投资困顿时刻——信贷刺激需节制

投资拉动经济增长的模式已然到了一个瓶颈。一季度的中央政府投资已经占到了全年的6成以上。无论是出口退税率的上调还是大规模的消费刺激，都不足以解决经济增长乏力的问题。在消费市场相对疲软的情况下，投资拉动经济增长的路径将一如既往。但是，更多的资金，更多的信贷将从何处寻找？诚然，投资已经到了一个相对困顿的时刻。     

公权力的异化及其控制

公权力是国家的主要象征,也是国家一切职能活动的根本前提.如果公权力偏离公共利益这个目标,就是权力异化.构建社会主义和谐社会,必须有效防止和控制公权力的异化,使公权力与私权利保持有机的和谐.防止和控制权力异化要做到:理念上自觉厘清公权力的行使边界;对权力实行合理的分工和制衡;完善监督的网络体系建设;对权力的合法性和运行程序进行事前控制;培育市民社会,以权利制约权力;加强阳光政府建设,提高公权力运作的透明度;柔化行政权力;加强责任制度建设,以责任制约权力.     

基于地方政府竞争视角的地方财政风险成因分析

我国地方政府存在着严重的财政债务风险,并且财政风险向县乡集中,风险来源复杂,隐性风险突出。由于地方政府的纵向竞争导致财政风险向县乡集中;引资竞争使得地方政府陷入囚徒困境并导致地区间财政差距扩大,加剧了不发达地区的财政风险;处于制度软约束环境下的地方政府竞争表现出大量的机会主义行为,这是地方财政隐性风险的重要原因。建议改变官员考核机制,深化财政分权改革,规范地方政府竞争,建立并规范地方政府的融资渠道等。     

发挥财政职能促进工业经济高效增长

上虞市是国务院批准的首批沿海经济开放城市和国家科委确定的杭嘉湖高科技区成员单位,已连续三年跻身全国综合实力百强县(市)行列。近几年来,上虞市的财政工作紧紧围绕经济建设这个中心,运用财税杠杆,努力为提高工业经济增长质量服务。 一     

依法行政中公权力和私权利的关系

推进国家治理体系和治理能力现代化要求依法治国、依法行政。要依法行政,就需要合法合理地规范公权力,保护私权利。行政机关要做到重视治官、治权,也要注重对公民私权利的保障,协调公权力和私权利的关系。保障私权利对于公权力的依法运作具有重要意义,公权力对私权利的约束也影响着公民生活。鉴于二者的密切关系,本文着眼于如何在依法行政中协调公权力和私权利,这对建设和完善依法行政、贯彻落实依法治国的目标具有重大影响和意义。     

县乡财政运行风险及其化解对策

改进县乡财政运行质量，化解财政风险，维护社会稳定，成为财政理论与实践的重要课题。     

国外地方政府社会保障制度比较

国外的社会保障体系比较完备，但普遍面临高福利，高赤字，高债务的困扰，由此近年来一些国家围绕增加财政收入，减少保障支出和保证保险基金稳定等进行了一系列改革措施。本文介绍了国外社会保障制度的发展趋势，并提出强化财政调控社会保障的设想。     

对地方财政与地方就业关系的探讨

实现充分就业是一国经济政策所追求的主要目标之一。对于我国这样一个人口大国而言，增加就业机会尤其重要，对地方政府也是如此。实际上，我国的就业压力主要存在于地方政府。财政政策是地方政府解决当地就业问题重要的经济手段之一。一般来说，财政政策会通过影响经济增长、教育和社会保障水平来影响就业。     

政治体制改革的突破口——公权力改革

作者以政治体制改革的阶段目标为依据,认为当前政治体制改革首先要解决的是在政治领域中存在的制约经济社会发展的主要矛盾。政治领域中的主要矛盾是人民日益增长的参政议政的民主需求和不完善的政治体制之间的矛盾,公权力滥用是最为突出的表现,它已经成为经济社会发展的瓶颈。文章通过探讨公权力改革在政治体制改革中的地位和作用,进而认为公权力改革是政治体制改革的突破口。     

对土地财政转型的探讨

土地财政在我国城市建设、城市化发展进程中功不可没：但土地财政不利于财政收入的可持续增长、恶化了国民收入分配、抑制了民间投资、加剧了产能过剩、成为高房价的推手,要“戒掉”地方政府对土地财政的渴望、推动地方政府财权与事权相顺应、合理分配土地出让收益、从源头上抑制土地财政的片面增长．化解社会矛盾。     

2006,将是一个增长调整年

国家发改委宏观院经济形势分析课题组日前在《中国证券报》上发表权威报告指出，此轮短经济周期的高峰期已过，经济增长正步入周期性调整期。从市场内在趋势看，今后一段时间经济增长将逐步向下调整，但地方政府存在明显的“逆市场”冲动，使投资增长调整缓慢。     

公权力碰瓷的犯罪构成分析

本文认为,在行政执法领域中,相关人员使用不正当手段诱使他人违规,而后再以国家工作人员身份取证查处,继而在整个执法行为结束后从中获取利益,此种行为触犯了刑法第三百九十七条的规定,符合刑法犯罪构成要件,应以滥用职权罪对其追究刑事责任.     

公权力改革：两个字的突破

温家宝总理在深圳特区成立30周年讲话中指出：“要从制度上解决权力过分集中又得不到制约的问题．创造条件让人民批评和监督政府,坚决惩治贪污腐败。”     

浅析我市财政收入超经济增长的原因

1994年分税制财政体制改革以后，我市财政收入连续十年出现超经济增长的情况。这种情况对缓解我市长期过大的财政支出压力，促进我市经济、社会各项事业发展提供了有利条件。同时，也有人担心，财政收入长期超经济增长，是否会给经济带来过大压力，是否会影响未来经济的发展。这确实是一个需要认真思考、认真研究的问题。     

2004年三季度财政运行情况分析

1至9月份累计，全国财政收入20360亿元，比去年同期增长26．2％。其中，中央财政收入同比增长31．8％，地方财政收入同比增长19．1％。     

1-2月份全市财政收入314亿元，增长30．3％

2010年1—2月份,全市财政收入314亿元,增长30．3％。其中：地方财政收入151亿元,增长34．3％。财政收入的主要特点.     

经济欠发达地区走出困境的对策

党的十六大明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标，这对经济欠发达地区来讲，任重道远，出路在于大力发展当地经济，充分扩大就业，增加地方财政收入，从源头上解决由于经济困难造成的各种矛盾。如何发展地方经济，培植地方税源，增加地方财政收入已成为经济欠发达地区各级党委、政府的头等大事。