加大监管力度净化税款入库环境──对河南省南阳市税款入库情况的调查与思考

今年 6月 5日至 18日 ,国家金库河南省南阳市中心支库组织市财政、税务、农行国库部分人员 ,编成二个检查组 ,历时两周 ,对卧龙等八县、区 (含部分乡镇金库 )的税款报解及相关业务进行了全面细致的检查。检查情况表明 :国家税款入库尚存在不少问题 ,需要加大监管力度。　　一、财、税等征收部门存在的问题　　 (一 )税款集中户有所抬头。1997年 ,南阳市银行国税、地税部门已联合发文取缔了各征收机关在银行设立的税款过渡户。在这次检查中 ,发现“税款过渡户”有死灰复燃之势。税款过渡户“东山再起”,主要有以下几种表现。1.对零星税款户大…     

审计署国库履职审计对国库业务检查的启示

审计署国库履职审计所采用的追踪检查、过滤筛查、延伸检查、实地调查等方法,对国库内部业务检查有借鉴意义。应当完善相关制度法规,赋予国库对税款解缴全过程的监督权限和对纳税人的调查取证权限,同时加强部门之间的协调和联动,共促预算收入及时入库。     

当前国库业务风险管理审计的实践与改进的重点

国库业务风险管理审计是指在国库部门进行风险管理的基础上,通过对国库业务的风险管理状况进行审计,审查并评价国库部门风险管理的适当性和有效性,针对国库部门在业务风险管理中存在的薄弱环节及风险隐患,提出改进国库部门的风险管理的意见和建议,加强风险防范意识,提升国库部门的业务风险管理的科学性和有效性,保障国库资金安全。本文以中国人民银行海口中心支行内审部门开展国库业务风险管理审计的实践,介绍国库业务风险管理审计的内容、风险评价的标准及模型、检查测试方法等,探讨风险管理审计在中国人民银行内部审计工作的实际应用。     

非税收人来源纳人国库监管体系的建议

非税收入收缴过程中存在的问题(一)收缴环节多,资金入库及时性难以保证.目前,大部分非税收入缴款程序过于复杂.实际操作时,先由缴款人将款项缴入执收单位在银行开立的账户,执收单位根据财政约定时间或按照收缴数额的大小按月、按季或者按年缴入财政部门开立的"非税收入财政汇缴户",再由财政部门按季缴入人民银行国库.     

国库集中支付：审计怎么审

国库集中支付作为财政改革中的重要内容,对于规范财政收支行为,堵塞漏洞,提高资金运行效率和使用效益,从源头上防止腐败具有十分重要的意义。与此同时,搞好财政国库集中支付审计,也就成为摆在我们面前的一项重要任务。笔者认为,要搞好国库集中支付审计,应注意几个方面:一、注重对预算执行部门账户的审计国库集中支付的重点就在于建立国库单一账户体系、规范收入收缴程序、改革支出拨付程序等,所以搞好预算执行部门账户的审计就显得十分重要。1.检查预算执行部门是否按规定只在一家商业银行开设零余额账户,是否在其他银行还开有账户(对开设的…     

感受企业受企业“四怕”变“五盼”

曾几何时,企业对基层国税部门进户太多,认为是找企业的麻烦而总有些不满,但敢怒不敢言,生怕得罪国税部门。近年来,基层国税部门摆正了征税与服务的关系,扎实转变工作作风,大兴服务之风,税企关系非常融洽。过去,企业对基层国税部门有"四怕"。一怕进户影响企业经营。主要是由于税务检查过于频繁,每次检查都要将各税种和发票进行统查,要占用企业的     

中小学教育收费专项审计研究

<正>一、中小学教育收费专项审计的内容和特点1.教育收费专项审计的主要内容教育收费专项审计的内容主要有以下几点:第一,各项收费项目、标准及程序是否符合教育收费公示制度要求。学校的各项收费收入是否全部缴入财政专户或国库,严格实行"收支两条线"管理。第二,是否存在收取与入学挂钩的赞助费等问题;收取的杂费、住宿费、借读费是否严格执行收费标准     

财务工作撷英采华

加强审计监督促进经费收缴近年来,我市工会经审工作适应新时期工会经审工作的新情况,力求在工作内容上有新拓展,围绕经费收缴这个全会关注的热点、难点问题搞突破,积极协助同级工会财务部门做好工会经费收缴工作。主要做法是:(一)加强与政府审计部门的沟通与协调,在全市范围内开展了“工会经费计提、拨缴”专项审计。石家庄市总工会与市审计局联合下发了《关于开展工会经费计拨专项审计的通知》,对工会经费计拨的审计内容、审计重点、审计时限以及审计的组织形式作出了明确规定,为各级工会、审计部门有针对性地开展工作提供了政策依据。由于…     

关于建立国库集中收付制度的思考

实行国库集中收付制度 ,是强化预算管理、反腐倡廉的一项根本性措施。如何借鉴国外的有益经验 ,建立具有中国特色的国库集中收付制度 ,是理论研究工作者、预算管理部门和国库部门面临的一个重要课题。本文拟从国库部门的角度谈些看法。一、对目前建立国库集中收付管理三种模式的调查与分析(一 )“国库经收 ,税款直达 ,微机联网”收入集中管理模式为了彻底解决预算收入入库环节多、速度慢的问题 ,近几年来 ,各地从清理预算收入过渡户入手 ,积极探索预算收入入库的新办法、新途径 ,如“税款直达”、“横向联网”、“国库经收 ,税款直达 ,微机…     

审计破解疑点10法

善于发现疑点 ,并运用一定的审计技巧去分析疑点的真伪 ,对提高审计质量至关重要。下面谈１０种常用的方法技巧 :一、主线贯穿法一部好的小说 ,都有一条主线贯穿始终 ,审计项目也是如此。每个审计项目都有一条主线贯穿始终 ,如专项资金审计 ,资金的流向、到位情况、使用、效益就是一条主线。抓住“主线” ,就抓住了主要矛盾的主要方面。二、重点突破法违规违纪的表现形式多种多样 ,不同的被审计单位又有不同的情况和特点 ,审计人员要根据不同的审计项目确定审计重点。重点一旦确定 ,就采取解剖麻雀的办法 ,查细查深查透 ,非查个水落石出不可…     

泗洪县唱响政府采购重点检查“六字经”

为了把全国政府采购执行情况专项检查的重点检查工作做细、做实,泗洪县财政局、监察局、审计局共同组建政府采购重点检查小组,唱响重点检查"六字经"——听、看、查、访、填、写:(一)听汇报:检查小组到被查单位后,主动听取各单位汇报,初步了解该单位对政府采购工作的重视程度以及执行政府采购制度的整体情况。     

以审计责任为中心做好对会计师事务所执业质量的检查

今年是对会计师事务所执业质量直接检查试点工作的开年。为做好这项工作,我办领导明确指出,要转变思路,抓住重点,讲究方法,以审计责任为中心,做好对会计师事务所执业质量的检查工作。一、转变思路自1999年以来,财政部门开展会计信息质量检查,一直是先检查企业的会计责任,再检查会计师事务所的审计责任。检查的顺序是先查企业,再查事务所。对会计师事务所执业质量直接检查,目前没有规范的检查方法供参考,这就要求检查人员要与时俱进地进行探索,研究对注册会计师执业质量检查的重点、检查工作的切入点、检查工作的步骤。二、抓住重点在总结过去4年开展会计信息质量检查工作经验和归纳以往会计师事务所执业质量存在问题的基础上,明确了对会计师事务所执业质量检查的重点内容。1.一个中心——审计责任。以审计责任为中心,是做好检查工作的关键,是检     

福建省诏安支行加强国库经收处管理的有力措施

为了进一步加强国库经收处的管理,规范国库经收业务,确保国库资金的及时入库,人行福建诏安支行认真贯彻执行中国人民银行发布的《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》,开展优秀国库经收处评选活动,具体措施如下: 一、对各经收处真实、完整、准确、及时地收纳、报解各级预算收入款项的情况进行考评。主要三个内容:1.各经收处收纳的各级预算收入是否当日办理入库和报解,如当日来不及,最迟于下一个工作     

注册会计师执行“非典型”审计业务的几点思考

由于村级集体经济组织审计、法院委托的司法会计鉴定、破产清算审计、经济纠纷双方当事人委托的专项审计(如合伙经营利润审计)等"非典型"审计业务的特殊性,注册会计师在执行此类业务时,通常会面对诸多"非典型"的困难和问题。本文从实际工作出发,以村级集体经济组织审计为例,就注册会计师执行"非典型"审计业务时需要特殊考虑的事项进行分析,提出相应的解决方法。     

规范排污费收缴及环保专项资金管理的建议——以Y省为例

一、Y省排污费收缴及环保专项资金管理中存在的问题1、开设资金专户,延迟入库时间该省排污费征收巳基本实现了“环保开票、银行代收”,但是目前财政部门普遍采取开设预算外账户收缴的方式,没有按照要求当日将排污费直接缴入国库,而是按月或更长时间划转入库,造成排污费收入延解入库。如调查中发现:某预算外资金财政专户,延解排污费收入2375万元,平均延解15天以上;还有一个预算外资金收款专户,延解排污费收入3000余万元,平均延解竟达30天以上。     

预算执行审计存在四个突出问题

（一）监督范围和审计内容部分不到位。表现在：一是监督范围不到位。主要是国库部门未进行审计。原因是：国库隶属人民银行领导，而人民银行的审计监督范围属于审计署，地方审计机关无权对其进行审计。虽然财政“同级审”要求对国库进行审计，可又没有“红头文件”，所以我们认为我们无权对地方国库部门进行审计；二是部分审计内容存在有审计不到位，或者虽进行了审计但审计的深度广度和力度不够的情况。如对纳税大户的延伸，预算执行单位，特别是收费较多和罚款收入多的单位的延伸，不属于财税审计组检查范围，由于缺乏“一盘棋”思想，审…     

浅谈加强国库监督问题

正2013年,吉林省永吉县财政监督检查工作中,重点检查了国库办理预算资金收支情况,发现拨款把关不严、缴款不及时、拨款延压、财政专户设立不规范等问题。本文结合永吉县财政局财政监督检查工作实际,对加强国库监督工作发表几点建议。一、进一步完善国库集中收付工作流程,夯实国库监督的业务基础国库集中收付制度改革的核心是"集中",即收入全部归集到国库单一账     

国库管理存在的问题与对策

一、当前国库管理存在的主要问题我国国库部门在国家预算的收支、国债的发行兑付、国库资金的管理等方面 ,切实发挥了积极的作用。但是 ,不可否认 ,在当前的国库管理工作中 ,还存在一些比较严重的问题。主要表现在 :(一 )预算收纳中存在的问题。主要体现在 :纳税凭证的填制和使用不规范 ;税款未按规定缴纳入库 ;故意拖延税款缴入时间 ,缴款的时间超过限缴日期 ;税款书填写日期与银行加盖转讫章日期不相符 ;缴纳税款打白条 ;国家预算收入资金与单位经费混淆不清 ;税款划转手续繁琐 ,环节多 ,库款的入库时间长 ;违反规定另立集中过渡户等。(二…     

建立财政收入监督机制的研究

一、问题　　近几年来,财政收入隐性流失问题较为突出,主要表现在：１．改变税种,混淆预算级次。采用的手法有：将中央税或共享税开成地方税;将甲税开成乙税;在入库时直接将共享收入缴入地方;使用汇总更正方法改变入库税种;将国税、地税揉在一起混征,下去一把抓,回来再分家;将中央省属企业所办经济实体税收缴入地方等办法,将中央收入截留转为地方收入。２．库外截留坐支。一是采取收多入少,或在收入任务完成之后将超收部分不入库等办法,将中央收入截转为地方收入。二是一些征收机关把税收过渡户作为“蓄水池”,作为调节入库进…     

对预算收入更正是否填制记账凭证的思考

<正>预算收入更正业务,是指在办理预算收入的收纳、划分、报解、入库和退付时,发生差错后,按照"谁的差错谁更正"的原则,由出错方填制更正通知书,送国库办理更正。在实际业务操作中,需不需要填制记账传票来处理差错业务,笔者就此问题提出一些思考。