基于福利最大化的辽宁养老保险个人账户最优缴费率分析

从个人效用和社会福利最大化的角度出发,养老保险制度存在着最优的缴费率。最优缴费率与资本产出弹性α、未来效用的贴现因子ρ、人口增长率n、有效劳动增长率g、个人工资与社会平均工资的比例λ等参数有关。结合中国现实,在其他参数不变的前提下,个人工资与社会平均工资比例λ的不同导致个人最优缴费率的差异。现行养老保险制度的个人账户缴费率与实现福利最大化的最优个人账户缴费率相比是偏低的;适当提高个人账户缴费率不会影响在职者的当期消费,提高个人账户缴费率是可行的。     

生育政策调整、退休年龄延迟与城镇职工基本养老保险最优缴费率

文章基于“十三五”规划建议提出适当降低社会保险费率的现实背景,从社会福利最大化视角,运用一般均衡模型对五种生育情景下不同退休年龄的城镇职工基本养老保险最优社会统筹缴费率进行测算,并分析降低社会统筹缴费率的经济效应。研究表明：（1）最优社会统筹缴费率随退休年龄的延长而下降,随人口增长率的上升而提高。0％－100％符合全面二孩政策规定的妇女生育二孩,使退休年龄为60岁时的最优社会统筹缴费率降到191．8％－196．3％,使退休年龄为65岁时的最优缴费率降到107．7％－116．4％。（2）除了受生育政策和退休年龄影响外,最优社会统筹缴费率对物质资本产出弹性、个人主观效用贴现因子和社会贴现因子的敏感性也较强。（3）降低社会统筹缴费率具有积极的经济效应,不仅能促进经济增长和增进社会福利,而且有助于完善我国多层次养老保险体系。因此,文章为降低城镇职工基本养老保险社会统筹缴费率的改革提供了依据。     

中国个人养老金账户基金的资产负债管理研究——基于多阶段随机规划视角

我国现行的养老保障体制采用社会统筹与个人账户相结合的筹资模式,虽然两者都是养老金制度体系的支柱,但不同的收支平衡原则和实现目标,以及"混账"管理带来的种种弊端,使得统筹基金和个人账户基金分开进行独立管理势在必行。个人账户基金放开固定缴费率限制,支付体现指数化,以及作为重要的机构投资者参与分配资本市场运营成果,实现其未来支付目标、体现财富再分配功能、确保基金的保值增值,提高养老水平,是必然的发展趋势。分析我国基本养老金的运营现状,结合国际上先进的研究成果,为我国基本养老金的个人账户基金管理提出了全面、动态的分析框架。     

论中国养老保险统筹基金筹资方式的选择

社会统筹养老保险是一种公共商品 ,职工或企业缴纳社会统筹养老保险税或费与其受益之间没有直接的联系 ;相反 ,个人账户是以收定支 ,个人的受益直接决定于个人账户中积累资金的多少 ,是典型的私人商品。社会统筹养老资金的筹措应采取税制 ,而个人账户应继续采取收费制。财政为统筹养老保险筹资有较大的税种选择空间 ,采用什么样的税种 ,应遵循如下原则 :一是能有效地调节收入分配 ,满足老年人基本生活的需要 ;二是能最大限度地减少对劳动力流动、企业竞争力及经济增长的负面效应 ;三是能最大限度地降低筹资成本 ;四是具有现实可行性。基于这四条原则 ,社会统筹养老保险基金来源主要应是个人所得税和遗产税。养老保险税率的确定 ,应考虑收入替代率 ;收入水平 ;赡养率以及收入增长率、老年人口和在职职工的增长率等因素。     

个人视角下养老保险基金收支平衡研究

文章从个人角度模拟并分析了当前养老金收支情况。计算结果显示：在当前养老保险体系下,个人退休后养老金领取额约为其养老保险金缴纳额的两倍。随着少子老龄化与劳动力短缺问题的出现,个人层面收支失衡将逐渐演化为社会养老保险支付压力与代际压力。基于上述研究结果和对个人养老保险收支均衡的情景分析和政策模拟,提出三种改进方法,从结果上看,实施延迟退休政策和提高退休年龄对应计发月数较为有效,而改变养老保险缴费率可能会带来个人与社会层面的目标矛盾。建议：一是尽快确定并实施全国性的延迟退休方案;二是妥善处理养老金个人账户问题;三是提高个人账户养老金计发月数;四是提供多种养老保险制度。     

基本养老保险个人账户基金管理的建议

正党的十四届三中全会确立了基本养老保险社会统筹和个人账户相结合的模式,社会统筹基金与个人账户基金彼此独立,分别支付基础养老金(主要与社会平均工资挂钩)和个人账户养老金(主要与个人缴费相关),但由于当时老职工过去并没有个人账户基金积累,对他们在传统制度下获得的养老金承诺,单靠新制度中社会统筹基金又不足支付,在没有明确渠道给予补偿的情况下,就只能动用在职职工积累的个人账户基金满足当期支付     

对我国养老金政策调整的思考

养老金指企业职工退休以后获取的收入，又称退休金。我国养老金制度的基本框架由基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险三个层次组成。目前，主要采取的是社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险方式。其中社会统筹部分主要解决老年人最基本的生活来源问题：个人账户部分实行长期积累，这部分按照人们尽缴费义务的多少，获取的养老金收入不同。     

社会统筹养老金供给的两难困境与政策选择

在中国养老保险制度建立与完善过程中,其主要矛盾仍然是如何筹资和如何给付的问题。社会统筹主要通过提高缴费率和扩大覆盖面两条途径来增加基金供给,而现行制度却面临着养老金供给的两难困境。一是提高缴费率增加了基金收入,但不利于经济增长与扩大覆盖面;二是不同群体实行差别费率有利于扩大覆盖面,但加剧了养老金收支的失衡。经数理模型与实证分析,社会统筹缴费率应该保持适度水平,同时应该对不同群体实行差别费率的政策进行调整,以建立养老保障的长效机制。     

机关、事业单位养老保险制度改革的原则和建议

1·社会统筹和个人账户相结合原则。实行社会统筹和个人账户相结合,能够改变职工养老保险由国家和单位承担的观念,实现国家、单位和个人三方共同合理负担,从而增强职工自我保障意识,使参保人员关注自己的未来,实现企业和机关、事业之间养老保险衔接,也有利于人员流动。社会统筹部分视单位的全额拨款、差额拨款和自收自支等不同情况,由财政、单位负担或分担。个人缴费从本人工资总额的2%起步,逐步过渡到8%,同时,建立个人账户,并作为计发养老金的一部分,实现多缴多得,权利与义务相一致的原则。2·政策统一性原则。在制定整个机关、事业单位养…     

中国养老保险制度变迁的经济效应

本文针对中国目前正在进行的社会养老保险制度变迁 ,在一般均衡框架下构建了一个两期的动态生命周期模拟模型。我们从宏观经济、微观经济生产者、微观经济消费者、经济公平和转轨代价五个方面对制度变迁的经济效应进行了模拟量化分析。分析表明 ,制度变迁将使资本量和产量增加 ,资本 -产出比提高 ,利率下降 ,工资率上升 ;两类劳动者个人效用上升 ,养老金替代率上升 ,收入分配差距缩小 ;同时发生一定转轨代价。总的来看 ,此次中国养老保险制度变迁的经济效应是正面的。     

基于动态规划方法的最优消费路径

基于递归优化理论建立了包含资本折旧率和贴现因子的最优消费模型,通过猜解汉密尔顿—雅可比—贝尔曼方程,得出了消费效用最大化的值函数、策略函数、最优消费和资本累积序列。通过分析最优消费和资本累积序列发现:当资本产出弹性等于单位弹性时,AK模型的资本增长率更大,资本不收敛;当资本产出弹性小于1大于0时,AK模型的资本增长率更小,资本收敛。通过分析值函数发现:消费—投资比与社会效用成反比,贴现因子与社会效用成正比,折旧率与社会效用成反比。基于中国1978～2010年的消费和资本数据的实证分析,本文发现中国的值函数受到经济增长阶段的系统性影响,当经济处于较低的起飞阶段时,消费—投资比与值函数成正比,即与理论模型预期相反;当经济处于较高的发展阶段时,消费-投资比与值函数成反比,即与理论预期一致。     

中国统筹养老金缴费率优化研究

在中国养老金计划中,企业与个体工商户、灵活就业人员统筹养老金缴费率存在较大差距,这对企业发展、市场竞争、社会养老保险制度的稳定运行产生很大负面影响。依据公平与效率相统一的原则,通过养老保险精算分析,并结合中国养老保险制度运行的现状,认为将企业与个体工商户、灵活就业人员统筹养老金缴费率分别由目前过高、过低状态分阶段向中间调整,最终统一为18%,是中国统筹养老金缴费率的优化路径。     

养老保险社会统筹与个人账户不能“混账管理”

我国基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的制度,基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成.养老保险社会统筹账户和个人账户因其功能、融资机制、所有制、支付依据、运营模式不同,不能“混账管理”.“混帐管理”势必导致个人账户“空账”,威胁整个养老保险制度建设.     

养老金制度模式选择的几个问题

我国城镇职工的养老金制度是建国初期建立的。经过20世纪80年代和90年代前期的改革,在90年代中期确立了目前的以社会统筹和个人账户相结合的基本养老金为主体、企业补充养老金和个人自愿养老保险为补充的养老保障制度。但近年来在基本养老保险制度建立的过程中,由于退休人口比例上升、养老金收缴率下降等原因,基本养老保险基金总量不足的问题越来越严重,基金的收入累积小于支出,入不敷出,有些地方已出现支付危机。     

国外公共养老金指数化的经验与启示

文章在分析养老金指数化措施分类及作用的基础上,梳理了42个国家和地区公共养老金指教化制度安排,归纳了社会保护和职业关联养老金制度安排的特点和发展趋势,得出了两类养老金以不同的混合指数化方式应对公共养老金面临的通货膨胀、工资及人口结构变动冲击的结论,并提出了明确个人账户属性,尽快分别建立社会统筹和个人账户养老金指数化机制的建议.     

江苏省人口老龄化下生产要素投入变化对经济的影响分析

本文从促进经济增长的劳动、资本、技术等生产要素出发,分析了在人口老龄化社会下各生产要素在投入方面的变化对经济产生的影响。本文认为人口老龄化使得劳动力资源投入的总量和比重均有下降,同时又会使单位劳动获得更多的资本投入,只有提高单位劳动产出,才能保持或提高社会总产出水平;人口老龄化增加了社会的消费支出负担,使得用于生产的积累性资金比例下降,资本的相对稀缺要求不断优化投资质量,提高单位投资的投入产出效益;人口老龄化使得技术成为提高劳动生产率的重要手段,通过加大科技投入,推动技术创新与转化,提高社会全要素生产率,促进经济增长方式的转变。     

我国养老保险制度改革的突出问题及对策

经过改革开放30多年来的发展,我国已基本实现养老保险制度的全覆盖。但也存在如隐性双轨制依然存在、隐性债务巨大、部分地区基金收不抵支、基金存在贬值风险、统筹层次较低、缴费率过高、经办服务体系不完善等问题。建议我国养老保险制度改革实行"小统筹+大账户"的基本养老保险制度模式;将职业年金改为自愿参保,提高企业年金企业税收优惠比例至工资总额的8%;寻求多种方式逐步偿还养老金隐性债务;实现职保基础养老金全国统筹和城乡居保省级统筹;建立养老金正常调整机制;适时降低养老保险缴费率,并开征社会保险税;尽快出台渐进式延迟退休政策和基本养老保险基金投资运营办法;进一步完善社会保险经办服务体系。     

进一步完善养老保险制度

中国的养老保险制度已经走过了近５０年的风雨历程，随着我国由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转化，旧体制与新体制的矛盾，使养老保险制度在其发展过程中也出现了一些缺陷，阻碍了养老保险制度的发展与创新。一、现行养老保险制度（一）现行养老保险制度的结构、特点我国现行养老保险制度，实行社会统筹与个人账户相结合的模式。从基金筹集方式看，职工个人缴费按本人工资１１％的数额计入个人账户，企业按一般不超过职工工资总额的２０％缴费，其中一部分划入个人账户，另一部分形成统筹基金。从养老金计发办法看，基本养老金由基…     

养老保障体制不健全影响货币政策调节作用

在未来的40年内,我国将从成年型转向老年型再向高度老年型社会发展。我国养老保障体制面临的主要问题是:(1)隐性债务巨大。目前我国养老保障的隐性债务可能超过5万亿元。巨额养老保障隐性债务,在现收现付体制下,财政包揽养老保险可能引致财政危机,并可能进一步演变为危及货币稳定和金融稳定的关键因素。(2)名义缴费率高而实际收缴率低。过高的缴费率不仅导致企业负担越来越重,而且也使养老金的实际收缴率不断下降,欠缴保费问题突出。(3)养老保障覆盖面较小。现行体制下养老保障覆盖面只有30%左右。此外,目前养老保障统筹水平低,个人账户有名…     

我国养老保险双轨制改革的建议

目前我国养老保险是“双轨运行”的局面,即存在着两套退休养老金制度：一种是在政府机关、事业单位运行的“国拔”退休轨制;另一种是社会企业单位运行的“缴费型”统筹轨制;即在现行制度下,国家机关或事业单位的职工养老金由国家全额拨款,而企业职工的养老保险是采用社会统筹和个人账户相结合的方式,由企业、职工共同负担。文章就我国养老保险双轨制改革的建议进行了探讨。