关于南汇县农村农民住房问题的研究

上海市委、市政府提出上海郊区要实行“三个集中”（农田向规模经营集中、工业向工业园区集中、农户要向城镇集中），因此位于上海郊区的南汇县，在实现城市化的进程中，就必须全面分析南汇县农民住房向城镇集中的条件、困难，研究出行之有效的措施和办法，笔现对此谈点浅见。     

在保护中开发 在开发中保护

松江区位于上海市西南，总面积603平方公里，人口50多万，拥有50万亩耕地，素有“上海之根”的美称。改革开放以来，尤其是邓小平同志南巡讲话之后，松江发挥地处上海近郊的区位优势，主动接受浦东开发的辐射效应，掀起了一轮轮经济建设的高潮。按照上海市委关于新世纪要体现实力和水平的总体要求，松江加快了工业向园区集中、农民居住向城镇集中、耕地向适度规模经营集中的步伐，大力推进农村城市化进程。     

城乡接合部的农村社区怎么建

佳木斯市郊区位于黑龙江省东部，由于郊区三面环绕佳木斯市区，城乡交融，具有亦城亦乡的特点。引导农民向城镇和农村新型社区集中居住，可以集约土地、加强村镇规划和改善人居环境，同时也有利于培育现代农民，让农民通过现代化的城市社区居住方式及服务方式对城市化产生心理认同，“农民居住向城镇和农村新型社区集中”符合当前郊区农村的发展要求。截至目前，     

加强土地的集约利用

在土地资源日益紧缺的苏南地区，不少地方在积极探索集约用地的办法，如江阴市新桥镇实行“三集中”用地，就是“工业向园区集中、农民向城镇小区集中、农业向生态园区集中”，实施这一方案后，节约土地2925亩；丹阳市埤城镇常兴村通过科学规划，将原来的自然村重新统一规划为工业区、居民区、文体商业区和粮田基地、多种经营养殖基地的“三区两基地”，既改善了农民     

城市化进程中西安市长安区农地征用问题及措施

农地征用问题是关系国计民生的重要问题。长安区近年经济发展迅猛,政府在“十二五”规划中对该区发展进行了全局性的跨越式发展规划,大面积的征地在长安区势在必行。在各种机遇和挑战下,长安区政府提出要农民向城镇集中,土地向规模经营集中,促进农民生产、生活和居住方式的根本转变。意通过征地,     

成都市温江区引导农民向城镇和规划聚居区集中

在新农村建设中，我国农村目前面临的一个突出问题是农村的土地经营规模过小，目前土地的经营规模人均只有10亩左右，是美国的1／240，与人地矛盾更尖锐的日本、韩国等相比也显得过小。这种过小的规模耐农村经济的产业化发展是一个“绊脚石”。为了让农民集中居住，让零散的土地集约利用，形成规模，物尽其用，让有限的土地资源发挥最大效力，温江区建立了放弃宅基地使用权和土地承包经营权补偿制度，引导农民向城镇和规划聚居区集中，对土地进行适度规模经营做出了有益探索，值得一提。[编者按]     

“四集中”催生莱芜经济四大转变

山东省莱芜市莱城工业区以土地资源要素合理利用和有效流动为切入点,大力推行企业向工业园区集中、项目向产业集群集中、农民向城镇社区集中、土地向规模经营集中,实现了企业从“满天星”到“一盘棋”、项目从“小作坊”到“一条龙”、农民从“泥腿子”到“上班族”、土地从“撒芝麻”到“抱西瓜”的转变。     

科学规划建好农民安居小区

最近，我们到无锡新区和锡山、惠山区对当前农民安居房建设的情况进行了调研，并听取了各区有关部门负责人对近几年来农民安居房建设和管理的实际情况以及存在问题的介绍。从三个区已建成的农民安居小区的情况看，其综合水准不亚于市内普通商品房小区和经济适用住房小区，有的在某些方面还更胜一筹。农民居住区向城镇和社区（中心村）集中是在居住水准上消灭城乡差别、加速城乡一体化的最佳途径。     

上海建设节约型社会出新招

一、加强土地节约和集约利用。完善供地总量调控，实施最严格的土地保护制度，做好土地利用的综合平衡；深化“批项目、核土地”制度，逐步推进制定工业、基础设施、社会事业等项目的用地定额标准，研究制定分行业用地定额标准；加快工业向园区集中，郊区加快推进分散企业“退点进园”，努力提高工业开发区土地利用率，工业企业的建筑净容积率要提高到0．8以上；推进农民居住向城镇集中，积极稳妥推进农民宅基地置换试点，合理确定新建农民居住地容积率；     

谈谈农村城镇化的可持续发展

把加快农业富余劳动力和农村人口向城镇转移作为一项“富农”战略，已成为全社会的共识。同时，促进乡村工业、服务业向城镇相对集中，更是小城镇建设可持续发展的基础。小城镇只有根据自身优势形成特色，产业，不断扩大经济活动规模，才能为农村富余劳动力提供充足的就业空间，为农村人口进入城镇安居乐业     

推动宝鸡市县域经济快速发展的思考

县域经济是统筹城乡经济社会发展的基本单元,是国民经济的重要基础.近年来,陕西省宝鸡市积极实施"土地向产业集中、工业向园区集中、农民向城镇集中"的措施,全力推进农业产业化、农村工业化和城镇化建设,全市县域经济发展取得了显著成绩.     

"三集中"出效益--江苏省江阴市集约利用土地纪实

江苏省江阴市人均耕地仅0.5亩,是一典型的人多地少、人地矛盾突出的地区。如何正确处理保护耕地与保障经济发展的关系,已成为迫切需要研究和解决的问题。江阴市在国土资源工作中,坚持科学发展观,大胆探索,走出了一条“工业向园区集中,农民向城镇集中、农业向生态园区集中”集约利用土地的新路子,最大限度地发挥了土地资源的经济效益和社会效益,实现了江阴经济社会的可持续发展。工业向园区集中江阴市是全国乡镇企业的发源地之一,二十世纪八十年代以来,乡镇企业遍地开花,—度形成“村村点火、处处冒烟”的工业布局,造成了土地资源的较大浪费…     

推进农村宅基地置换试点工作的思考

推进郊区“三个集中”，实现产业集聚、土地集约、人口集中，是上海市委市府的一个重要战略决策。“三个集中”提出已有多年时问，但除了工业向园区集中初显成效外，另外两个集中进展不甚理想。其原因错综复杂：重要方面在于既要处理好农业人口与土地的关系，解决好农民的生产生活问题、农村剩余劳动力的就业和农民的社会保障问题，又要处理好承包土地的流转使用问题，最关键的还是资金的来源问题。因此，农民居住集中是“三个集中”的最大难点问题。     

以宅基地置换为抓手以农民得益为前题推进“三个集中”

以农民宅基地置换为抓手，切实推进“三个集中”，作为今年本市一项重点工作。市政府把农民住宅集中作为推进“三个集中”的突破口，重点在农民宅基地的置换、老年农民以土地换保障、农民入股工业园区建设等三个方面进行探索。今年以来。由市局会同市农委等有关部门研究制定了     

国有房地产开发企业对外“受让”农民集体所有的土地使用权应注意的法律问题

国有房地产开发企业在项目开发建设过程中，可能会涉及“购买”农民集体所有的土地使用权的问题，而国有房地产开发企业“购买”农民集体所有的土地使用权进行项目开发建设为《土地管理法》所禁止。为准确理解和适用《土地管理法》的有关规定，防范国有房地产开发企业的法律风险，笔者提出粗浅的意见。     

沪郊新农村建设的有效尝试——奉贤区青村、庄行镇以宅基地转换推进居住集中

随着上海市郊工业化程度迅速而持续的提高，土地资源的日益紧缺，人们对现代化生活的向往，以及农业集约化经营的需要，实现“三个集中”——工业向园区集中、农业向规模经营集中、居住向集镇集中已成为大家的共识，并且为之而奋斗的目标。实现“三个集中”，难度最大的是推进居住向城镇（或中心村）的集中。[编者按]     

论现代化进程中城市化投融资体制的改革

现代化进程可以通过“率先现代化”加以推进，在率先现代化的过程中城市化是一个重要组成部分。城市化不仅仅包括人口向城镇的集中和集聚，更重要的是它还包括城市硬件(城市基础设施、公用事业、城镇住宅等)的建设。长期以来，地方政府是进行城市建设的唯一投资主体，财政资金是城市建设的主要资金来源。这种投融资体制引起了城市基础设施建设资金需求量与供给量之间存在着的巨大缺口。     

农民对农水建设有“三怕”

农民对农水建设有“三怕”笔者从农村了解到，部分农民对农田水利建设有＂三怕＂。一怕水利任务大，负担太重，难以承受。二怕领导干部重视基地开发建设，忽视对农田水利设施的更新与改造。近年来，不少地方掀起开发荒山、荒地、荒滩的国上开发热，农民对开荒开滩带来的增...     

湖北襄阳：农村社区走出特色“四化同步”之路

湖北省襄阳市作为农业大市，紧密结合地方资源禀赋、经济条件、人文特点和长远发展需要，以新型农村社区建设为突破口，在城市郊区创造出了以“三化”（资产股份化、产城一体化、管理社区化）为核心内涵的“尹集模式”，在传统农业区创造出了以“三集中、一融合”（农民向社区集中、土地向适度规模集中、     

新农村建设中河南省农村人力资源开发问题探析

在建设社会主义新农村的过程中,农民是建设的主体,是推动农村农业发展的内在动力,离开农民,建设新农村就成了无源之水,无本之木。培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民是最本质、最核心的内容,也是最为迫切的要求。河南是第一农民大省,农民的文化素质、技术能力和思想道德水平,直接决定新农村建设的成败。因此,建设社会主义新农村的首要任务是解决农村人力资源开发问题。