我国中小企业信用担保行业现状具体表现在：（1）担保机构发展迅速,性质和组织形式多样化。从1993年10月全国信用担保机构试点起步至今,担保机构增加很快。2000年底为203家,2001年底为582家,2002年底为848家,直至2007年底为4717家,年均增长125％。从担保机构的性质业看,政策性担保机构、盈利性的商业性担保机构和互助性担保机构呈现并存的局面。     

结构性金融创新与我国中小企业信用担保体系发展

构建中小企业信用担保机制是解决中小企业融资瓶颈的重要途径。作为金融市场的重要组成部分,中小企业信用担保市场承担着重要的金融功能。构建完备有效的中小企业信用担保体系,切实有效地发挥中小企业信用担保在中小企业融资中的作用,具有很好的理论指导和现实意义。结构性金融创新后的信用担保体系,即以商业性担保为主,政策性、互助性担保为辅,政府合理补偿为补充的"政商分离"模式的信用担保体系。     

浅论企业潜亏的成因及对策

中小企业信用担保机构是缓解中小企业融资困难的重要手段,目前,我国已初步形成了以互助担保和商业性担保机构为基础,以国家、省、市三级担保机构为核心的信用担保体系,但在经营中还存在许多问题,在担保机构与协作银行责任协调、信用制度建设和风险防范和控制等方面需要创新和完善。     

创新和完善中小企业信用担保机制

中小企业信用担保机构是缓解中小企业融资困难的重要手段,目前,我国已初步形成了以互助担保和商业性担保机构为基础,以国家、省、市三级担保机构为核心的信用担保体系,但在经营中还存在许多问题,在担保机构与协作银行责任协调、信用制度建设和风险防范和控制等方面需要创新和完善。     

关于非公有制中小企业信用担保体系建设的建议

建设和完善非公有制中小企业信用担保体系,需要从以下方面着手:建立并完善担保机构资金补充机制,推动担保体系的发展;对政策性担保机构实行特殊法人制度;加强担保机构风险控制;对政策性和商业性担保机构实行分类管理;加强担保机构与商业银行的合作;商业银行信贷部门要把好准入关口,重视风险管理;改进对中小企业的金融服务,加大中小企业...     

担保机构财务风险防范的几点措施

（一）担保机构财务风险的具体表现政策性担保机构履行政策性目标,商业性担保机构以盈利为目的,二者分属于两个不同的担保体系。由于经营业务上各有特色,其财务风险也呈现不同的特点。1．政策性担保机构财务风险。由于政策性担保机构不以盈利为目的,利率较低,且以中小企业融资担保为主业,因此具有风险小、成本低、融资针对性强等特点。     

促进政策性信用担保机构发展的财政政策研究——以北京市政策性信用担保机构为例

从1992年以来,我国初步形成了"一体、两翼、三层"的信用担保体系,但从实践来看,当前我国担保机构的发展远不能满足中小企业的融资需求,必须通过政策引导加快担保机构的发展.以北京市为例,本文根据政策性信用担保机构的发展实践以及政策性信用担保机构享受的财政扶持政策及效果,分析了现有政策的不足之处,提出了促进政策性信用担保机构发展的财政政策建议.     

中小企业信用担保体系发展建设研究

<正>一中小企业信用担保机构发展状况信用担保是中小企业融资过程的关键点,信用担保体系的改进与完善,有利于解决中小企业融资难题,也将推动中小企业持续健康发展。近年来,我国出台了一系列关于中小企业信用担保机构的财税扶持政策,并加大了针对担保机构的财政资金补贴,有效激励了中小企业信用担保机构的发展。(一)信用担保机构数量减少、结构优化、服务能力提升为加强对融资性担保公司的监督管理,规范融资性担保     

全国信用担保行业发展状况和政策建议

自1998年开始中小企业信用担保试点以来，中小企业信用担保机构(简称担保机构)发展迅速，为缓解中小企业融资难，促进中小企业发展发挥了重要作用。     

对建立“政商分离”担保体系的思考

我国"一体两翼"担保体系发展至今逐渐显现出不足,出现了担保机构规模过小、对中小企业扶持力度不够、潜在风险大等诸多问题,而其中最核心的问题就是"政商不分"。通过实地调研我们发现"政商不分"已经使得我国担保体系有偏离扶持中小企业发展的趋势,并且政策性担保机构不适合继续充当我国的担保体系主体,因此必须建立以商业性担保机构为主、"政商分离"的新的担保体系。     

中国中小企业信用担保运作模式研究

通过探讨市场经济条件下我国中小企业信用担保的运作模式,并对中小企业信用担保机构的资金来源与担保总规模、提保对象与条件、担保种类与范围、担保风险防范与控制机制等一系列问题进行深入分析,提示了中小企业信用担保的内在特点与运作规律。1998年以来,为缓解中小企业融资难问题,各级政府开展了以信用担保为突破口的中小企业融资体系试点工作,产生了广泛的社会影响,对促进中小企业的健康发展起到了积极作用。据统计,至2000年底,全国有28个省、市、区开展了这一工作,中小企业信用担保机构（以下简称担保机构）达108家。但是,由于对信用担保业及其运作规律缺乏深刻认识和系统研究,目前我国担保机构存在着起点低、层次参差不齐、运作不规范、潜在风险大等问题。本文旨在通过探讨社会主义市场经济条件下信用担保运作模式,揭示担保机构的共性和特点,为推动我国信用担保业的规范发展提供参考。     

中小企业信用担保业发展中存在的问题及对策

我国政策性担保业务发展很快,截止2000年,全国已有30个省、自治区、直辖市组建了200余个中小企业信用担保机构。作为政府间接支持中小企业发展的政策性扶持机构,已初步发挥了引导银行资金投向、促进中小企业发展、增加税收、扩大就业和保持社会稳定等方面的积极作用。但在实际工作中也存在一些问题,影响了担保行业的进一步发展,应采取对策予以解决。一、存在的问题1.政策、法律不健全,信用环境有待改善。一是目前还没有建立一个全国性、权威性、统一性的信用担保宏观管理部门,各地、各部门对担保机构在市场准入条件、行业管理与指导及享受的…     

关于市级组建政策性中小企业信用担保机构的几点建议

陕西省现有各种规模的担保机构共51家,为解决全省中小企业融资难和担保难问题发挥了重要作用。但市(区)级中小企业信用担保机构组建中面临的问题也较为突出。为此,应结合全省市(区)级财政和中小企业的基本情况,在市(区)级财政信用机构的基础上组建中小企业信用担保机构。     

关于加强地方财政部门对中小企业信用担保机构财务管理和政策支持若干问题的通知

财政部财金〔2003〕88号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):为了规范中小企业信用担保机构的财务行为,加强各级财政部门对中小企业信用担保机构的财务监管,防范和控制担保风险,进一步加大对中小企业信用担保机构的政策支持,更好地发挥信用担保促进中小企业发展的作用,现就有关事项通知如下:一、各级财政部门应切实履行对包括政府出资(指有国有资本投入,包括政府部门或直属事业单位及政府管理的社会团体的投入和国有企业的投入,下同)在内的各类中小企业信用担保机构的财务监管职责,制定和完善中小企业信用担保机构的各项财务管理措…     

谈科技型中小企业技术创新基金新来源——信用担保资金

信用担保资金作为科技型中小企业技术创新基金新来源,需要加快建立以科技型中小企业为主要服务对象的信用担保体系。本文就我国科技型中小企业信用担保体系建立的基本模式、信用担保资金的来源、信用担保机构的服务宗旨,以及如何申请担保资金进行了探讨。     

中小企业信用担保活动中的信用风险分析和对策研究

一、中小企业信用担保活动中信用风险的特征中小企业信用担保活动的信用风险有以下主要几方面的特征:1、信用担保的信用风险主要由政府来承担。组建担保机构是政府为了调整产业结构,促进高新技术产业发展的一项经济措施,信用担保机构的主要服务对象是投资于高科技的中小型企业。组建担保机构的出发点来自于政府为了调整产业结构,扶持高新技术产业化,组建担保机构主动性和积极性来自于政府,因此,担保风险只好由政府承担。2、信用担保的信用风险的可控性比较低。从中小企业本身状况来看:中小企业信用担保体系是为中小企业的经营风险提高担保。…     

我国中小企业信用担保体系研究

中小企业信用担保机构对提高中小企业信用水平,解决其融资问题具有重要作用。但我国目前中小企业信用担保体系还存在许多问题。本文主要从总体结构、制度设计、监督体系、信用环境以及担保机构自身等,几个方面进行了分析,并针对这些问题提出了完善中小企业信用担保体系的建议。     

中小企业信用担保问题探讨

从上世纪90年代起,我国政府借鉴国际经验,大力推进中小企业信用担保体系建设,以解中小企业融资困境。到目前为止,已经建立起包括中小企业信用担保、互助担保以及商业担保等多元、多层次信用担保体系。然而,担保机构运行艰难,中小企业融资难问题仍然难以化解。要推动我国中小企业信用担保体系良性运行,还需要进一步推进理论和实践创新。一、信用担保中风险控制环节的软肋为了扶持中小企业,按照国务院办公厅国办发[2000]59号文以及《指导意见》建立起的中小企业信用担保机构,为中小企业提供信誉担保发挥了政府信誉的作用。但是,这种信用担保模…     

重庆市中小企业信用担保业存在的问题及对策建议

中小企业信用担保对解决中小企业融资难,扶持中小企业发展起到了很好作用。但目前的担保业在发展过程中也有不少亟待解决的问题。为促进重庆市信用担保业的健康发展,需要完善中小企业信用担保体系,建立担保风险补偿机制,加强中小企业信用担保机构与银行的协作关系,发挥中小企业信用担保协会的作用,培养更多的专业人才。