劳动教养制度的不足与革新

劳动教养制度在我国已经实践了近半个世纪,作为一项有中国特色的法律制度,它曾经发挥了积极作用.文章揭示了我国劳动教养制度现存不足的三种表现:一是与现行法律相冲突;二是其程序缺乏合理性;三是其执行存在不规范性.并且,笔者还就劳动教养制度的改革与完善做了一些尝试性的探讨.     

劳动教养制度的不足与革新

劳动教养制度在我国已经实践了近半个世纪,作为一项有中国特色的法律制度,它曾经发挥了积极作用。文章揭示了我国劳动教养制度现存不足的三种表现:一是与现行法律相冲突;二是其程序缺乏合理性;三是其执行存在不规范性。并且,笔者还就劳动教养制度的改革与完善做了一些尝试性的探讨。     

关于劳动教养制度的法律思考

劳动教养是一种限制人身自由并强制劳动和教育的法律处罚手段，具有随意性、严厉性和违背比例原则等特征。“劳教责任”是有别于刑事责任、一般行政责任以外的独立的法律责任形式。从形式上看，有关劳动教养的法律法规似乎与立法法、治安管理处罚法等行政法规以及国际公约相冲突，但实质上是与人权保护之理念相冲突。不同的人权观决定了对劳动教养制度的不同态度。如今，作为中国特有的旧时代的产物，劳动教养制度“进退维谷”，业已成为我国人权保障制度与世并轨的羁绊，为人诟病的症结，其完全失去存在的基础和意义，理当废止。     

宪政视野下的劳动教养制度

民主、法治、人权是宪政的基本要素。我国以限制人身自由为特征的劳动教养制度本质上是由行政法规建立起来的,故与我国的现行宪政理念不符。本文在试分析劳动教养制度及其违背宪性缺陷的同时,一并提出了解决问题的方案。     

关于我国现行劳动教养制度的法律思考

劳动教养是我国特有的制度，在维护社会治安方面发挥了积极的作用，但随着我国法治的推进，其不合理性日益呈现出来。废除劳动教养制度，成为一种必然的趋势。     

从程序正义看规范性文件的违宪问题——从劳动教养制度谈起

规范性法律文件,已不再是纸上谈兵.在我国,劳动教养制度的运行机制与我国宪法等保护公民人身自由的法律要求相矛盾,并且与宪法相冲突,特别是在程序正义方面.在坚持依法治国的今天,树立正确的劳教价值选择将越来越重要.     

劳动教养与社区矫正的衔接

从法律上讲劳动教养制度始于1957年,至今历经了半个多世纪。在过去58年时间里劳教措施对稳定社会秩序起到一定作用,可随着法学理论的发展和人权观念加强,劳教制度本身存在的实体上违反宪法、违反上位法、违反罪刑法定原则并在程序上违反程序正当原则等这些问题。日益受到法学界关注并引起关于劳教的本质及改革或存废的讨论。本次召开的十八届三中全会审议并通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。该《决定》明确提出废除劳教制度,但《决定》同时提出完善对违法犯罪行为的惩治与矫正法律,健全社区矫正制度。社区矫正如何与废除的劳动教养相衔接、社区矫正如何填补因废除劳教而带来的社会管理空白是可以去探讨的问题。     

“敌人刑法”的负面价值

雅科布斯的"敌人刑法"与"市民刑法"二分的理论摈弃了以行为为基础、以保护人权为价值取向的理论体系,代之以行为人为基础、以防卫社会为价值取向的一元论体系。究其实质,其便是一种"行为人刑法"。"敌人刑法"会造成法治的解体,会给人权保障构成极大威胁并且其会助长公众的仇恨之心。     

论权力行为的政治文明化

权力行为的政治明化之意即我党的领导权与执政权实现的政治明化，保障人民当家作主的政治权利充分行使与实现的政治明化和国家机关及其掌握公权的党员干部权力行为的政治明化的有机统一。因此，其应以坚持党的领导为核心，以依法治国为根本方略，以全面建设和实现人民当家作主的民主政治制度为追求的价值目标，而其最终的具体体现则是我党的执政权在社会主义法治化的背景下高效率地全面实现。     

论我国社区服务法律制度

伴随着我国社区服务制度的迅速发展,社区服务法律制度滞后的问题日益凸显。完善我国社区服务法律制度是实现社会法治化、和谐化的重要环节。分析了我国现有的相关法律制度的主要内容与不足,指出我们应借鉴国外相关社区服务法律制度完善与社区居民切身利益密切相关的各项法律。     

探析技术社会化的过程

本文主要从技术主体社会化过程和技术客体社会化过程两个方面对技术社会化过程进行了深入分析,从而得出技术社会化是一个需要制度、政策等各方面要素相互融合的复杂过程。     

市场经济条件下健全我国行政指导制度的路径选择

行政指导是新型行政管理理念不断发展且具有特殊功能的行政管理方式,本文通过对行政指导实践的现实意义及其存在的问题分析,提出健全我国行政指导制度的路径选择,以实现和维护社会公共利益之目标.     

国际损害责任制度探析

国际损害责任制度作为国际责任制度的一项新发展,在理论上存在着很大的分歧,实践上也缺乏一个系统的实在法规则。本文从国际损害责任的产生、性质及归属等方面进行了详细的分析阐述。     

我国个人所得税法律制度研究

个人所得税法在很多国家都是一项十分重要的法律,它关系到成千上万的纳税人的基本利益,我国的个人所得税自从开征以来,获得了迅速的发展,在国家财政收入中的比重不断提高.可是,现行的个人所得税法已经明显存在一些问题,存在许多违背税收公平原则的缺陷.完善个人所得税法律制度,真正发挥个人所得税的社会调节作用,同时实现社会公平势在必行.     

政府性收费法治化的制度审视与完善

政府性收费法治化是我国构建现代财税体制,推进预算法治建设的一个重要环节.虽然近年来我国政府性收费制度的规范化程度不断提升,但仍存在缺乏法律依据、收费的范围和标准有待进一步明确、监管制度不完善等实体和程序缺憾.在新一轮财税体制改革大背景下,应从理顺央地财政关系的宏观层面把握,明确政府性收费立法标准、框定收费范围、加强监督管理,方能让政府性收费的法治进路更臻完善.     

我国高校依法治校探析

为贯彻党的依法治国基本方针，教育部提出了依法治校的要求，高校法治化管理已经成为必然趋势。本文通过调查国内外依法治校现状，针对当前高校管理中存在的学生、教师涉法、师德建设不完善等问题，提出完善法治化管理、建立专门师德委员会等依法治校的改进方法。     

对刑法中犯罪实行行为“着手”的认定

关于犯罪形态中＂着手＂实行犯罪的理论,一直都是刑法理论中争议的焦点之一,通说认为：＂着手实行犯罪是指行为人开始实施刑法分则条文规定的某种具体犯罪构成要件的行为＂。＂着手＂是犯罪实行行为的起点,是区别不同犯罪形态的一个标志。归纳出对＂着手＂实行犯罪的认定方法和应采取的标准,采用正确的方法认定犯罪行为中的＂着手＂是完善犯罪形态相关制度的关键,同时对于刑法理论问题的研究和司法完善都有重要意义。     

关于推行公益诉讼制度的多视角法理分析

从司法学、法律文化学和法律经济学等视角分析,当前,我国推行公益诉讼制度尚为时过早,应当慎重行事。     

国有金融资本管理实践困境及破解路径探析

我国国有金融资本管理长期处于政出多门、权力分割的状态,“一委一行两会”作为国有金融资本管理的主要部门,相互之间职责边界模糊,角色定位不清,相应的改革也步履维艰。2018年,党中央、国务院审时度势,以“管资本”为改革导向,适时出台《关于完善国有金融资本管理的指导意见》,明确财政部门作为国有金融机构的出资人,按照集中统一、分级管理的原则,统一履行出资人职责。然而,在实践过程中,财政部门履行国有金融机构出资人职责面临着诸多现实阻碍和制度盲区。本文以问题为导向,结合各地实践审视国有金融资本管理改革面临的困境,并尝试以法治化手段破解难题,填补制度漏洞,推进改革向纵深发展,助力国有金融资本管理的行稳致远。     

刑事责任年龄制度功能初探

功能是某一制度存在的根据。作为刑法制度的一部分,刑事责任年龄制度亦具有防卫社会与保障人权的双保护功能,但与整体的刑法制度不同的是,它更侧重于人权保障。具体来说,它具有出罪功能、刑罚合理化功能、程序个别化功能等。