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试论农村税费改革对农村公共产品供给的影响 总被引:5,自引:0,他引:5
农村税费改革是在现行的分税制框架下进行的,在减轻农民负担的同时,出现了县乡财政的普遍困难,无论是现行农业税制还是“一事一议”的农村公共产品供给制度都明显存在着设计上的不够合理和难以操作的问题,如不妥善解决,势必影响农村公共产品的供给。 相似文献
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试论农村公共产品供给体制的改革与完善 总被引:11,自引:0,他引:11
一、农村公共产品供给体制的现状现行农村公共产品供给体制是在继承人民公社时期供给体制制度框架的基础上建立起来的。在政社合一的人民公社体制下,土地等基本生产资料归集体所有,公共产品的供给和使用都是由集体统一组织、安排,农民个人只是集体经济组织内的劳动者。由于通过税收等制度内财政手段筹集到的公共资源极为有限(1978年,全国农业税的名义税率为15.5%,实际税率仅为4.4%左右),而且仅限于公社本级,因而制度内公共产品供给不足,人民公社正常运转所需的公共产品不得不主要依靠制度外供给,实际中采用的则是以… 相似文献
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论农村公共产品供给的现状与改革 总被引:22,自引:1,他引:22
随着经济的发展和人们收入水平的提高,农村居民在私人产品得到一定程度的丰富和满足后,必然增加对公共产品的需求,但农村公共产品在供给上却相对滞后,这种供求矛盾严重阻碍了农村经济发展和农民生活质量的提高,影响社会稳定。因此,了解农村公共产品供给制度的历史和现状,分析现行农村公共产品供给制度存在的问题,探索其改革的新途径具有重大的现实意义。 相似文献
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如何有效供给我国农村公共产品 总被引:4,自引:0,他引:4
1.长期重工业轻农业的发展方针导致农村公共产品政府供给不足。城市公共事业国家办、农村公共事业农民办是我国城乡二元公共产品供给结构的基本特征。长期以来,我国认为优先发展工业是现代化国家经济迅速增长的催化剂,提取三农剩余支持工业快速发展是必不可少的。在这种思想的指导下,政府不仅没增加对农业的财政投入,而且将大额的三农剩余从农村农业部门流入城市工业部门,转变为工业利润和城市居民补 相似文献
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农村公共产品供给不足一直是制约农村经济发展的瓶颈,农村税费改革在减轻农民负担的同时,却使农村公共产品供给缺位这一问题进一步凸现出来。本文以西北地区为例分析了税费改革后农村公共产品供给的状况,从义务教育、乡镇公共医疗卫生、社会保障及基础设施四个方面阐明了税费改革对农村公共产品供给产生的影响;并从基层政府和中央政府的互动及基层政府与农民的供给能力和财政转移支付、"一事一议"等几个方面分析和反思了税费改革对农村公共产品供给产生影响的原因。 相似文献
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我国是一个农业大国,农民的收入水平及分配状况直接关系到扩大内需政策的落实,关系到国民经济的持续快速增长,关系到国民经济发展战略和农村小康目标的实现。尽管我国农村居民的人均收入已从1978年的151.9元攀升到2001年的2366.4元。但是近几年农民人均收入呈减缓的趋势,致使城乡差距进一步加大。从1994年开始城乡之间收入差距出现了下降的趋势,但是从1997年起又逐步扩大。2001年居民的人均收入几乎是农村居民的3倍。 相似文献
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农村公共产品供给方式单一化的成因及改进措施 总被引:6,自引:0,他引:6
市场经济的转轨,客观上使作为弱质产业的农业、弱势群体的农民和二元结构较弱一极的农村的发展呈现出一种不正常的运转状态,从而形成了现在亟需解决的农民增收、农业发展、农村社会稳定问题。政府如何破解这三大问题,关键在于为农民提供基本而有保障的公共产品,而农村公共产品的有效提供有赖于农 相似文献
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近几年的农村税费改革在减轻农民负担,促进农村经济发展等诸多方面取得了显的成效。但是由于在进行农村税费改革时忽视了相关配套制度的供给,因此在剩改革过程中也出现了诸如乡村收支难以平衡,巨额的乡村债务难以化解等一系列问题。新制度经济学的一个基本观点就是制度配套使用才有效。因此,能否提供与农村剩改革相适应的相关概念制度是实现中央所提出的“三个确保”的关键所在。 相似文献
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浅谈农村公共产品的供给问题 总被引:4,自引:0,他引:4
本文从农村公共产品的特殊之处入手,分析了农村公共产品供给制度的缺陷,以及由于这种制度缺陷,导致农村公共产品总量及结构上存在的问题,并进行对策分析。 相似文献
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乡镇公共产品与农村公共产品。乡镇公共产品是用于满足乡镇公共需要、具有非竞争性与非排他性的产品。乡镇处于我国行政层级中最基层的一级,也是分布面积最广的一级。乡镇公共产品来源于县级直至中央政府,也来源于本级的配套和延伸。截止2002年,我国乡镇总数为39054个,其中居住着9.35亿的乡村人口,农业总产值97%以上由乡镇产出,农业劳动力的转移80%左右是在乡镇范围内进行的。由此,乡镇公共产品供给是关系到“三农”问题能否解决的重大问题。实质上它从属于农村公共产品,乡镇公共产品供给体现的正是农村公共产品供给,以下所提乡镇公共产品均以农村公共产品为主。 相似文献
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目前我国城乡差距突出表现为公共产品上的差距。农村公共产品是指用于满足农村公共需要,在消费上具有非竞争性和非排他性等基本特征的产品与服务。现阶段新农村建设的重点是增加农村公共产品的长效供给,而要增加农村公共产品的长效供给,前提是解决资金来源渠道问题。 相似文献
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农村公共产品供给体制创新探析 总被引:4,自引:0,他引:4
当前,我国农村公共产品供给总量不足,结构失衡,严重阻碍了农村、农业的持续、稳定发展。出现上述问题主要是由于现行农村公共产品供给体制在运行上仍然存在一些弊端,本文结合财政学的有关理论,提出了新型农村公共产品供给体制的构建策略。 相似文献
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取消农业税后,广大农村原本比较薄弱的农村公共产品供给能力,面临着新的考验.本文在对农村公共产品概念进行简单介绍的基础上,阐述了当前农村公共产品供给的情况,并针对农村公共产品供给上存在的问题,提出了相应的解决策略. 相似文献
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取消农业税后,广大农村原本比较薄弱的农村公共产品供给能力,面临着新的考验。本文在对农村公共产品概念进行简单介绍的基础上,阐述了当前农村公共产品供给的情况,并针对农村公共产品供给上存在的问题,提出了相应的解决策略。 相似文献
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构建一个公平有效的农村公共产品供给机制 总被引:3,自引:0,他引:3
构建一个公平有效的农村公共产品供给机制,对于发展现代农业,发展农村经济,增加农民收入,促进农村经济增长具有重要意义。本文从农村公共产品的内涵,农村公共产品供给存在问题及影响,建立农村公共产品供给有效机制的现实性及实施对策等方面进行分析,以期有助于各级政府充分认识农村公共产品供给的战略性和全局性,进一步强化政府的公共职能,促进农村公共事业发展。 相似文献