工商行政管理执法行为

工商行政管理执法行为是指工商行政管理机关在其职权范围内依法实施的对相对人直接产生法律效果的行为。包括：１－工商行政处理,工商行政管理机关应相对人申请依法赋予其权利、设定其义务,主要形式有核准、登记、注册、许可等;２－工商行政处罚,依法对违法相对人实施行政制裁,包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物,责令停产停业,暂扣或吊销许可证、执照等;３－工商行政裁决,对与工商行政管理有关的特定民事纠纷依法进行裁决,主要指商标注册管理中的权属纠纷、侵权纠纷及相关的损害赔偿纠纷的裁决;４－采取行政强制措施,…     

试论我国基层工商行政管理执法的完善对策

工商行政管理部门是政府市场监管和行政执法的部门,其职责是维护公平竞争、公正有序的市场经济秩序.研究基层工商行政管理在行政执法实践中存在的问题,提高其执法效能,是建设社会主义法治国家的内在要求,同时又有利于和谐社会的构建.     

财政经费短缺是工商行政管理执法难的重要因素

工商行政管理部门在社会主义市场经济建设中担负着极其重要的职责,但是长期以来从国家份政所获得的经费却与这一职责不相适应。为了改善工商行政管理部门长期处在经费不足的状态下运行的状况,有必要对工商行政管理的财政经费进行改革,从而加大工商行政管理部门的执法力度。     

工商行政管理与执法监察

工商行政管理与执法监察靳云平几年来纪检监察部门为工商行政管理职能到位做了大量工作，并不断取得阶段性成果。随着工商行政管理职能的拓宽，纪检监察部门的任务也不断加大，如何继续深入广泛开展反腐败斗争，是每位纪监干部应该思考的问题。最近国家工商局纪检组监察局...     

新刑法与工商行政管理执法

一、新刑法是维护社会主义市场经济秩序有力的法律武器新刑法同建立和完善社会主义市场经济体制相适应，加大了对破坏社会主义市场经济秩序罪的打击力度。新刑法所称的破坏社会主义市场经济秩序罪，是指违反国家经济管理法规，破坏社会主义市场经济秩序，严重危害国民经济和市场秩序的行为。与原来的刑法规范相比，发生了很大的变化，大体上有以下一些：①原刑法分则第三章的罪名为破坏社会主义经济秩序罪，现章名改为破坏社会主义市场经济秩序罪；原分则第三章下不设节，现章下设八节。②罪名大量增加。首先，为了保持刑法的稳定性和连续性…     

工商行政管理执法的基本原则

工商行政管理执法的基本原则，是指贯穿于工商行政管理活动，指导实施工商行政管理法规的基本准则和原理。在实践中，我们常听到这样的说法，工商行政管理执法要体现加强市场管理的原则，甚至要符合“三个有利于”的原则。这样的说法本身并不错，但很不严谨，特别是不能起具体指导执法的作用。我们说，执法的基本原则首先应是法律原则，它符合“为人民服务”这样的政治原则，符合“三个有利于”这样的改革原则，但又有别于这些原则。关键就在于它应具有的法律性和针对行政执法的适用性。党的十五大确定了在社会主义条件下建立市场经济要“依…     

工商行政管理监察机关执法监察暂行办法

第一章总则第一条为使工商行政管理监察机关执法监察工作规范化、程序化,根据（中华人民共和国行政监察法）和工商行政管理法规及有关规定,制定本办法。第二条执法监察是监察机关的一项基本职能,是保证工商行政管理机关依法行政政令畅通的重要工作。工商行政管理执法监察,是依祛对工商行政管理机关及其工作人员以及工商行政管理机关任命的其他人员,执行国家法律、法规、决定、命令及工商行政管理规章的情况实施监察。第三条执法监察要紧紧围绕工商行政管理的中心任务开展工作,为工商行政管理的重点工作服务,为工商行政管理业务工作服…     

全国工商行政管理基层法制工作经验交流会议纪要

全国工商行政管理基层法制工作经验交流会议纪要全国工商行政管理基层法制工作经验交流会于１９９６年５月７日至８日在沈阳市召开。各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区、副省级市及部分基层工商行政管理局法制机构负责人和作典型发言的工商行政管理局局长出席了...     

做好法制工作 为加大工商行政管理执法力度服务

做好法制工作为加大工商行政管理执法力度服务王学政最近召开的中央经济工作会议要求：＂要进一步加快立法步伐，加大执法力度，以推动社会主义市场经济新规范、新秩序的建设。＂国家工商局将围绕贯彻十四届五中全会精神和中央经济工作会议的要求，确定新的一年工商行政管...     

全国工商行政管理法制工作基层联系点经验交流会

5月22-23日,5月29-30日,6月5—6日,国家工商总局分别在湖南湘潭、江苏常州、大连瓦房店召开了全国工商行政管理法制工作基层联系点经验交流会。国家工商总局李东生副局长出席了这几次会议,就进一步加强基层法制建设作重要讲话。会上,179个基层联系点都提交了书面交流材料,27个单位作了     

贯彻十六届四中全会精神 全面提升工商行政管理执法能力

党的十六届四中全会作出的《关于加强党的执政能力建设的决定》系统阐明了加强党的执政能力建设的一系列重大问题,是中国共产党历史上第一份关于加强党的执政能力建设的纲领性文件,是新世纪、新阶段党的建设新的伟大工程,是开创中国特色社会主义伟大事业新局面的行动指南。贯彻落实好十六届四中全会精神,对于加强党的建设、推进党和国家各项事业的发展都具有非常重要的意义。工商部门承担着政府市场监管和行政执法的重要职能,其职责贯穿于市场主体准入行为、交易行为和竞争行为的全过程。如何适应形势发展要求,不断提高工商工作水平和执法能…     

当前工商行政执法不规范的具体表现

一、立案阶段１－立案表填写不规范。现在所使用的立案表是立、销案共同使用的,但很多立案中,未将“销”字划去。原因有可能是疏忽,也有的认为划不划无所谓,反正以下填写内容能看得出。且立案表审批意见不规范,很多都只是填写“同意立案查处”,未按照国家工商局５８号令规定,指定２名以上办案人员。２－按照国家工商局５８号令的规定,案件是查获的应有检查的材料,如监督检查表、现场笔录等;如是举报的,应有举报记录,但有些案卷却无这些材料。其原因,可能在检查时未做检查记录;没有举报材料,多是由于举报人要求保密。这就造成…     

人本执法 人文关怀 推进工商行政指导

去年以来,我们重庆市工商局永川区分局深入调查研究,推进职能转型,在全局推行了行政指导。我局开展行政指导工作以来,对320户企业,3860户个体工商户进行了行政指导,使用行政指导文书5360份,为企业减少损失3000余万元,为消费者挽回损失1300万元。如,规范永川广播电视传媒集团广告发布内容,公益广告发布率增加了一倍,医疗药品、保健广告分别下降了1／5和1／3;     

如何进一步深化现代工商行政执法理念

笔者认为,工商行政执法理念应当包含以下内容：维护公共利益和公民合法权益;依法行政;民主、公开和以人为本。近年来,工商机关开展的许多工作都说明了维护公共利益和公民合法权益等现代工商行政执法理念在执法实践中已经得到了重视。这体现在行政指导、规范自由裁量权、建立执法责任制、说理式行政处罚决定书等工作的推行。但是我们也应当承认,工商执法实践中还存在一些不符合现代工商行政执法理念的情况。     

缩减工商行政执法成本途径的建议

在办理案件的时候，行政执法机关应该尽可缩减成本，提高执法效率。笔者认为，可采取的主方法有：１．充分了解案情，提前做出预案。在到达案发生地之前，做尽可能详细的预案，如案件当事人处置、是否有要封存的物品、涉案品如何存放等等这样就避免了多次往返，减少不必要的损耗。在申法院强制执行前，也必须对所处罚对象的现状、银账户、资产等进行多方面的了解，尽量避免交费后院执行时一无所获。２．实行属地执法，降低办案成本。发现案件，由最近的工商部门进行查处，不应有案件大小之分更不应出现市局、分局、工商所为了完成任务抢功抢…     

工商行政管理行政处理与工商行政管理行政处罚

工商行政管理行政处理是工商行政管理机关应相对人申请依法赋予其权利并设定其义务的一种具体行政行为。工商行政管理行政处罚是工商行政管理机关依法对违反法律、法规的相对人实施的行政制裁。工商行政管理行政处理与工商行政管理行政处罚虽然同属于具体行政行为 ,有很多相同或相似之处 ,但二者仍然有很大区别 :１、工商行政管理行政处理是依申请的行政行为 ,没有相对人申请不得实施 ;而工商行政管理行政处罚则是依职权的行政行为 ,工商行政管理机关均依法主动实施行政处罚 ,不以相对人申请为前提条件。２、工商行政管理行政处理以同意或拒…     

执法监察与工商行政管理─—访甘肃省工商局局长孙田民

问：执法监察是维护政府的权威、保证政令畅通的重要手段，是纪检监察机关为经济建设服务的有效途径。在建立社会主义市场经济体制过程中，执法监察对于维护执法的集中统一，保证改革开放和各项重大决策、措施的贯彻执行有着十分重要的作用。作为省工商局局长，您怎样看在系统内开展的执法监察？孙回民：开展执法监察是维护市场秩序，促进经济发展的需要。工商行政管理机关作为市场监督管理和行政执法的重要部门，其执法行为直接关系到市场经济秩序的稳定和市场经济的发展、开展执法监察，可以发现管理上、制度上和监督制约机制上存在的问题…     

王众孚局长在全国工商行政管理局长会议上强调:提高执法效能 规范执法行为 全面推进工商行政管理事业改革和发展

全国工商行政管理局长会议7月21日下午在重庆闭幕。国家工商总局党组书记、局长王众孚在会上作了重要讲话,他要求全国工商系统深入贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神和国务院领导同志对工商行政管理工作的重要指示,继续振奋精神,开拓进取,不断提高执法效能,切实规范执法行为,全面推进工商行政管理事业的改革和发展。王众孚表示,这些年来,在党中央、国务院的正确领导下,通过大家的共同努力,工商行政管理工作得到了长足的进步和发展:一是改革了工商行政管理的体制、机制;二是确立了工商行政管理市场监管执法的职能;三是推进了工商行政管理…