对审计“免疫系统”论的初探

刘家义审计长把审计在国民经济中的地位和作用比喻成"免疫系统",切合了审计法对审计的要求,进一步拓展了审计工作在维护国家经济安全和人民群众根本利益方面的重要作用。本文先大体简要评述审计本质思想,再介绍审计"免疫系统"论的创新,最后对审计"免疫系统"论存在的问题及对策进行了探讨。     

“免疫系统”论下对跟踪审计的再认识

＂免疫系统＂论是传统审计的创新和发展,跟踪审计作为一种新型的审计方式,是对＂免疫系统＂论的最好解释,通过将审计监督的关口前移,通过事前和事中控制,降低了审计的风险,提升了审计的绩效,体现了审计的＂免疫系统＂功能。     

从制度运行审计着手切实发挥审计“免疫系统”功能

审计机关作为经济社会运行的免疫系统,应从制度、体制和机制方面着手,更加主动地去感受风险,更加主动地去揭露问题,更加主动地去提出调动各种资源抵御痛害的建议,进而促进完善制度、健全体制机制,保障经济社会系统健康、安全运行.会计集中核算制度作为我国财政体制改革的一项重要内容,其自身是否完善、运行是否有效,对我国经济社会运行效果也将起到一定的影响.为此,笔者从发挥审计免疫系统功能的角度出发,对县级会计集中核算制度运行中存在的问题及原因进行了思考分析,并提出了一些对策.     

从制度运行审计着手切实发挥审计“免疫系统”功能

审计机关作为经济社会运行的免疫系统,应从制度、体制和机制方面着手,更加主动地去感受风险,更加主动地去揭露问题,更加主动地去提出调动各种资源抵御病害的建议,进而促进完善制度、健全体制机制,保障经济社会系统健康、安全运行。会计集中核算制度作为我国财政体制改革的一项重要内容,其自身是否完善、运行是否有效,对我国经济社会运行效果也将起到一定的影响。为此,笔者从发挥审计免疫系统功能的角度出发,对县级会计集中核算制度运行中存在的问题及原因进行了思考分析,并提出了一些对策。     

充分发挥军队审计“免疫系统”功能

"本文对如何完善军队审计"免疫系统"机制,发挥军队审计"免疫系统"作用和提高军队审计"免疫系统"能力进行了分析,并提出相应的对策。     

浅议发挥国家审计“免疫系统”功能

审计＂免疫系统论＂是新时期从战略的高度,对审计本质所作的精辟、简洁、鲜明的表述,最能体现当前国家审计的时代特征,是对现代国家审计的科学论断。本文较系统地阐述国家审计的本质,剖析当前一些影响审计＂免疫系统＂功能发挥的不利因素,并提出相应的对策和思考,促进审计理念的转变、审计方法的创新、审计内容的拓展、审计目标的层次以及审计成果的提升。     

浅析国家审计“免疫系统”功能

国家审计“免疫系统论”的提出为新形势下审计理论研究和实务的发展创造了契机,是解决社会主义市场经济条件下审计问题的一种创新性思维,促进了对审计本质问题的进一步思考.“免疫系统论”的提出既推动审计基础理论的深入研究,又指出未来审计的发展方向,推动审计实践的跨越式发展.     

浅议发挥国家审计“免疫系统”功能

审计"免疫系统论"是新时期从战略的高度,对审计本质所作的精辟、简洁、鲜明的表述,最能体现当前国家审计的时代特征,是对现代国家审计的科学论断。本文较系统地阐述国家审计的本质,剖析当前一些影响审计"免疫系统"功能发挥的不利因素,并提出相应的对策和思考,促进审计理念的转变、审计方法的创新、审计内容的拓展、审计目标的层次以及审计成果的提升。     

探析“免疫系统论”与审计的本质

审计的本质是审计本身所固有的属性,是阐释其产生、存在和发展的内在根本动因.审计本质决定着审计职能的实现和审计目标的达到,故而在理论上它是审计基础框架中最核心的概念,也决定着社会对审计的需求.只有正确地认识了这一根本问题,才能更深刻地把握其他审计理论问题.     

论经济责任审计中发挥“免疫系统”功能

审计"免疫系统"理论对审计工作的地位、职能,作用等方面内容作出了形象的阐述说明,对审计工作如何开展有较强的指导作用。作为审计的重要组成部分之一,"免疫系统"的指导作用对经济责任审计工作同样适用。     

“免疫系统”视角下高校内部审计创新的思考

随着高校办学规模的扩大和经济业务的复杂化,特别是审计＂免疫系统＂论的提出,对高校内部审计提出了更高的要求。从高校内部审计的隶属关系、审计职能、审计的方式方法、审计范围等方面分析高校内部审计的现状,建议高校内部审计应打破传统的单纯以监督为主的审计观念,逐渐强化内部审计＂保健医生＂的角色,真正发挥内部审计＂强管理、防风险、促发展＂的作用,实现高校内部审计的转型和创新,促进高校各项事业的发展。     

审计“免疫系统论”的创新与发展

审计是保证国家经济社会运行的＂免疫系统＂。＂免疫系统论＂理论深化了审计本质,拓宽了审计范围,完善了审计功能,强化了审计作用。     

内部审计“免疫系统”功能的思考

践行内部审计“免疫系统”功能要坚持用“免疫系统”功能武装头脑,引领审计工作创新,指导工作实践。     

浅议内部审计如何从内控制度评审方面发挥审计“免疫系统”作用

审计免疫系统理论的提出,深刻揭示了审计的本质,是对中国特色社会主义国家审计制度的更高定位,也是对审计本质作用的全新阐释.它不仅丰富了审计内涵,而且拓展了审计工作的外延,是重大的理论创新.内部审计是整个审计体系的重要组成部分,因此.免疫系统理论不仅适用于国家审计,同时也适用于内部审计.     

审计“免疫系统”对温州经济的促进和发展

国家审计本质上是一个国家经济社会运行的“免疫系统”。在新的经济形势下，要充分发挥审计监督的职能，就必须树立大审计观念，站在经济发展的最前沿，及时发现影响经济发展的苗头性问题，为党委、政府提供准确的经济信息，从而促进经济的发展。     

内部审计是企业的“免疫系统”

内部审计作为企业的免疫系统理论的提出,对于我国审计工作的本质、职能和定位具有很强的实践指导意义。进一步加强和完善我国的审计工作,强化免疫系统建设,可以借鉴美国的萨班斯法案。即从法律上明确内部审计的地位和组织体系,完善免疫系统;从机构上提高审计的独立性,确保免疫系统顺畅运行;从方法上推行治理型内部审计,发挥免疫系统防护职能;从专业和道德两方面提高审计相关人员的素质,保障免疫系统监控职能。     

立足实际 发挥审计的“免疫系统”功能

各级审计部门以科学发展观为指导,牢固树立科学审计理念,充分发挥审计"免疫系统"功能,从工作理念、方法、管理等各方面做出一系列调整,立足实际,明确定位,践行审计"免疫系统"功能途径,保障本单位经济健康运行,积极推进审计事业科学发展。     

立足实际 发挥审计的“免疫系统”功能

各级审计部门以科学发展观为指导,牢固树立科学审计理念,充分发挥审计＂免疫系统＂功能,从工作理念、方法、管理等各方面做出一系列调整,立足实际,明确定位,践行审计＂免疫系统＂功能途径,保障本单位经济健康运行,积极推进审计事业科学发展。     

政府审计：国家经济安全的“免疫系统”

政府审计作为一种独立的经济监督方式,是国家经济安全的“免疫系统”,对实现经济调整、政策执行具有监督职责和预警作用,可提高财政资金和公共性资金的绩效管理、维护国家财政安全和防范金融风险,还可促进节能减排和环境保护的实施。因此,政府审计应创新审计理念,构建审计预警机制,实施绩效审计,建立健全问责机制,确保经济运行质量,促进经济健康发展。     

关于国家审计“免疫系统”双重属性的探讨

审计“免疫系统”论,是我国国家审计本质、职能和定位理论发展过程中的里程碑式的论述,它从战略高度上确定了国家审计的本质和职能,以及在我国现代经济社会发展中的地位,为我国国家审计事业明确了长远的发展目标.同时,国家审计具有政治和经济属性,正确理解把握这两种属性,对于科学理解和充分发挥国家审计免疫系统的职能,在实践中做好审计工作,具有重要意义.