关于社会保障税若干问题的探讨

社会保障税作为社会保障资金的一种筹资模式具有专税专用、累退性、有偿性等特征。目前我国开征社会保障税的基本条件已经具备，应结合我国的实际，借鉴国际经验，遵循循序渐进、分步实施的原则，建立我国社会保障税制的基本框架。     

加快社会保障体系建设重在突出六个方面

近几年来，我国社会保障体系建设取得了显成效，社会保障在维护社会稳定、促进经济发展、推进改革中发挥了重要作用。但随着社会主义市场经济体制深入推进和各项改革事业的深入发展，社会保障体系不够健全完善的弊端也在逐渐暴露。社会保障     

发挥商业保险作用 促进企业年金发展

国际经验表明，一个完善的社会保障体系由基本社会保险、企业补充保险、商业保险、社会福利、社会救济等共同组成。其中，商业保险作为经济“助推器”和社会“稳定器”，可以有效减轻国家财政负担，缓解政府在社会保障体系方面的压力，对社会保障体系的建设至关重要。     

建立健全社会保障预算制度的思考

社会保障预算，即政府为了实现社会保障目标，根据一定的政策法规建立全面反映社会保障基金收支、结余及变化情况的计划。社会保障预算是实现礼会保障目标的政策安排。随着我国社会保障制度建设步伐的加快，建立全面的社会保障预算问题已经提上重要议程。     

借鉴国际经验以税的方式筹措社保资金

社会保障体系是市场经济体系的重要组成部分，是社会经济发展的内在稳定器。实行市场经济体制，必须有一套健全、稳定的社会保障体系。我国目前社会保障体系存在的主要问题是资金严重缺乏，不少地方养老保险基金入不敷出，部分离退休人员的养老金没有做到近时足额发放，有上岗职工没有足额领到基本生活费，还有一些下岗职工由于企业停产，基本生活得不到保障。所有这些都迫切需要建立一个稳定、可靠的资金筹措机制。因此，有必要认真总结我国现行社会保障筹资方式的情况，借鉴国际上开征社会保障税的有益经验，推动我国社会保障筹资方式改税和步伐。     

社会保障制度改革的国际借鉴及其完善

发达国家社会保障制度模式及改革措施为我国进一步完善现行的社会保障制度提供了借鉴。建立与我国经济发展水平相适应的社会保障体系，开征社会保险税，设立社会保障预算，加快立法建设是改革的必然选择。     

略论国际劳动与社会保障法

随着各国从传统社会向现代社会，从农业社会向工业社会，从封闭社会向开放社会的转型，必然产生众多的社会问题，社会保障在任何时期也没有像今天这样引起全社会如此高度的关注。在社会保障工作中，存在着各种主体和主客体之间的权利与义务关系，社会保障法律制度以法律形式使这些关系规范化，并以法定的方式对此加以调整。因此，社会保障制度是国家通过立法建立起来的，通过立法及完善社会保障法律制度，可以实现整个社会保障制度的良性运行，本文将简略论国际劳动与社会保障法。     

建立更加公平可持续的社会保障制度

6月27日,十二届全国人大常委会举行社会保障专题讲座,全国人大常委会委员长张德江主持讲座,主讲人人力资源社会保障部社会保障研究所所长金维刚围绕党的十八届三中全会明确的我国社会保障制度改革的目标,介绍了国际社会保障发展的主要趋势、我国社会保障发展形势和我国社会保障体系建设面临的主要问题,并对促进社会保障公平可持续发展提出了对策建议。现予摘要刊发。     

千呼万唤社会保障税出台

近日,财政部长项怀诚明确表示,国家将在强化社会保障基金征缴基础上,研究开征社会保障税,并采取包括变现部分国有资产在内多种措施来充实社会保障基金。据了解,有关方面的基本思路是将目前的基本养老保险、失业保费和基本医疗费保险合并,统一改征社会保障税。参照国际通行做法,开征社会保险税可谓是筹集社会保障基金的最佳方式,这样既可以促进社会保障有稳定可靠的资金来源,又可以促进社会保障事业走上法制化、规范化的轨道。     

我国社会保障会计问题研究

目前我国的社会保障改革事业己经取得了一定的成就，但仍存在许多问题。社会保障制度尚不健全，在一定程度上影响我国社会的稳定和经济的健康运行。社会保障会计在实务中也存在着很多问题。加强社会保障会计问题的研究己成为我国社会保障和会计理论工作者的一个重要课题。真实、全面、系统、及时地进行社会保障会计核算，对加强社会保障财务管理和国家宏观经济管理，正确反映社会保障资金的运动情况，提高社会保障资金的使用效益，都具有十分重要的意义。     

浅谈新时期社会保障机制的完善策略——贵州省城镇化的政策路径

为了有效的推动贵州省城镇化建设,保障人民的基本生活,提高贵州省城镇化程度,本文从分析了贵州省城镇化建设的现状和存在的问题,并从扩大社会保障覆盖面、拓宽社会保障基金来源、增进社会保障公平、加强社会保障法律体系建设等方面提出了州省在城镇化过程中实现社会保障体系完善建立的方案     

曲阳县社会保障体系运行现状．问题及对策

曲阳县社会保障体系建设20年来取得了较大成绩，由于社会保险覆盖面狭窄，思想观念，人口老龄化等综合因素的影响，当前，社会保障建设中的矛盾和问题凸显。本文就社会保障的现状、存在的部分问题针对性地提出建议。推进民生幸福工程,促进了曲阳和谐稳定发展。     

农村社会保障与合作金融研究

建立和完善社会保障制度．是发展社会主义市场经济的客观要求．也是全面建设小康社会的基本任务。综观我国社会保障制度的建设过程．重点始终是围绕城市，是以城镇居民为主要覆盖对象．而农村的社会保障问题则存在诸多盲点，基础极为薄弱。本文对我国农村社会保障问题与合作金融改革的关系作些探讨。     

论现代社会保障制度及其体制改革

作为市场经济产物的社会保障制度，既是大型的社会福利工程，也是重要的社会安全制度，对经济发展和社会进步有巨大促进作用，我们必须大力加强社会保障体系建设，同时搞好社会保障体系的配套改革。     

当前开征社会保障税的税制设计方案及辅助改革措施

近年来，随着市场化改革的不断深化，我国社会保障事业得到了很大的发展，社会保障基金也逐步实现了社会化的统筹与管理，但在实践中，现行社会保障基金筹集方式-统筹缴费暴露出欠规范、不统一和无法为社会保障提供稳定资金来源等弊端，针对这些现实问题，理论界与实际工作部门主张以具有法律强制效力的税收手段取代现行收费方式，即将目前社会统筹收费改为开征社会保障税以更好的筹集社会保障基金的呼声越来越高，本文将借鉴国际经验，结合我国国情，探讨当前我国开征社会保障税税制设计方案及辅助改革措施。     

社会保障：抓住机遇应对挑战

9月13—14日，第十届社会保障国际论坛在北京举行，与会专家热议多元化、大变革时代给各国社会保障带来的机遇和挑战。     

社会保障的税法调整

政府实行社会保障制度所面临的最棘手的问题就是资金的筹集。笔认为，开征社会保障税，用税法调整社会保障关系，用税收收入保证社会保障的资金来源，是我国筹集社会保障资金的有效途径。章指出，社会保障税是个完整的税法体系，它应当包括税法要素的全部内容。章最后论述了开征社会保障税应注意的问题。     

建立国家社会保护底线

2012年6月,国际劳工大会通过《关于国家社会保护底线的建议书》(第202号)。该建议书在社会保障的概念、形式、范围、对象、标准和管理方式等方面都有所突破,是对国际社会保障标准的补充和完善。国际劳工组织希望指导发展中国家通过建立国家社会保护底线,有重点有步骤地扩大社会保障覆盖面,将弱势群体纳入社会保障,早日实现人人享有社会保障的目标。建议书产生的背景国际劳工组织自1944年通过《收入保障建议书》     

老年护理保险制度的建立研究——上海个案分析

上海目前的社会保障体系和养老护理管理模式已无法应对上海老龄化和高龄化带来的一系列问题,建立老年护理保险制度是应对人口老龄化、完善社会保障体系以及建设和谐社会的必要措施。根据国际经验和上海现状,建议抓住关键要素,逐步建立上海老年护理保险制度。     

对现行农村社会保障制度的几点思考

农村社会保障体系是我国社会保障体系的重要组成部分，也是薄弱环节，建立和完善农村社会保障体系是全面建设小康社会和建设和谐社会的重要内容。虽然改革开放以来，我国农村经济得到了较大发展，但农村社会保障制度却严重滞后，尤其是随着改革的深入，城乡差距逐步扩大。因此，为了解决我国的“三农问题”，统筹城乡经济社会全面协调发展，增加农民收入，实现全面建设小康社会目标，必须加快完善我国农村社会保障制度的步伐。