用法律保障西部大开发的持续进行

一、新一轮西部大开发呼唤法治保障。自国家1999年实施西部大开发战略以来，七年时间西部大开发取得了令人瞻目的成就。西部地区固定资产投资年均增长20％以上；新开工建设重点工程累计60项，总投资7300多亿元；新增公路通车里程7．5万公里，其中高速公路4600公里；油路到县总里程2．6万公里，改造和新建300多个贫困县的出口公路共1．7万公里；县际公路累计开工3万公里，完成路面4400公里；建设铁路新线、复线和进行铁路电气化线路改造共4570公里；新建和改扩建机场30个，其中15个已竣工。新建和改建大犁水库43座。     

西部大开发启动回眸——兼论经济全球化与西部大开发

新中国成立50多年来，西部地区从前工业化社会开发步入工业化社会。近20年，近20年，西部所有省（市、自治区）GDP的年均增长率都超过6％；但和发展速度更快的东部沿海地区相较，则相形见绌。具体表现为：产出规模小，城乡居民收入低；产业结构层次低、近2／3的劳动力仍滞留于第一产业；大体可以认为，西部地区从总体上讲尚未走出工业化的初级阶段；工业结构演化呈逆转趋势，西部地区工业占全国的份额日趋下降。对外开放度低、吸引外资规模有限，进入国际市场尚处于起步阶段。     

对西部大开发中实施可持续发展战略的思考

在 21世纪到来之际,我国政府作出了西部大开发的战略决策,根据我国西部地区特殊的生态环境和经济条件,笔者认为实施可持续发展战略,并与经济活动、经济政策相结合是推动西部地区经济、社会和环境持续、协调发展的必然选择。具体说来有以下几方面的工作需要进行： 　　首先,西部大开发需要建立一整套综合决策机制。 　　综合决策机制是建立在人类对可持续发展观念的接受、人类对自身与其周围环境关系的重新界定和对政府作用深入理解的基础之上的,推行综合决策制度具有一系列的特点： 　　1.综合决策是一个不断调适和周期性的过程,在这…     

美国西部开发中的法律保障分析——对我国西部大开发的启示

在美国西进运动的过程中,每遇到问题,联邦政府就会通过国家立法和地方立法为实施西部开发提供法律依据和法律保障,运用法律手段解决现实中一些棘手问题。这就为我国正在开发大西部提供了重要的启示和借鉴：要着手研究制定西部大开发的基本法律和专门法律。     

完善财政转移支付法律制度,为西部大开发提供保障

<正>我国自1995年实施财政转移支付制度以来,转移支付占财政支出比重的增长速度在不断加大,其中绝大部分都投向西部开发。中央政府将在今后逐步提高财政收入在国内生产总值中所占的比例,以集中更大的财力来实施西部大开发战略。一、财政转移支付法律制度     

构建三元经济结构是西部大开发的必由之路

二十多年的改革开放大大提高了我国生产力水平 ,增强了我国综合国力 ,改善了人民群众生活水平 ,使经济取得了前所未有的大发展。在取得巨大成就的同时 ,也存在一些问题。其中之一就是由于自然环境、经济基础、思想观念等主客观因素的共同影响 ,相对于东部沿海地区而言 ,中西部地区经济发展比较缓慢 ,地区差异不断扩大。为了改变中西部地区的落后面貌 ,党中央、国务院适时提出西部大开发展略。这既是一项长期而又艰巨的伟大事业 ,又是一个规模宏大的社会经济系统工程。具体如何开发 ,采取何种发展模式 ,人们众说纷纭、莫衷一是。在分析我国中…     

西部大开发中的少数民族地区法律问题探讨

文章概述了西部大开发的意义,认为建立符合社会主义民主与法制所要求的少数民族自治区经济法律体系及其监督机制,是实施西部大开发的一项重要内容,也是社会主义法治建设的一项重要的任务。同时,分析了少数民族地区在西部大开发过程中存在的法律问题:西部少数民族地区的市场经济发育极不充分,市场化程度较低,市场管理的法律制度也不健全;西部少数民族自治地区经济法律制度不健全;经济发展自治权缺乏相应的配套实施法规。     

西部大开发生态环境重建面临的严峻挑战

一、西部的基本概况和生态环境治理的意义 我国的西部地区是一个人们向往的神奇的地方,全国78％的少数民族和87％少数民族自治州(盟)、自治县(旗)分布在这个地区,它包括西北、西南和内蒙、广西、湖北恩施、湖南湘西的12个省(市区)和     

西部大开发需要法律创新

伴随国家西部大开发战略的顺利实施，如何保证西部法律供给的科学性和预见性，促进与“西部大开发”相关的法律体系的建立？如何做到立法预期、法律有效运行及社会财力支持之间的协调一致，实现法律供求均衡和国民经济可持续发展？这一系列问题，既是学术研讨的热点所在，又是社会主义法治实践的基本课题，需要认真对待和研究。西部地区是我国极富特色的一个自然地理和经济区域，地域广阔、人口稀少、自然资源丰富、多民族聚居，自然地理环境因素较为严酷，经济发展的基础薄弱，这些地域特征既为本地区的经济发展提供了条件，同时又造成了许…     

浅谈湖南西部开发的信息保障

国家西部大开发战略的实施，给湖南西部地区（本文所论及的湖南西部地区指怀化市、湘西土家族苗族自治州和张家界市）带来了前所未有的发展机遇和挑战，它使利用“后发优势”实施“跨越式发展”的战略构想成为了可能，同时，以信息技术为代表的知识经济的广泛兴起也对湖南西部地区信息行业提出了更高的要求。本文拟从分析湖南西部地区落后的经济及信息现状入手，提出构建以服务湖南西部经济开发为目的的“湖南西部信息保障系统”的可行性思路。一、湖南西部地区的经济与信息现状（一）经济现状湖南西部地区位于湘、黔、桂、鄂、渝五省（市、…     

西部“大”开发，中部“深”开发，东部“带”开发

西部大开发战略是我国21世纪上半叶事关大局的国家长期战略,它的实施虽然主要在西部地区,但始终是与中部、东部地区的经济发展相联系。这样,在实施西部大开发战略过程中,东、中,西三大地带都有一个行动取向问题。笔者认为,三大地带的行动取向可以分别概括为:西部“大”开发,中部“深”开发,东部“带”开发。各省、区、市都应恰当地把握好行动取向,培育、发挥各地的区域优势和区域功能,共同推进西部大开发战略的顺利实施。