中国粮食流通改革论

中国粮食流通改革论丁声俊本世纪最后２０年的中国粮食史,是一部改革史,粮食流通体制改革起步早、举措多、成效大。然而,客观而言,中国粮食流通体制还未取得根本性突破,还急需深化改革。在向市场经济体制过渡的条件下,深化粮改更具有复杂性：既涉及经济制度、经济体...     

粮食流通体制改革与市场体系建设

改革开放２０年来,我国的粮食政策发生了重大的变化。造成这种重大变化的原因一方面是改革的需要,另一方面也是一系列国民经济总体情况发展变化的结果。回顾我国粮食政策改革的历程,总结改革的经验和教训,对于准确分析、评价我国目前的粮食政策,明确今后进一步深化改...     

我国粮食流通体制改革的目标模式 国家储备调节的市场流通体制

建国以来，我国粮食流通体制改革，受国民经济管理体制变革及粮食供求关系变化的双重影响，大体经历了四个阶段：前三个阶段可归纳为“两极单行体制”、“统购统销体制”、“双轨运行体制”。从整个粮食流通市场的角度看，我国粮食流通体制演变的过程，基本上是“分—统—分—统”的过程。形式上的“分”、“统”反复，实质上反映了国家调控粮食市场的能力和方式的重大发展。     

建立中国新型粮食流通体制

1 中国粮食流通体制改革的方向 根据国情,中国粮食流通体制改革的指导思想应该是:国家调节市场,市场引导企业。因为中国推行的是调控型的市场经济,国家对粮食经济采取间接指导的方针,即实行宏观调控下的市场调节。一方面主要利用经济手段——国家储备粮对市场进行宏观调控(调节供求和价格),使市场价格接近国家制定的目标价格;另一方面让市场通过公开、公正、公平的竞争形成价格,以指导粮食的生产者、加工者和经营者(包括贸易商和进出口商)的经营活动。当市场粮食     

理顺粮食流通体制的关键

理顺粮食流通体制的关键肖俊彦目前粮食流通体制的弊端较多，其基本问题是生产者价格相对偏低，消费者价格偏高，政府所耗费的人财物力日益增高不下，而市场波动频率加快。这一问题涉及的利益关系十分复杂，要彻底解决，不仅粮食流通体制内部矛盾的理顺需要创造条件和过程...     

周边国家粮食流通体制和粮食流通政策对我国的启示

我国周边国家的国情、粮情与我国迥然不同 ,但也有相似点。由于这些国家和我国毗邻 ,所以 ,周边国家粮食流通体制、粮食流通政策 ,以及国家粮食储备与粮食安全保障体系等 ,对我国具有较大参考借鉴价值。第一 ,把粮食问题视为治国安民的大举 ,把优化农业和粮食结构视为大政不管国家大与小、经济富与穷、人口多与少 ,周边各国都高度重视粮食问题 ,把粮食视为稳定社会和政局的头等大事 ,把粮食流通和供给视为关键部门 ,把粮食产销、供求作为大政纳入政府的重要议事日程 ,并进行一系列改革确保粮食供给。印度自独立、特别是 60年代以来 ,把促进…     

粮食流通体制改革难以到位的原因剖析及对策思路

粮食流通体制改革经过一年来的实践,虽然取得了一定的成绩,但“卖粮难”、购销价格倒挂、企业包袱沉重等问题并未得到根本解决。这些问题需要我们从配套政策、外部环境、内部机制等方面认真求实的剖析,以期找到解决问题的方向,推进粮食流通体制改革的健康发展。一、存在问题:(一)企业难以成为自主经营、自负盈亏的经济实体。1.收购价格不能自主。如四川省今年小麦、油菜籽价格比云南都高,云南油菜籽每公斤2.40元,可下浮10%,下浮后每公斤2.16元,我省油菜籽每公斤2.60元,下浮10%后每公斤2.34元,折成油价我省菜油成本将比云南每公斤高0.50元左…     

论粮食流通体制问题

一、近年来我国粮食形势１、我国粮食全面短缺的时代已经结束。从生产方面看,自７０年代末农村改革以来至１９９５年,我国粮食产量已连续登上３．５亿吨、４亿吨和４．５亿吨三个台阶,１９９６年产量一举突破５亿吨,提前达到“九五”计划目标。１９９７年虽然粮食略有...     

进一步深化粮食流通体制改革的思路和对策

当前正处于世纪之交 ,为了使下一世纪初我国粮食生产和流通能更好地发展 ,我们必须从实际出发 ,积极采取措施 ,尽快建立起符合我国国情和国际规范的 ,在国家宏观调控指导下市场机制充分发挥作用的 ,高效畅通的粮食流通体制。(一 )加强宏观调控 ,为顺价销售创造条件造成当前粮食顺价销售难以实现的直接原因有两条 ;竞争和供大于求的格局。因此 ,有人从消除竞争出发 ,提出不但要管住收购市场 ,还要管住销售市场 ,不允许国有粮食企业以外的单位、个人加工和销售粮食。但是 ,竞争是商品经济的规律 ,违背规律的办法是行不通的 ,管住了其他企业 ,…     

关于构建我国新型粮食流通体制的思考

在社会主义市场经济条件下 ,粮食流通体制作为整个经济体制的一个重要组成部分 ,不可能长期在市场经济体制中保持一个非市场经济体制的“孤岛” ,粮食流通必须走市场化的道路。但现行体制基本是以“计划调节为主 ,市场调节为辅” ,即实行“保护价”与“非保护价”两种不同的收购定价和资金供应办法 ,销售在面向市场的同时服从国家计划调拨 ,购销差价由国家财政负担 ,最终导致粮食质量较差 ,粮食商品库存陈化严重 ,企业顺价销售不畅 ,财政不堪重负 ,粮食因比较利益较低而在市场竞争与资源配置中所处的不利地位日渐明显。加入ＷＴＯ ,粮食将不…     

粮食流通体制改革的几点浅见

近几年来,我国粮食生产连获丰收,市场供应相对充裕,储备达到了历史最高水平。但在现行的管理体制下,粮食企业的经营仍然受计划的制约,特别是国家定购粮仍属于指令性计划,一定要按国家定价确保完成。去年以来,因购销价格倒挂,销量的减少,定购粮食经营亏损急剧增加。全国粮食自1990～1996年平均每年有170亿的亏损发生,政策性粮食的经营已成为国家财政的沉重负担。面对现行粮食流通体制呈现出来的先天不足和越来越不适应,改革成为当务之急。一、粮食流通体制改革的方针、目的计划经济体制下形成的粮食体系要转到市场体系上来,粮食…