北京市水价问题的初步探讨

进入八十年代以来,北京市生活用水和生产用水紧缺。其原因除了年降水量减少,上游水利工程截水严重,水库蓄水不足等客观因素外,管理不善是一个重要的原因。城市供水管理包含的内容很多,本文仅就水价管理上存在的问题和解决的办法谈一些自己的看法。 (一)北京水价变化的历史北京的淡水资源可分为清洁水,非清洁水两部分。清洁水由地表水和地下水组成。非清洁水是指污水。全市每日排污水量200多万立方米。自来水是清洁水的制成品。自来水八十年代以前主要靠抽取地下水加工制成。进入八十年代以来,由于地下水位下降,自来水已扩大     

农业水价改革与农民承受能力研究

阐述我国农业水价改革的现状,分析水价改革后灌区运行情况,以河南省新乡市人民胜利渠农业水价改革为例,对北方灌区农业水价改革以后的运行情况以及农民对水价的承受能力进行了研究,对农业水价改革中有关供水成本的确定、农民承受能力、补偿办法提出了建议：完善基础设施建设,促进水价改革,确定供水的合理成本,充分考虑农民对水价的承受能力,确定合理的农业水价补偿办法。     

北京市水价改革研究

回顾了北京水价调整历程,分析了北京市水价改革推动力及承受能力,指出水资源短缺、收入提高、南水北调工程的即将实现和既定的相关政策是北京水价改革的重要推动力,提出了水价改革的建议：推行阶梯水价,建立适合中国国情的水价承受能力标准体系和绿色水价体系。     

农业水价改革:建立节约型农业用水制度

合理的水价不仅是发展节水灌溉的动力,也是水资源实现良性循环的关键。改革农业水价制度,合理调整农用水价,是提高用水效率、克服浪费用水的最直接、最有效的措施之一,也是推行节水农业进一步发展的保证。     

水价对南京市用水的影响

为合理利用水资源,发挥水价的价格杠杆作用,分析了水价对南京市农业用水、工业用水和居民生活用水的影响,以及南京市居民对水价的承受能力,提出了适应南京市节水型社会建设要求的水价管理建议:建立农业用水的激励和补偿机制;加强对工业自备水源企业的监管;加大公共供水企业成本约束;审慎推进城市供水价格改革。     

农业水价政策作用的效果分析

面对日益严峻的水资源短缺和不断恶化的灌溉水利设施，政府与灌溉管理部门对农业用水价格政策寄予很高的期望。本研究在农业用水需求分析的基础上，通过对江苏省皂河灌区126户农户的实地调查，分析了农业水价政策的作用效应。研究发现，农业水价改革对农民与供水单位的节水行为没有影响，提高水价有利于增加供水单位收益，但却降低了农民的福利水平。     

浅谈引丹灌区孟楼试点水价改革

2017年,引丹灌区在孟楼镇开始尝试推行农业用水价格改革,陆续在试点安装了量水设备,确立初始水权,核定农业用水价格,实行水票制供水并对节水进行补贴,历时多年初步完成。在改革中遇到了各参与方的执行难,如行政参与方节奏异步、用水户利益冲突、农协发挥作用难、资金不足及技术落后等问题,分析指出,改革中沟通机制不健全、高峰用水困难、专业技术人员缺乏及资金来源不足等影响因素,对灌区全面推行水价改革提出了厘清各方关系、差异化收取水费、引入技术人才及设备、多元化水价收入来源、规范土地流转等建议来解决其不足,最后对灌区全面推行水价改革进行展望,为其他灌区水价改革提供了参考案例。     

江苏省农业水价改革探讨

针对江苏省农业水价改革存在的问题,分析其原因,探讨了江苏省农业水价改革的原则、基本走向和配套措施。江苏省农业水价改革的原则是：农民可承受、促进节约用水、保证投资回收、用水户参与、适时调整水价、“三位一体”综合改革;江苏省农业水价改革的基本走向为：建立市场补偿与政府补贴相结合的供水成本补偿机制,分步分类调整水价,适时引入两部制水价,逐步实施终端水价制度;江苏省农业水价改革的配套措施为：组建农民用水户协会,加大对农村末级渠系更新改造和农业用水计量方式研究的资金投入,尽快出台农业供水成本核算制度,完善农业水费计收管理机制等。     

新疆玛纳斯河灌区农业水价承受力调查

简介玛纳斯灌区水量分配与逐级水价现状及被调查对象基本情况，用玛纳斯河灌区农业水价承受力调查获得的数据对农业用水户水价承受力进行分析。分析结果表明：灌区末级水价承受能力的上、下限区间为0．14～0．165元／m^3。此时，水费占净收益的比重为18．05％～21．27％，占总成本的比重为7．83％～9．23％，占总产值的比重为5．46％～6．44％。提出提高农户水价承受能力的对策：农业用水户对水价的承受能力是很低的，虽现行水价水平仍可以承受，但提价空间已不大。因此，在推广节水措施的同时，深化水利管理体制和经营机制改革，加快水价进入成本的速度，利用价格这一经济杠杆的调节作用，促使农民进一步惜水、节水，逐步实现水资源的优化配置，使水利管理单位尽快走上良性循环、健康发展的道路。     

四川省农业水价综合改革的分析与思考

四川省推进农业水价综合改革以来,取得了一定成效。结合试点县实际情况,介绍在产权制度建设、工程设施配套、初始水权确定、水价形成机制、精准补贴和节水奖励机制建立等方面的改革现状,总结相关经验,分析存在的主要问题,提出相关建议,为推动西南地区农业水价综合改革提供一定的借鉴。     

关于重庆市水价体制改革的思考

合理、有效的水价制度不但可以优化重庆市的水资源配置,而且还能减轻三峡库区的环境压力,乃至实现整个长江流域水资源的可持续利用。针对现行水价体制存在的问题,重庆市水价体制改革应该明确合理的改革目标,建立产权清晰的水权制度,并对水价结构和类型进行合理划分,最后再设计出区别对待不同用水类型的歧视性水价制度和不同用水量的阶梯式水价制度。     

安徽省庐江县农业水价综合改革探索与实践

以安徽省庐江县农业水价综合改革为例,介绍水权划分、水价机制和工程管护机制等主要环节的实践情况。围绕农业水价综合改革的目标,协同推进工程节水、管理节水、政策节水,创新农业用水管理机制,并在用水协会组建和农田水利工程管护等方面进行探索与实践。针对农业水价综合改革面临的新形式,提出相应建议。     

甘肃省水价改革初探

针对甘肃省水价现状和存在的问题,分析农业水价、工业水价、城市生活水价和污水处理费征收情况等,提出加快水价管理法规体系建设;加强成本核算和控制,促进良性运行;加强水费计收和使用管理,提高资金使用效率;保持农灌电价稳定;加大田间工程和计量设施的投入力度;提高城市生活水价、工业用水水价、污水处理费征收标准,为水务管理良性运行奠定基础等措施。     

农业水价综合改革的利益相关者分析

通过对我国农业水价改革的历程进行梳理,并基于利益相关者理论,将农业水价综合改革中所涉及的利益主体划分为农业水价影响者、农业水价承担者、农业水价执行者以及农田水利设施管理者四类,并分析四者的权力与利益,从而理清农业水价综合改革相关利益者之间的内在关系。提出农业水价影响者通过改善改革环境可以提高农业水价承担者缴费的配合度,双方的合作有助于实现双方利益的优化。农业水价执行者以及农田水利设施管理者的运营效率对农业水价影响者与农业水价承担者的利益具有重要的调节作用,但二者的运营效率均需要一定的资金支撑。最后就我国农业水价综合改革提出合理建议。     

江苏省水利工程水价结构优化研究

水价结构调整和优化是促进水价制度科学化和合理化的重要途径。通过对江苏省现行分类水价的价格总水平与供水成本、水价分类与实际用水结构、水利工程原水价与自来水分类水价以及基于经济产出原则的农业分类水价匹配性4个维度,进行水利工程水价结构的合理性分析,剖析江苏省水利工程水价结构调整的内在动力和外在需求,揭示江苏省现行水利工程水价结构存在农业水价分类不合理,湖荡、河沟养殖水价与渔业资源费交叉,水利工程供自来水厂实行统一水价不符合现行用水实际,工业水价分类与用水计量和水费计收严重不匹配等问题,围绕促进水利工程水价结构更加合理,水资源得以合理配置和利用的改革目标,从农业和非农两个方面提出了优化水利工程水价分类的具体建议。     

浅析白龟山水库水价改革与水资源可持续发展的关系

针对白龟山水库经营管理现状,探讨水价改革与水资源可持续利用的关系,最后提出对水价改革的建议：水价核算要建立在公正、合理、科学、规范的基础上;加强广泛的宣传工作;加强与政府相关部门的联系等。     

农业水价改革的理论分析与路径选择

基于当前我国农业水价综合改革面临两难困境,从理论上分析农业灌溉供水的商品属性和公共物品特性,在此基础上,提出推进农业水价综合改革的"3+1"模式,即建立科学的水价形成机制、合理的水价管控机制、动态的水价调整机制和创新有利于推进农业水价改革的边界条件。