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相似文献
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粮食经营放开以后,在年景较好、国家储备充足的情况下,竟然出现粮价暴涨,波及全国,冲击市场物价,这使得粮食体制改革必须慎重进行成为人们共识。如何除旧布新,建立既适应市场经济,又适应粮食企业特殊职能的新格局、新机制,也提上了议事日程。  相似文献   

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1993年粮油经营、价格放开后,粮食流通体制改革有了突破性的进展。但是,粮食管理体制方面还没有理顺,与市场经济不相适应,如政企不分,企业挂帐多,人员分流难、粮食收购难、粮食市场混乱等,因此,探讨一条在社会主义市场经济条件下,以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导,从我国国情粮情实情出发,建立具有中国特色的粮食管理体制的路子,这是摆在广大粮食职工面前的新课题。今年,国务院对粮食购销体制改革提出实行两条线运行的思路。实行两条线运行,涉及到财政、财务、机构设置等很多具体问题,在实际工作中如何操作,做…  相似文献   

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一、“两条线运行”提出的背景及依据(一)“两条线运行”提出的背景。1993年我国放开粮食价格及经营后,针对粮食市场出现的波动和存在的问题,国务院在国发(1994)32号《关于深化粮食购销体制改革的通知》中,明确提出:“建立两条线运行机制,深化粮食体制改革”,并具体指出要“在粮食行政部门的统一领导下,粮食经营实行政策性业务和商业性经营两条线运行机制”。历史地看,“两条线运行”机制的提出,显然是在我国深化粮食体制改革后,总结正反两方面经验提出来的一种发展新方针,是粮食体制改革背景下形成的一种改革新思维。但现实…  相似文献   

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粮食企业在两条线运行中的战略选择谭孝明国务院决定从1996年起,粮食部门实行两条线运行。有人认为,实行两条线运行后粮食企业的政策性亏损有地方报帐了,包袱减轻了,往后的日子可以轻松了,因而盲目乐观;也有人认为,政策性业务与商业性经营虽然划开了,但政策性...  相似文献   

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企业是国民经济的细胞,企业体制改革始终是经济体制改革的中心环节。在粮食流通体制改革不断深入和实施“两条线运行”新机制的形势下,粮食企业的体制以及在粮食流通中所处的位置和作用,仍是大家关注的焦点。一、对“两条线运行”下粮食企业体制的基本认识企业应是依法从事生产、经营活动,自主经营,独立核算,具有法人资格的基本经济单位。但是,我国粮食企业在粮食紧张平衡条件下,长期“政企合一”,过多地体现行政行为,履行行政义务,成为既有行政管理职能,又有企业经营职能的“综合体”。这种特殊性和复杂性导致企业归属不清,责…  相似文献   

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一、充分认识粮食商品的特殊性 1993年秋冬之交,全国粮食尚处于比较充裕的情况下,竟然出现了波及整个市场的粮价猛涨风波。究其根本原因,在于新形势下对粮食商品特殊性的认识不足。 粮食商品的特殊性,主要表现在其生产的波动性、消费的刚性、流通的有序性诸方面: 1、生产的波动性 粮食生产完全不同于工业生产的经常性、稳定性,它受自然因素制约大,产量的周期性波动明显。加之我国地区间自然条件差异大,生产发展不平衡,因此粮食产量在年度间、地区间常会产生丰歉  相似文献   

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河北省张北县粮食局所辖30个独立核算单位,除石油加油站在工行开户外,其余29个单位和粮食局本身均在农业发展银行开户。在农发行开户的29个下属单位中,与农发行有信贷关系的有26个单位,1996年2月末,全部资产12289万元。全部负债11521万元,其中占用农发行贷款8831万元,占总负债76.7%。从张北县粮食系统业务范围上看,既有国储、省储、定购、调销和军供,又有市场收购、粮油加工及附营业务,具有业务种类齐全、政策性和经营性业务兼备的特点。因此,我们选择这个县进行了两条线运行情况的调查。情况如下:一、实行两条线运行的基本做法张北县粮食系统是从今年1月1日开始实施双线运行方案的。他们结合年度建新帐,在学习领会文件精神,研究分帐方案的基础上,建立了会计核算型的两条线运行体系1、划分单位,确定分帐原则。按照政策性单位统一建立政策性和经营性两套帐,形成两个独立的会计核算  相似文献   

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粮食部门“两条线”运行税收问题刍议陈胜琪最近,财政部、国家税务总局联合发出了《关于国有粮食企业免征增值税问题的通知》。"通知"针对粮食部门建立两条线运行机制的特点,明确规定了政策性经营的粮食免征增值税,同时明确了政策性业务的界限。这一规定为粮食部门两...  相似文献   

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粮食部门推行“两条线”运行的第一年,粮食企业在面对资金、市场、外部环境及体制不顺等带来的一系列现难的同时,也得到了在改革中求发展、求生存的历史机遇。在过去相当长的时期,都是将粮食企业完全视为国家的粮食流通体制之中的职能机构,而几次粮食流通体制改革,也重点是调整粮食购销政策和财务体制,忽视了粮食企业作为一般微观经济实体所要求的企业及职工的基本利益,注重强调粮食部门多作贡献,而忽视粮食企业面临的困难。正确分析粮食企业存在各种问题的根源,正确处理粮食企业与粮食流通政策的关系,是全面实施“两条线”运行机…  相似文献   

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陈邦柱部长对粮食两条线运行和当前粮食工作提出要求国内贸易部部长陈邦柱7月22日在全国粮食部门两条线运行工作会议结束时讲了话。他着重讲了以下三点意见。一、要充分认识粮食工作的重要地位和作用他说,当前我国农业基础还很脆弱,粮食供求矛盾比较突出,全国粮食总...  相似文献   

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1我国实行粮食产业化经营的必要性我国有二亿多农户,绝大多数种植粮食,平均每个农户的粮食种植面积约为0.5公顷,生产粮食2吨左右,粮食供给的分散化和小型化特点十分突出。这种状况既对粮食生产和流通很不利,又严重制约着粮农收入水平的提高。那么如何改变这种现...  相似文献   

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实行两条线运行是深化粮食流通改革的大事安徽省省长回良玉党中央、国务院经过近两年的酝酿,现在终下决心,推出了进一步深化粮食流通体制改革,实行两条线运行,制止和消化粮食财务挂帐这一重大举措。这是当前经济工作中一个倍受关注的“热点”问题,也是我们必须抓紧抓...  相似文献   

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1994年10月17日至21日,中南第五次粮食经济理论研讨会在广西桂林市召开,会议中心议题是“新形势下粮食经营如何建立和适应两条线运行及管理”,出席会议的代表48人,收到论文31篇。会议主要观点涉及以下几个方面: 一、“两条线运行”提出的背景及目的 国务院[1994]32号《关于深化粮食购销体制改革的通知》中明确提出:“建立两条线运行机制,深化粮食体制改革”,并具体指出要“在粮食行政部门的统一领导下,粮食经营实行政策性业务和商业性经营  相似文献   

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1994年10月17日至21日,中南区粮食经济第五次理论研讨会在广西桂林市召开,会议中心议题是“新形势下粮食经营如何建立和适应两条线运行及管理”,出席会议的代表共48人,收到论文引篇。总结提交会议论文和大会研讨问题,主要观点涉及以下几个方面:一、“两条线运行”提出的背景及目前与会代表认为,1993年全国放开粮食价格及经营后,针对粮食市场出现的波动和存在的问题,国务院在(1994)32号《关于深化粮食购销体制改革的通知》中,明确提出:“建立两条线运行机制,深化粮食体制改革”,并具体指出要“在粮食行政部门的统一领导下,粮…  相似文献   

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近年以来,国家对粮食工作极为重视,连续出台了一系列政策措施,它不仅为国有粮食企业指明了发展的方向,注入了生机和活力,而且给振兴粮食经济提供了坚实的基础。特别是国务院明确提出国有粮食企业实行两条线运行机制,在粮食行政管理部门的统一领导下,粮食经营实行政策业务和商业性经营两条线运行机制,业务、机构、人员彻底分开。可以说,这是国有粮食企业在深化改革中的一次重大改革步骤。实行两条线运行机制,它不同于机构改革中的政企分设。政企分设是行政机关与企业的分离,而两条线运行是政策业务和商业经营的分离。粮食部门政企…  相似文献   

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