国有资本经营预算——广东广电网络实证研究

本文通过对广东广电网络全面预算管理进行实证研究,探讨国有资本经营预算的内容、存在问题以及与企业预算的区别,提出建立国有资本经营预算需通过建章立制、流程梳理、规范表单、IT固化共四个阶段,分目标、分步骤实施,达到提高国有资本运营效率,确保国有资本保值增值的目的。     

国有资本经营预算体系及运行机制的研究

随着国民经济的不断发展以及在国民资本经营预算中的不断探索,我国在国有资本经营预算体系及运行机制的研究上取得了一定的成果。本文从国有资本经营预算的概念入手,分析了当前国有资本经营预算体系及运行机制的发展现状,并从观念、制度、环境三个角度入手提出加快建设国有资本经营预算体系及运行机制的对策建议。     

国有资本经营预算管理：主要问题与完善建议

国有资本经营预算作为“四本预算”之一,是我国政府预算体系的重要组成部分。从总体上看,国有资本经营预算在“四本预算”中占比严重失衡,功能作用发挥不足。究其原因,主要是在预算管理方面存在编制范围尚未实现全覆盖、企业利润上缴比例偏低、支出结构“体内循环”严重、与一般公共预算衔接不够、中央对地方调控能力较弱、缺少有效的绩效评价等问题。建议通过扩大编制范围、优化支出投向、理顺与一般公共预算的关系、进一步完善转移支付机制、建立绩效评价体系、加强审计监督等举措,完善国有资本经营预算管理,充分发挥国有资本经营预算功能。     

民生财政导向下的国有资本经营预算

有效落实民生财政,实施国有资本经营预算是关键.一要拓宽国有资本经营预算收入,扩展纳入国有资本预算的国有企业范围,调整国有企业收益上交比例,搞活国有资本,可持续增加国有资本经营预算收入.二要增加民生方面的国有资本经营预算支出,提高预算支出中社会性支出的比例并加以细化.三要完善相关法律法规和国有资本经营预算配套制度,推进国有资本经营预算法制化建设.     

国有资本经营预算管理模式探讨

国有资本经营预算管理是各级政府国资监管部门对所属经营性国有资产经营进行有效监控的重要手段和管理机制。本文通过对国有资本经营预算管理理论学习,结合工作实际,思考探讨了国有资本经营预算管理的内涵、编制原则和方案设计等,在理论与实践结合上做了一些有益的探索。     

国有资本经营预算存在的问题及审计启示

近几年,为了政府预算的完整,国家不断推行新的预算管理办法,将国有资本经营纳入了政府预算管理。在对国有资本经营预算简要论述的基础上,阐述国有资本经营预算存在的问题,由此提出对国有资本经营预算审计的启示。     

新时期完善我国政府预算体系的思考

我国目前的政府预算体系是由政府一般预算、政府性基金预算、国有资本经营预算构成,同时酝酿建立社会保障预算的复式预算制度。它已突破了1994年预算法的规定,并与我国国情相适应。国有资本经营预算、政府一般预算、政府性基金预算和社会保障基金预算,形成相对独立又统一的有机整体。     

浅谈构建国有资本经营预算思路

国有资本经营预算,是指国家以所有者身份依法从国家出资企业取得国有资本收益,并对该收益进行分配而发生的各项收支预算,反映了国有资本所有者与国有资本经营者之间的收益分配和再投资关系。分析了实行国有资本经营预算的客观依据,提出了构建国有资本经营预算基本思路。     

论国有资本经营预算审计问题

国有资本经营预算作为国有资本经营管理的主线工作,与政府公共预算、社会保障预算共同构成我国的预算管理体系,是我国政府财政预算的重要组成部分。就目前而言,国有资本经营预算审计的具体实行机制还有在若干待解决的问题,如审计力度不够、相关制度不完善等,需要针对每个问题制定相应的对策,从而使国有资本经营预算审计体系良好运转,发挥应有的监管作用。本文研究国有资本经营预算的审计问题,希望能够对这方面的工作有所帮助。     

完善国有资本经营预算制度工作建议

国有资本经营预算是国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并对收益进行分配而发生的各项收支预算。党的十八届三中全会提出了完善国有资本经营预算制度,提高国有资本收益上缴公共财政比例,更多用于保障和改善民生的要求。本文通过分析存在问题,提出完善国有资本预算制度工作建议,进一步增强政府财力,推动国企改革,让改革红利更多惠及民生。     

国有资本经营预算审计问题研究

我国的国有资本经营预算是国有经营管理的重要工作,关系到国有资本发挥作用的关键问题,也是一种具有中国特色资本预算组织形式,本文在对现有的国内学者对于国有资本经营预算审计的文献进行分析的基础上,参考发达资本主义国家的政府预算和审计体系,分析目前国有资本经营预算的审计的方向,并运用案例来阐述实务操作中面临的一些问题,寻求相应的解决办法。     

对国有资本经营预算管理的思考

国有资本经营预算是政府预算的重要组成部分。试行国有资本经营预算,对于增强政府宏观调控能力,深化国有企业改革,完善收入分配制度,推进国有经济布局和结构的战略性调整,集中解决国有企业发展中的体制性、机制性问题,具有重要意义。本文就国有资产经营预算制度的目标、建立国有资本经营预算制度过程中需要特别把握好的问题等方面进行了探讨。     

国有资本经营预算监督机制研究——基于互联网时代的网络监督

预算信息的公开和反馈是研究国有资本经营预算监督机制时不可或缺的重要环节,为避免预算信息的"暗箱操作",使信息及时、完整地从基层反映到上级决策单位并将决策结果传递回基层,基于互联网时代背景,充分运用网络这一传统方式不可比拟的现代化信息传播手段对国有资本经营预算进行监督,可以使得国有资本经营预算监督体系中的各层级、各主体方便快捷地了解国有资本经营预算的相关信息,从而及时发现并解决问题。     

论我国财政转型与国有资本经营预算制度的建立

财政是以公共权力进行的资源配置,财政的公共性体现了财政目的的公共性,财政产品的公共性,以及制度层面的公共性。作为公共财政目标的组成,复式预算的建立将有力地推动我国财政职能的完善和中国式公共财政转型的进程。作为复式预算组成部分的国有资本经营预算不仅体现了我国预算制度的改革与完善,而且国有资本经营预算制度的建立对推动我国财政转型的重要性也不言而喻。但如何建立,特别是在财政转型的路径选择方面,国有资本经营预算的职能如何与公共财政预算进行合理的界分,无论在理论或是实践方面都具有重要的意义。本文将结合国有资本经营预算制度的建立探讨我国财政转型的理论和实践问题,并试图探索出一条符合我国历史和现实的路径。     

关于完善国有资本经营预算的思考

国务院已经正式开始实施国有资本经营预算.但是,由于多年来所形成的国有资产管理的思维定势、传统观念、习惯做法,各级政府以及财政、国资部门在国有资本经营预算管理工作中面临着许多问题,因此,有必要打破国有资产保值增值的思维定势,转变片面追求国有资产保值增值的行为方式,站在政治经济社会全面发展的战略高度,来研究做好国有资长经营与国有资本经营预算研究工作问题,搞好国有资本经营预算管理工作.     

建立国有资本经营预算制度的思考

建立国有资本经营预算制度,是完善社会主义市场经济体制,深化国有资产监管体制改革的重要举措,党的十六届三中、五中全会对此提出了明确要求。文章强调了建立国有资本经营预算的必然性,提出了建立国有资本经营预算的基本思路与工作建议。     

事业单位预算审计问题研究

随着国有资本对事业单位的投入增加,政府对事业单位国有资本预算进行审计。随着时间流逝,国家审计机关加大了对事业单位国有资本整体运营过程的审计监管力度,将其列入了审计"十二五"发展规划。在现阶段以民生为导向的事业单位国有资本经营预算制度下,为了使事业单位国有资本收益更好地以通过预算而再分配的形式,让人民群众更好地享用公有制经济改革和发展的福利,加强对事业单位国有资本经营预算的审计成了至关重要的一个环节。本文借鉴前期相关研究成果以及参考发达资本主义国家的政府预算和审计体系,分析目前事业单位国有资本经营预算的审计的方向。目的是找出需要改进的地方,寻求相应的解决问题的办法。     

完善国有资本经营预算制度的几点建议

随着市场经济的纵深发展与各项改革措施的逐步深入,我国积累了大量的国有资产,为保证国有资产的保值和增值,我国逐步推行了国有资本经营预算制度,如何完善国有资本经营预算制度是当前亟待解决的问题。本文针对国有资本经营预算在编制过程中可能出现的问题发表了建设性观点。     

加强财政监督检查规范国有资本经营预算管理

目前,全国各地已建立起由财政部门、国资部门及国有企业三个层次构成的权责分明、分工协作的国有资本经营预算工作机制,国有资本收益收缴工作已开始启动。在地方被纳入国有资本预算范围的企业预算编制和执行中存在着编制缺乏科学性和合理性、收入支出不合理、收入上缴情况较差和预算执行困难等问题。有效开展国有资本经营预算监督检查除常规监督检查项目外,要关注全局性、整体性和效益性,严格监管企业执行国库集中收付制度情况和经营效益,加强监督检查人员的业务培训,以保障国有资本经营预算工作健康发展。     

近期改革动态（2007年5月16—31日）

一、完善基本经济制度 试行困有资本经营预算工作。最近，国务院召开常务会议，研究部署试行国有资本经营预算工作。会议决定从2007年开始在中央本级试行国有资本经营预算，地方试行的时间、范围和步骤由各省（区、市）及计划单列市人民政府决定。会议强调，建立和实施国有资本经营预算制度，统筹用好国有资本收益，是完善社会主义市场经济体制的一项重要举措，