我国建设创新型国家的科技创新政策研究综述

走具有中国特色的自主创新道路、建设创新型国家,离不开科技创新政策的支撑。综述了我国知识创新政策、技术创新政策、区域科技创新政策、科技中介服务体系创新政策、国防科技创新体系政策和科技管理体制改革与科技决策机制创新研究现状,指出了我国创新政策研究的不足及其今后努力的方向。     

浅析中国财政政策支持企业创新

为支持产业结构的调整,中国采用财政政策促进企业科研创新活动取得了很大的成效,但与此同时财政政策支持创新过程中也不可避免地存在着寻祖行为、管理漏洞等各种问题.通过对这些问题的分析,参考国际相关经验,提出了将财政资助由政府主导管理改变为市场化资金运作,将政府对企业创新的直接资金支持改变为间接资金支持,以提高财政资助效率的建议.     

国家财政政策支持农业小微企业发展的分析

文章以我国当前的农业小微企业财政支持政策作为研究对象,分析了国家财政政策支持农业小微企业发展的理论依据,讨论了国家财政政策支持农业小微企业发展的方式和具体实施途径。     

坚持科技自主创新 服务创新型国家战略

进入改革开放的新阶段，党中央、国务院提出了建设创新型国家的新目标。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中明确指出，要把自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。《国家中长期科学和技术发展规划纲要》也指出，抓住未来若干年内信息技术更新换代和新材料技术迅猛发展的难得机遇，把获取信息产业核心技术的自主知识产权，作为提高我国产业竞争力的突破口。这些都为大唐电信集团的发展指明了正确的、科学的发展道路。     

创新型国家战略与长三角合作创新

一、长三角区域目前正处于由投资驱动向创新驱动演进的转型期,已经初步具备了创新的基础和内在动力 建设国家创新体系,是中央在科学技术迅猛发展和世界经济全球化趋势日趋明显的大背景下,为了增强国家原始创新能力,加快全面建设小康社会,提升综合国力和国际竞争力而作出的一项重大战略决策.区域创新体系是国家创新体系不可分割的重要组成部分.长三角地区作为中国最重要的经济区域之一,自上个世纪九十年代以来就一直在进行构建区域创新体系和合作创新的努力与尝试.     

支持现代农业建设的财政政策

农业现代化是经济现代化的重要内容及必要条件,各个国家都将发展农业现代化作为政府经济政策的基本点。财政一直以来都是政府支持发展农业经济的重要手段,是建设现代农业的主导力量,其支持规模与支持方式可以直接影响到农业经济现代化的进程。     

创新型国家科技管理体制的特点及演进趋势

本文旨在探讨美、英、日、韩等创新型国家科技管理体制的特点及发展趋势,通过国别研究及国家间比较分析,归纳出五大特点和趋势,即在国家最高领导层次加强科技的顶层决策与咨询;强化国家财政科技预算的集中或协调;依决策、执行、监督分立的原则完善科技计划项目管理;增强政府科技创新,促进机构独立性和灵活性;以及加强科技计划和科研机构绩效评估并力求逐步将绩效与预算相结合。密切关注主要国家科技管理体制的发展动向对深化我国科技体制改革具有重要意义。     

科技创新的保险支持模式

为了建立市场化的科技风险转移和社会互助机制,科技保险业务在部分城市的试点工作陆续展开。在对上海市科技保险试点状况科学评价的基础上,结合暴露出的重大问题,从企业、保险公司、政府3个维度构建了科技创新的保险支持模式。基于科技保险“供需两不旺”的现状,提出了利用主动参与型投保模式刺激需求的新思路,探讨了保险公司科技保险业务承保风险的分摊途径。     

国家科技奖励政策导向与创新型人才培养研究

建设创新型国家,必须培养创新型人才。1999年以来,国家科技奖励政策导向发生了较大的变化,更加注重原创性和创新性的基础研究,但从国家科技奖励结构的演变来看,体现原创性和创新性研究的国家自然科学奖和国家技术发明奖所占比例仍然很小,这样将对我国创新型人才的培养极为不利。由于创新型人才具有一些独特的个性,因此有必要进一步调整国家科技奖励结构,突出创新研究,以创造拔尖人才脱颖而出的环境。     

创新型国家战略与高校科技供给策略选择

为考察建设创新型国家的高校科技供给对策,采用文本挖掘与统计分析方法,界定了我国科技战略需求,定义了高校科技供给的概念,并围绕研发经费、本国专利授权量与国际科学论文数3个显性指标,分析了高校科技供给的现状及与国家战略科技需求之间的协调性,提出了高校科技供给策略选择的对策。     

充分利用税收支持积极财政政策

针对我国内需不足问题 ,采取更加积极的财政政策 ,进一步加大投资和刺激消费需求 ,已成为宏观调控的主流。文章认为 :在实施积极财政政策时 ,应充分发挥税收的优势 ,在结构性调整税收的基础上 ,进一步提高出口退税率 ,实现彻底退税 ;改革和完善现行税制 ,进一步扩大消费和投资 ,加快税费改革的步伐     

支持新农村建设的财政政策选择

一、财政支农的规模和结构(一)财政支农支出的规模。1.支农支出的不同口径。根据涵盖范围的不同,可以把财政支农支出分为窄、中、宽三个口径。中口径,是指中国财政统计年鉴里“国家财政用于农业的支出”,具体包括支援农业生产支出和农、林、水、利、气象等部门的事业费、农业基本建设支出、农业科技三项费用、农村救济费等,2004年的规模为2357.89亿元。窄口径,则可以从项目支持的角度理解。像林业、水利、气象等部门属于国家行政事业机构,主要职能是规划、管理和服务,其受益对象并不局限于农村和农民(如大中型水利设施不仅服务于农村,也服务…     

财政政策支持中小企业自主创新的路径分析

中小企业是国民经济发展的重要力量和支柱,因此加强中小企业技术创新建设,提高中小企业技术创新水平和成功率,促进其健康成长,已经成为各国政府、中外学术界和企业界普遍关注的课题.财政政策在自主创新中的作用机理,主要是针对企业和其他部门的研究开发活动,通过财政科技投入、政府购买和税收优惠等手段,直接或间接增加企业创新的边际收益,从而影响企业自主创新的内部诱因和改善技术创新的外部环境.本文通过对财政政策在中小企业自主创新各阶段所发挥的作用进行分析,全面阐释了有效的财政政策与中小企业自主创新的关系,构建了财政政策促进中小企业自主创新的理论模型,并对创新能力提升提出若干政策建议.     

支持农民工市民化的财政政策研究

农民工市民化是经济社会发展的必然趋势,其核心是促进农民工获得作为城市居民的身份和平等权利并融入城市社会、成为真正意义上的"市民"。为此需要正确把握农民工市民化特定内涵,找出其中的难点,通过分析现行财政体制下城市政府的收入来源和支出结构,理清城市政府制订准入条件背后的经济动因,重新划分中央和地方财政的公共支出责任,从财政体制改革和财政政策支持的角度为农民工市民化提供新的思路。     

略论农村金融发展的财政政策支持

金融是现代经济的核心,多数实证也表明农村金融对于我国农村经济发展起到了重要作用,但由于财政扶持不足等问题的存在,农村金融供不应求的矛盾已经成为制约农村地区经济发展的速度和巩固农村社会稳定和谐的瓶颈.合理的财政政策和制度,可以促进农村金融的发展,进而促进农村经济的发展.本文以此为出发点,探讨我国农村金融发展中财政政策的作用空间.     

创新型国家需要社会创新——在"社会创新与建设创新型国家"国际研讨会上的闭幕辞

尊敬的各位来宾:大家好!两天紧张而又高效的会议就要结束了,我相信许多代表兴致正浓,热情正高,有一点难分难舍,但是正如中国的古代谚语所说的那样,天下没有不散的宴席,会议虽然即将结束,但是大家之间的友情将会长存,我们对社会创新的讨论和关注将会继续。我们这次会议的最大特点就是围绕社会创新这一主题,对社会创新的概念、作用、历史、性质、意义、体制,方法以及所面临的问题进行了广泛的研讨,这是一次在社会创新领域极其重要的国际交流活动,我想至少在中国专门召开这样一次有关社会创新的国际学术研讨会还是第一次。这次会议至少具有以下…     

支持低碳经济发展的财政政策选择

低碳经济发展的各阶段都离不开财政政策的强力支持,合理实施财政政策以刺激低碳经济的发展,有利于引导企业低碳发展,并最终构建与低碳经济发展相适应的各项制度。目前,我国的碳财政政策存在投入力度不大、财政政策通过市场机制的激励和引导不足、资金使用和管理绩效不高、政府采购政策示范作用不强、税收政策不完善和财政转移支付制度稍显滞后等问题,需要由政府在财政收入政策和支出政策两方面,采取措施促进低碳经济发展。