一个商业记者的宪政哲学

"中国商业记者群体,用他们领会的或深或浅的"WTO宪法",自觉不自觉地传播着商业改变世界的法则,自由市场主义的精神以及与之相匹配的宪政民主价值观     

二十世纪初中国宪政思潮探讨

通过回顾二十世纪初中国宪政的某些关键事件和争论,探析中国人在这个特定的历史时期内对宪政及其内涵的理解,从而进一步揭示宪政思潮广泛传播的原因,并总结当时宪政运动的局限性。     

从WTO国民待遇原则的二维角度看我国的"两税合并"

现行内外资企业所得税税负差异较大,这是否违背WTO的国民待遇原则呢?"两税合并"是否必然?笔者从WTO国民待遇原则的二维角度出发认为在实然的角度上,现行的制度并不违背WTO国民待遇原则的明文规定,但从应然的角度看,现行制度与WTO的宗旨背道而驰,是对国民待遇原则立法原意的曲解."两税合并"势在必行.     

后现代公共行政的话语理论研究

后现代公共行政思潮是在当代国际社会"后现代性"的话语出现跨领域的背景下形成的,不同专业对"后现代"的说法不一,加之传统公共行政存在的弊端,宪政主义与社群主义的替代性公共行政模式竟相取代之,但在后现代的大的思潮影响下,俩者都无法成为一种理想的可取代传统公共行政模式的理想范式,话语理论针对俩者的弊端,以新的视角重新建构了公共行政的理论基础和正当性。     

论民主的限度及完善

通过解析在宪政框架下的民主,指出民主的局限性,包括轻视个人权利易造成"温和专制"、分歧可能造成效率损耗这两方面,进而从应然的角度提出民主应适用的范围,从法治、私人领域和多数人暴政这三个维度进行论证。最后结合我国实际情况,通过培育民主意识、健全法治和重视人才选拔和使用来完善我国的民主。     

论美国《公平贸易汇率改革法案》的法律缺陷问题——以IMF和WTO为视角

美国众议院2010年9月高票通过了《公平贸易汇率改革法案》,该法案最引人注目的特点在于将汇率政策贸易化,即将"汇率根本性低估"视为"出口补贴"的贸易措施。在国际法框架下,该法案存在如下缺陷:汇率政策贸易化不符合《IMF协定》与《WTO协定》有关管辖权限的分工;美国无权单方面认定它国汇率是否根本性低估;汇率根本性低估不具有SCM协定所规定的"财政资助"与"专向性"特征,因而不构成出口补贴。中国应坚持汇率主权在我的原则,多方化解美国汇率压力,在必要时可提交WTO争端解决机构。     

从"墨西哥饮料案"看WTO诉讼策略

WTO诉讼规则和策略的重要性 WTO争端解决机制是一个"司法化"的纠纷处理程序,具有磋商、专家组审理、上诉机构审查和执行监督等阶段."司法化"意味着"程序化"和"规则化",那就是在WTO打官司需要遵照一定程序规则.     

浅析新自由主义经济与我国经济运行机制的本质区别

新自由主义经济思潮成为美英国际垄断资本推行全球一体化理论体系的重要组成部分。作为其标志性事件的"华盛顿共识"与美欧市场经济地位标准具有高度一致性,二者在产生时间、具体内容和根本目的上的吻合,使市场经济地位问题具有新自由主义经济思潮的痕迹。而且,这也使得我国自加入WTO后,一直受市场经济地位问题的困扰。然而,事实并非如此,我国的市场经济与国际上的新自由主义经济思潮是有本质区别的。     

从WTO国民待遇原则的二维角度看我国的“两税合并”

现行内外资企业所得税税负差异较大,这是否违背WTO的国民待遇原则呢?“两税合并”是否必然?笔者从WTO国民待遇原则的二维角度出发认为:在实然的角度上,现行的制度并不违背WTO国民待遇原则的明文规定,但从应然的角度看,现行制度与WTO的宗旨背道而驰,是对国民待遇原则立法原意的曲解。“两税合并”势在必行。     

WTO发展中成员地位改革及中国应对建议

发展中成员的特殊与差别待遇是当前WTO改革中的重点议题。美国在WTO提案提议取消多数发展中成员的特殊与差别待遇,美国总统特朗普更是威胁WTO如果不能就发达国家和发展中国家的"过时"二分法做出实质性改革,美方将不再承认任何一个发展中国家的特殊地位。欧盟的《WTO现代化概念文件》则倾向于鼓励发展中成员自愿"毕业"。本文基于WTO内发展中成员并无明确标准、特殊与差别待遇是WTO核心宗旨和基本原则,分析了特殊与差别待遇的历史渊源,当前解决特殊与差别待遇问题的几种思路,指出中国仍是发展中国家,不能放弃发展中成员身份,并提出了相应的政策建议。     

国有企业是否当然为《补贴与反补贴协定》第1.1条意义上“公共机构”辨析——兼评美国对来自中国某些产品最终反倾销和反补贴税措施WTO争端案

2010年10月22日,WTO专家组公布了"美国对来自中国某些产品最终反倾销和反补贴税措施"一案的裁定报告,专家组在该报告中裁定:中国国有企业和国有商业银行本身为《补贴与反补贴协定》第1.1(a)(1)条所指"公共机构"。该裁定对中国今后应对反补贴指控非常不利。本文认为,专家组此裁定存在缺陷,国有企业是否构成反补贴协定上的"公共机构",应根据个案而定,不能一概而论。中国政府应该就此问题提出上诉。     

WTO视角下中国(上海)自由贸易试验区知识产权保护问题探析

中国(上海)自由贸易试验区(简称"上海自贸区")不是世界贸易组织体制下的国际自由贸易区,而是根据《中国加入世界贸易组织议定书》所建立的国内特殊经济区。知识产权保护是世界贸易组织密切关注的重要议题,上海自贸区知识产权保护也是不可回避的焦点问题。"一线监管放开"的上海自贸区不是知识产权侵权的避风港,上海自贸区应当加强知识产权保护政策体系建设,严格知识产权海关执法;利用"先行先试"的优惠政策,在知识产权管理和执法体制方面为促进和完善国家知识产权政策体系提供示范效应,并为知识产权规则的国际协调提供实证支持。     

论“非世贸组织协定”的不可适用性——兼评“并入说”理论

对于“非世贸组织协定”是否可以像“世贸组织涵盖协定”一样作为世贸组织争端解决机制的适用法律,“并入说”学者持肯定的态度。然而,无论是《争端解决机制谅解》还是争端解决机制的司法实践,“并入说”的观点都是值得商榷的。“并入说”理论的不足在于其混淆了世贸组织争端解决机制与国际法院的法律属性。世贸组织法很大程度上属于自足性的法律体系。     

非WTO国际法规范适用于WTO文化贸易的可行性——以中美文化产品案的法律适用问题为视角

WTO法律体系不是一个封闭的法律怪圈,非WTO国际法规范在理论上具有适用于WTO案件的可能性与必要性,在实践中WTO争端解决机构也曾适用非WTO国际法规范解决成员方的贸易争端。适用的渊源包括一般法律原则和国际条约,适用的方式包括直接适用和"作为解释的证据和材料"。而中国在中美文化产品案中的败诉凸显出WTO的文化贸易立法不具自足性,无法保证成员有效维护本国文化主权。在WTO现有文化贸易立法之外,存在适用《文化多样性公约》等非WTO国际法规范的可行性。认识到这一点,对于处于国际文化贸易弱势地位的中国具有另辟蹊径的现实意义。     

WTO城堡必须经受南方国家挑战——读陈安教授《关于WTO法治、立法、执法、守法与变法之法理思考》有感

陈安教授在其论文中不仅直指GATT/WTO这一体制"堡垒"存在的某些重大结构性的政策问题,同时也科学地剖析和总结了60年来发展中国家为在这个国际贸易治理机制中获得平权地位和应有权益所进行的长期努力。故此文"应当成为所有发展中国家领导人及决策者必读和必学的主题文件","也应当成为发展中国家政府各部门、各所大学、高等研究机构培训有关干部的必修课的一部分"。历史显示:南方国家在GATT/WTO中发起的挑战,虽初见成效,前景光明,但发达国家一直抵制对其进行重大变革。然而事实证明,通过独立自主的南南联合自强,展示榜样的实力,通过建立"具有南南特色的经济秩序"和相互关系,南南"轴心"能够有效地改善和挑战寓于WTO之中的不公现状,能够有效地向北方国家施加压力。陈教授的文章呼吁推动国际经济法和国际经济秩序的除旧布新,这是若干主要发展中国家义不容辞的责任。今年5月初在多哈召开的UNCTAD第十三届大会所呈现的南北对峙态势、双方最终的妥协以及新的"多哈授权"(DohaMandate)的达成,再次印证了陈教授的上述学术主张和法理思考。     

从WTO争端解决程序看《多方临时上诉仲裁安排》的可执行性

欧盟与中国等部分世贸组织成员近期公布了之前达成的《根据DSU第25条的多方临时上诉仲裁安排》及其附件1和附件2。在WTO上诉机构结束停摆之前,这些成员若对专家组一审裁决不服,可以此作为再次审议的临时安排。WTO争端解决机制是一个有机整体,其制度设计有其独到之处和内在逻辑。用仲裁代替上诉,从程序上看,争端解决似乎也是经历两审程序,但是这与原先的"两审终审"有本质区别。这种区别不仅体现在上诉与仲裁制度本身的差异上,也体现在裁决的执行力方面。事实上,根据临时仲裁安排作出的裁决执行能否援引WTO争端解决机制是有争议的。临时仲裁安排既不是部分成员达成的诸边贸易协议,也不是对DSU的正式修改,其法律性质带有很大的不确定性,执行力自然也会遭到质疑。世贸组织目前面临的问题不单是争端解决的程序问题,其背后同时折射出许多实体问题。程序问题必须与实体问题一并解决,这才是迎接多边贸易体制挑战、改革WTO规则的正确方向。     

中美出版物和音响产品市场准入WTO争端案述评

美国就"中国影响出版物和视听娱乐产品的贸易权和分销服务措施"提出与中国WTO争端解决。本文对专家组裁定及上诉机构裁决做了归纳。最后就本案的核心问题(如对中国入世服务贸易承诺表的解释,GATT第20条例外是否可适用于中国入世议定书)进行了简要评析。     

Japanese Manufacturing Strategy Competing with the Tigers

The rapid growth of the Asian "Tiger" economies and a future of increasing competition from China have long threatened the Japanese economy. What strategies were available to the Japanese to counter these threats? Taking a fifty-year perspective, this article exposes the foundations of the Japanese response - which includes outsourcing production overseas. The author puts the view that Japan "should positively support" the growth of the Asian Tigers: "based on the growth of the Asian Tigers, Japan should also grow". The depth of Japan's applied engineering skills is seen as the basis for a strategy for achieving this combination.     

多哈回合早期收获与《贸易便利化协定》

WTO多哈回合谈判历经十余年陷入僵局,但2013年12月在巴厘部长级会议上终于达成了早期收获,其中最大的成果就是《贸易便利化协定》达成了实质性合意。该协定内容丰富,在贸易便利化方面具有突破性的进展。从国际条约法方面看,还处于缔结程序中的该协定是未来WTO《多哈回合谈判最终文件》的一部分,并且也是"一揽子协议"。从国际组织法方面看,该协定的实施将会遵循WTO和WCO的合作模式,WCO将会发挥很大的作用。该协定合意的达成对于中国口岸和海关制度的改革具有很大意义,将会促进中国现代化海关制度的建成。     

入世与我国西部大开发的政策调整

我国加入WTO,意味羡我国的区域政策不可避免地受到世界贸易组织规则和新贸易问题的制约。我国的西部大开发政策必须在坚持WTO基本原则的基础上不断地进行调整：规范和调整西部大开发优惠政策的手段;从区域政策、产业政策逐步向环境政策和资源政策转变;中央政府的扶持政策应从直接补贴逐步向间接补贴过渡;制定西部地区开发法,开征“西部开发税”。