税务机关实施听证要把好“五关”

税务行政听证是指在税务机关作出税务行政决定之前，给有利害的税务行政关系人提供发表意见的机会，时税务特定事项质证、辩驳的程序，其实质是听取税务行政利害关系人的意见。《行政处罚法》首次在我国确立了听证制度，随着《立法法》、《行政许可法》等法律的不断出台，我国的税务行政听证制度也逐步完善。     

税务听证工作应注意的几个问题

税务听证是指税务机关在对当事人某些违法行为作出处罚决定之前，按照一定的形式听取调查人员和当事人意见，从而使税务机关最终作出的处罚决定更加公正、合理的一项法律制度。在世界各国的行政程序法中大都规定了听证制度适用的范围，这项法律制度的建立改变了传统行政法上以行政效率优先的行政法原则，确立了以保障公民基本权利和对行政权力的行使加以控制的行政法原则。由于各种原因我国的听证制度建立较晚，直到1996年10月《中华人民共和国行政处罚法》正式实施，才第一次以法律的形式确定了听证制度的建立和实行。该项法律制度建立几年来，由于我国公民和法人组织的法律意识较弱，在遇到行政处罚时，要求举行听证的较少，从而使该项法律制度没有起到应有的作用。但是随着依法治国、依法治税思想的进一步深化，公民和法人组织的法律意识的逐步提高，在对待行政机关的行政处罚时要求举行听证的行为将会逐渐增多，为举行听证会有一个较为规范的程序内容，现就如何搞好税务听证工作谈点看法。     

听证申请的提出有时效

风险点一点 税务行政处罚听证是指行政机关在实施行政处罚过程中,在做出决定前,听取调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议与法律依据,并听取当事人的陈述、举证、质证和申辩及意见的程序活动。听证制度的发展顺应了现代社会立法、执法的民主化趋势,体现了政府管理方式的不断进步。纳税人用好听证权利,是维护好自身权益的一种重要手段,但听证的申请是有时限要求的。     

政务公开理论与实践的思考

政务公开的涵义和理论基础 　　政务公开是指国家行政机关和法律、法规以及规章授权和委托的组织,在行使国家行政管理权的过程中,通过一定的形式,依法将有关行政事务的事项以及获取和制作的政府信息向社会公众或特定的组织或个人公开,使其参与讨论和决定国家事务、社会公共事务和公益事业,对行政权实行监督的原则或制度.政府是否应当向公民公开政府信息,不是由政府的权力决定的,而是由人民的权力决定的.人民主权和知情权理论奠定了公民获得政府信息权利的合理性,成为政府信息公开制度的理论基础.作为主权者的人民在任何时候都有权监督政府的行为,同时也有权参与国家的行政管理活动,以防止行政权力的不当或违法运作.……     

刍议行政处罚听证程序中有待商榷的若干问题

正行政处罚中的听证是指行政机关在行政处罚中应听取当事人的陈述、意见、要求或证明,以便作出公正、合法的裁决,保障当事人的合法权益。听证程序是较为正规的听取行政相对人意见的程序,在国外倍受推崇,被认为是实现公民参与权、防止行政专横、保障行政处理公正、减少行政争议的有效途径。1996年10月1日起施行的《中华人民共和国行政处罚法》第一次以立法的     

网络审计相关基础理论问题探讨

网络审计有广义和狭义之分。广义的网络审计是指审计组织利用计算机网络进行包括数据测试在内的全部审计活动，如审前调查、制定审计方案、信息共享、法律法规支持、延伸调查、书生成、征求被审计单位意见、审计项目管理、审计处理决定下发等。而狭义的网络审计，则是指审计机构或人员利用网络技术采集数据、分析数据和传输数据。[第一段]     

财政会计监督的现状和对策

一、财政会计监督的概念和对象 财政监督的概念，有广义和狭义之分。狭义的财政监督，有两种观点：一种观点认为财政监督是指财政部门在财政管理过程中，依法对行政机关、企事业单位及其他组织执行财税法律法规和政策的情况以及对涉及财政收支、会计资料和国有资本金管理等事项，依法进行的监督检查活动；另一种观点认为，财政监督是指具有财政监督权的主体，对国家财政收支活动所实施的检查与监督行为。本文所讨论的财政会计监督属于前一种观点范畴。     

听证制度相关内容介绍

为了推进财政部门依法行政、依法理财工作,积极推进听证制度建设,财政部先后于2004年8月19日和2005年1月10日发布了《财政机关实施行政许可听证办法》(第21号财政部长令)和《财政机关行政处罚听证实施办法》(第23号财政部长令),分别对财政行政许可和财政行政处罚的听证原则、听证范围、听证人、听证参加人、听证程序等内容作出了具体的规定。为便于业内人士了解和掌握行政处罚听证制度的相关知识,现将有关内容介绍给大家,供参考。一、听证制度概述所谓听证,是指权力机关特别是行政机关作出涉及公民、法人或者其他组织利益的重大事项或者重大…     

新形势下财政监督存在的问题及其对策

财政监督这个概念具有广义和狭义之分。广义的财政监督指的是经过国家权力机关部门、政府财政部门和相关的专业审计部门组成的联合体对于财政资金在使用结构、使用规模、使用效率以及其合法性等方面进行的监督和管理。狭义的财政监督指的是进行财政监督的部门和机构对于财政资金在使用上进行的管理。这些性质既是由财政与国家政权之间的本质关系所决定的,也是由于社会主义中存在的商品货币经济条件所决定的。     

我国国有商业银行公司治理的研究

一、公司治理概述 (一)公司治理的内涵 公司治理是一个多角度多层次的概念,可以从狭义和广义两方面去理解.狭义的公司治理,是指所有者,主要是股东对经营者的一种监督与制衡机制,防止经营者对所有者利益的背离,保证股东利益的最大化.广义的公司治理则不局限于股东对经营者的制衡,而是涉及到广泛的利害相关者,包括股东、债权人、供应商、雇员、政府和社区等与公司有利害关系的集团,公司治理是通过一套包括正式或非正式的、内部的或外部的制度或机制来协调公司与所有利害相关者之间的利益关系,以保证公司决策的科学化,从而最终维护公司各方面的利益.     

浅析我国行政听证制度的缺陷及完善

行政听证制度是行政程序中的一项重要制度,它为当事人维护自己的合法权益提供了程序上的保障。但我国听证制度是新生事物,尚没有统一的立法,制度设计也不可避免地存在缺陷,现实生活中,有些听证会只是走过场,在某种程度上背离了听证制度的目的。听证制度本身的设计和听证实践都有许多需要改进的地方,可以通过扩大听证的适用范围、保证主持人的中立、强化听证笔录的效力、放宽听证参加主体等措施使之更加完善。     

正确认识征、纳税人若干法律关系问题——把保护纳税人的合法权益放在突出地位

征税人，有广义和狭义之分，通常是采用狭义概念，即征税人是指在税收法律关系中行使税收征收权和管理权的国家机关，也是依法进行税收征收行为和税务管理行为的当事人。征税人可以分两大类，一是政府征税机关，二是征税协助人和征税委托人。     

景区价格听证制度实证研究

一、问题的提出 自2004年北京召开世界遗产调价听证会至今,全国各地先后召开景区门票调价听证会.但结果无一例外是涨价,听证会成了"涨价会".听证会流于形式说明我国目前价格听证制度在设计和实践中均存在许多缺陷.本文拟采用比较分析法对武陵源调价听证会与岳麓山调价听证会进行实证研究.一方面,从理论视角为我国景区价格听证制度的研究提供一个有益的尝试和政策建议;另一方面,从现实层面促进景区价格听证制度的完善,从根本上保护广大消费者的合法权益.     

北京机场线票价为什么不是2元？

专家认为公共服务定价不能完全市场化,需要听证和政府审批,这是一个国际惯例2008年7月19日开通的首都机场客运专线,在运营前的半个月即7月2日,由北京市发改委主持,就机场线票价票制举行了公开听证会。25名由大专院校以及消费者、经营者等     

财政与编制政务公开实证研究

一、财政政务公开的含义 政务信息公开是指国家行政机关及依法行使行政职权的组织主动或依申请将除国家秘密、商业秘密、个人隐私外的其他事项予以公开,它至少包含两层含义：[第一段]     

《西方银行业务与制度讲庭》第四讲 金融市场

金融市场的概念有广义和狭义之分。广义的金融市场概念是指货币经营业的总和;狭义的金融市场概念则可能指前者的任何一个组成部分,如仅指货币市场或单指资本市场等。(一)金融市场的交易工具金融市场的活动全靠金融工具交易。在西方,金融工具多样化,金融市场十分发达。     

揭穿机票价格上的『三大谎言』

日前,民航总局就机票价格定价问题举行了一次听证会,和以往讨论价格问题时一样,这次听证会上双方争论的焦点仍是供给成本的真实性问题.     

我国上市公司治理结构改革路径分析

一、公司治理结构简述 公司治理结构的内涵可从广义和狭义两个角度来理解.广义的公司治理结构是指剩余控制权和剩余索取权等一整套制度安排,这些安排决定公司的经营目标、谁在什么状态下拥有对公司的控制权;狭义的公司治理结构是指有关公司股东大会、董事会与经营者的职能、结构与权利等方面的制度安排.     

国内财经

个税起征点首次听证全国人大常委会9月27日在北京就个税起征点提高到1500元是否合理举行首次听证会。表态的25位听证陈述人中,只有8位对1500元扣除额表示赞同,超过70%的代表提出应提高至1600元,甚至更多。10月下旬将进行二审。届时一审的意见以及听证会的意见都将作为最后修改草案时的参考依据。发改委八项措施发展循环经济国家发改委副主任姜伟新日前表示,发改委近期将做好八项重点工作以促进循环经济的发展。其中,主要包括在全国开展循环经济试点工作;加强对发展循环经济的宏观指导和规划指导;加快技术创新,推进技术进步;加快循环经济法规标准体系建设,完善政策机制;大力开展宣传工作,营造有利于节约型社会建设和循环经济发展的舆论环境等。     

公共预算透明化研究

一、公共预算公开的内涵公共预算公开是指预算的依据以及预算的编制、审批、执行、决算、内容整个过程都必须依法通过相应方式向社会公开。对于预算公开的主体和对象,学界有广义和狭义两种观点。广义的预算公开,其主体、对象和内容更加广泛,预算公开的主体包括掌握预算各个阶段信息的主体,不仅仅指各级政府,而预算公开的对