专家透视

高新技术产业需要政府的 促进作用 中国社科院工业经济研究所研究员郭克莎认为，发挥政府在高新技术产业发展中的促进作用主要基于加入ＷＴＯ将对我国高新技术产业带来较大冲击和目前高新技术产业的较快发展受到体制和政策的制约。 郭克莎认为，政府主要应从三个方面来促进高新技术产业的发展。 一是推进体制改革和制度创新。高新技术产业的发展很大程度上依赖于风险投资机制的形成，包括风险投资基金和股市二板市场的发展。政府通过消除体制性障碍，可以使一部分非国有资本进入风险资本市场，支持高新技术产业的发展。在这一方面，政府应做…     

促进高新技术产业发展的财税政策探讨

在经济发展的巨大冲力和资源环境的刚性约束两个方面的冲撞下,高新技术产业在国民经济中的战略性、先导性作用愈加凸显,而其自身所带有的高风险性和高收益性要求国家对其给予一定的支持。财税政策作为政府调控经济运行的最直接手段,可有效降低产业风险,鼓励产业投入,从而刺激企业创新欲望,增强企业创新能力,更好地推进高新技术产业的发展,被世界各国广泛运用。但在我国,高新技术产业的财税政策存在一些问题,比如没有针对性的税收政策,税收优惠方式比较单一等等。笔者从财税政策对高新技术产业的明显效果出发,就我国存在的问题给出相应的对策建议。     

四部委联合发文支持高新企业在证券市场融资

国家经贸委、财政部、科技部和国家税务总局日前联合发布了《国家产业技术政策》。该文件提出，国家将充分发挥政府的组织协调作用，运用财政、税收、金融等政策支持高新技术开发与传统产业发展，支持高新技术企业在证券市场融资。据分析，到２００５年，全社会研究与开发经费支出占国内生产总值比重将提高到１．５％以上。在这期间，我国将有选择地发展一批高新技术产业。重点发展信息技术、生物工程技术、先进制造技术、新材料技术、航空航天技术、新能源技术和海洋技术。文件提出，国家将转变对传统产业技术改造和技术创新的资金支持方式…     

高新技术产业利用外资的意义、现状与政策建议

高新技术产业利用外资能够有效提高我国利用外资的水平,促进我国高新技术产业加速发展。目前,在我国投资环境中,还存在一些不利于吸引跨国公司投资高新技术产业的因素,制约着我国高新技术产业利用外资的数量和质量。我国要加快高新技术产业利用外资的步伐,就要从观念、体制、政策、政府工作效率、开放领域和引资方式等许多方面入手,切实改善投资环境。     

把握高新技术企业发展规律实现高新技术产业快速成长

人类社会即将进人的二十一世纪，将是一个竞争下加激列的世幻出收具涌村高科林的分房和管理能力的加强决定世界命运的时代。为了把握二十一世纪，我国各级政府都出台了一系列支持、扶持高新技术产业发展的优惠政策。许多企业也把发展高新技术产业列人其发展战略。在年轻的中国股市，高科技概念股更是备受股民追捧。那么如何实现高科技产业的快速成长呢？政策上的扶持、投资力度加大和机制上的灵活都必不可少，但要使政策、投人和机制更有效地促进高新技术产业发展，应该正确把握高新技术企业发展自身的规律。高新技术企业发展一般经历四个阶…     

我国将从五个方面积极推动高新技术产业发展

国家计委有关领导表示今后我国将重点从五个方面推进高新技术产业发展第一进一步强化企业在技术开发中的主体地位加快建立现代企业制度增加企业参与国际竞争的能力引导企业不断加强自身创新能力建设鼓励和支持企业加大对高新技术研究开发和产业化投入第二加强政府对高新技术产业的支持和引导发挥宏观调控作用明确高新技术产业发展的重点和主要任务统筹考虑技术改进技术创新等方面的资金问题综合运用经济政策推动发展第三充分发挥市场竞争机制作用建立完善公开公平有序的市场体系进一步完善有关保护…     

我国建立高新技术产业开发区的经验和问题

我国建立高新技术产业开发区的经验和问题陈永忠一、开发区建设的主要经验１．政府支持，统筹规划，实行促进开发区发展的一系列优惠政策高新技术产业开发区的蓬勃发展，离不开各级政府的大力支持。许多省、市把开发区建设作为政府的重点工作来抓，经常听取开发区工作汇报...     

高新技术产业需要五轮驱动

著名经济学家李京文最近说 ,我国要在激烈的国际竞争中占据有利地位 ,必须积极创造鼓励创新 ,特别是要在政府投资、税收优惠、金融支持、风险投资、科技投入 5个方面创造促进高新技术产业发展的政策环境 ,提高产品的科技含量和竞争力 ,使之真正成为带动我国经济持续稳步发展的主导产业。李京文说 ,一个国家的社会、经济发展进程最终将取决于该国的高新技术产业化进程。我国高新技术产业经过近 1 0多年的发展 ,虽取得了令人瞩目的成绩 ,但就总体而言 ,还十分弱小 ,在国际竞争中还处于十分不利的地位 ,不足以担负起实施科教兴国战略的重任。分…     

政府采购激活自主品牌

洋垄断的形成有着复杂而深刻的原因，其中既有政府协调失败导致过度分散的产业组织结构和无序竞争，也有我国本土产业缺乏公平的竞争环境和完善的产业创新体制，还包括政府对外资企业名目繁多的优惠政策以及缺乏有效支持本土企业发展的政策等。相比发达国家对本土企业的保护政策，我国的政府采购政策对本土品牌产品发展的保护和支持显得缺乏力度、广度和深度。     

光伏发电产业亟需政策扶持

分析了在世界光伏产业迅猛发展的背景下,我国目前光伏产业快速发展的现状和存在的内需不足、研发和创新能力弱等问题;研究了欧、美、日等发达国家对光伏产业的扶持政策和上网电价,分析了发达国家对光伏产业扶持政策的特点;从发达国家的经验可以看出,光伏发电产业的发展离不开政府的支持,在我国太阳能产业“两头在外”的形势下,大力促进太阳能作为清洁能源的开发利用更需要政府扶持,所以要创建具有中国特色的光伏产业扶持政策。     

促进我国高新技术产业发展的税收政策研究

一、我国现行高新技术产业税收政策存在的问题 虽然我国现行的税收优惠政策有力地促进了高新技术产业的发展，取得了一定的政策效果。但就我国现行税收政策分析及高新技术产业发展中的实际情况和困难来看，仍然存在不少问题。     

产业技术联盟支持政策的国际经验与启示

本文从公共政策角度分析政府支持产业技术联盟的必要性,通过大量案例调研,分析总结发达国家和地区的产业技术联盟相关政策经验,主要有立法支持、制度支持、组织支持、发挥行政管制作用、公共财政政策支持、专项计划支持等6个方面,并总结对我国产业技术联盟政策的4点启示.     

长江经济带高新技术产业创新效率及其影响因素研究

本文基于 2006～2016 年长江经济带11 省市高新技术产业面板数据, 运用 DEA 和 Malmquist 指数法从静态和动态两个方面测算了长江经济带高新技术产业创新效率, 并探究了其影响因素。 研究发现： 从静态来看, 长江经济带高新技术产业创新效率呈现上升趋势, 但上中下游区域创新效率失衡现象严重; 从动态来看, 长江经济带高新技术产业创新效率水平总体上有所改善, 其全要素生产率增长主要依赖综合技术效率的提高, 但规模效率不稳定的状态仍然存在; 最后本文研究发现企业自主创新和政府支持是促进高新技术产业创新效率提高的最主要因素。 因此, 为进一步提升长江经济带高新技术产业创新效率, 须充分发挥企业创新主体的作用, 并发挥政府在高新技术产业发展中的引导、 激励、 服务和规范作用。     

生产组织理论与高新技术选择

一、问题的提出 随着高新技术在全球范围内的广泛兴起和迅速发展,科技竞争尤其是高新技术及其产业化的竞争,已经成为世界各国之间竞争的焦点。为了适应科技和经济发展的新趋势,各国特别是工业发达国家均已经或者正在以高新技术为重点,积极调整本国的科技发展政策和战略,以便迅速提高本国的综合国力,增强其在国际竞争中的竞争实力。在研究高新技术、促进高新技术产业化的过程中,我国专家学者已经逐渐认识到:发展我国的高新技术产业,不应仅局限于微电子、生物工程、新材料等高新技术自身的产业化,还应把利用高新技术改造传统产业作为发展高新技术的重要组成部分。其原因一方面是高新技术产业的形成与发展离不开传统产业的支持;另一方面是高新技术产业的形成与发展也离不开传统产业这个广阔市场。而在利用高新技术改造传统产业的过程中。如何科学合理地选择高新技术,便是其中最根本也是最为关键的工作环节。基于此,以及进一步完善现有技术理论的需要,本文以传统工业企业技术改造中选择高新技术为背景,从生产组织理论角度来阐述其对企业选择高新技术的指导作用,以便为企业科学分析和选择高新技术提供理论指导。     

我国高新技术产业制度演进的路径选择

高新技术产业的发展没有统一的模式或演进路径,由于各国的初始制度条件不同,高新技术产业制度演进路径呈现较大差异,且存在报酬递增机制.目前我国处于经济转型和制度新旧更替期,为避免制度变迁中路径依赖,在借鉴各国高新技术产业制度演进路径基础上,分析了我国高新技术产业制度演进路径的特点,提出在政府制度创新的保障下,形成以企业自主创新为核心的市场经济模式是我国高新技术产业制度的路径选择.     

FDI与我国高新技术产品出口关系的实证分析

本文分析了我国高新技术产业利用外资和出口的状况,并从实证角度分析外商直接投资对我国高新技术产品出口有一定的促进作用.最后提出了发展我国高新技术产品出口的政策建议.     

完善风险投资机制发展高新技术产业

发展高新技术产业是提高国家竞争力的根本途径，而风险投资在促进高新技术产业发展中起到了重要作用。本文针对当前风险投资业发展中存在的运营机制不合理、融资渠道不畅、缺少风险资本退出渠道、政策支持不力等几方面问题进行了分析探讨，并对进一步完善风险投资机制提出了有关设想与建议。     

关注前沿学科与战略性新兴领域的发展

高性能纤维及其复合材料、生物基化学纤维及其原料,是国家战略性新兴产业鼓励发展的关键性材料。加快培育和发展高技术纤维及其材料产业,对于引领材料工业升级换代,支撑国家战略性新兴产业发展,保障国家重大工程建设,促进传统产业转型升级,构建国际竞争新优势具有重要的战略意义。目前行业发展面临着国家鼓励与实际政策缺失之间所产生的阶段性矛盾。过去的5~7年政府对高新技术纤维领域给予了政策和资金的支持,从去年开始,国家资金的支持明显减少了。具体什么原因？我认为首先是和宏观经济发展的政策调整有关,经济调速误伤了我们行业,但是我认为下一步政府应该会重新考虑,区别对待。     

风险租赁与我国高新技术产业发展

当今世界已经进入了一个知识经济时代。高新技术发展的浪潮席卷全球，谁掌握了高新技术，谁就拥有了经济、社会发展的主动权。因而高新技术产业作为知识经济的支柱产业受到世界各国的普遍重视。我国政府已将实施“科教兴国”战略发展高新技术产业作为当前和今后一段的工作重点。     

政府在企业进行绿色电力营销中的作用探讨

政府对环境的监管日趋严格,逐步与国际接轨.政府实施环境监管是企业进行绿色电力营销的重要推动力,但企业推动绿色电力营销还存在较大困难,需要政府支持.在总结西方发达国家政府支持绿色电力营销方面的经验后,提出我国政府应调整政策思路,强化支持力度,优化绿色电力营销环境与运行机制,促进绿色电力产业的发展.