浅析福建省财政科技投入状况及调整策略

利用历年财政科技投入的相关数据,综合分析了福建省财政科技投入的现状,分析了当前存在财政科技投入强度下降、增长速度相对滞后、地区差异显著、科技服务能力较弱和科技人才总量不足且增长相对缓慢等问题,并提出优化政府财政科技投入工作和提升科技投入绩效的政策建议。     

政府财政支持对企业R＆D投入的激励问题研究——基于委托代理框架的博弈分析

委托代理关系下的信息不对称使得政府面临着企业R＆D投入的博弈难题。基于对博弈动机的分析,政府财政支持与企业R＆D投入的博弈过程可分为事前不完全信息博弈和事后不完美信息博弈两个阶段,其中事前博弈是通过建立收益矩阵来讨论双方的策略选择,事后博弈是政府在约束条件下设计契约合同来激励企业遵守承诺,刺激R＆D支出。分析表明,当创新型企业的信号成本较低,或者原始创新与二次创新的R＆D补贴率差别明显时,企业具有较大的积极性进行逆向选择,而且,政府对创新型企业的税率优惠幅度随着企业的努力成本增大而降低。因此,政府需要通过加强人力资本的投资力度、建立健全监督问责机制、完善政府与创新型企业的契约合同、完善知识产权保护法等措施来降低博弈成本,提高R＆D的投入产出率。     

财政支持民营经济发展的基本思路

一、财政支持民营经济发展的必要性 改革开放以来特别是上世纪90年代以来,山东省的民营经济取得了长足的发展.2001年底,我省提出抓好外经外贸、高新技术和民营经济三个"亮点"的经济发展战略后,民营经济总量、业户和效益更是快速增长.截止2003年一季度,全省私营企业和个体工商户达到164万家,同比增长8.73%,其中私营企业18万户,增长22.86%;个体工商户146万户,增长6.78%.全省民营经济从业人员568万人,比去年同期增长15.25%;注册资本1670亿元,增长39.61%,其中私营企业注册资本1459亿元,增长43.73%,个体工商户注册资本211亿元,增长16.48%.面对如此好的形势,我们必须乘势而上,积极探索如何更好地支持民营经济的快速增长.     

试论地方政府间财政转移支付制度的完善

目前，我国地方政府间财政转移支付制度还不完善，受中央政府对地方政府转移支付制度建设进程的制约和影响，省以下政府间转移支付体系仅处于雏形阶段，存在的问题还很多。结合我国实际，借鉴发达国家与转轨国家的经验教训，完善我国的地方政府间转移支付制度需要解决确定转移支付目标、确定合理的转移支付模式，改进过渡期转移支付公式、完善法律保证体系的内容建设等问题。     

财政失职的对策分析

政府对宏观经济的干预主要是通过财政手段进行的，而且并非总是有效的，政府机制也存在缺陷和干预失效。财政失职表明政府的经济行为不规范，而政府的职能没有转变将阻碍社会主义市场经济体制的建设。本文就当前我国经济转型时期的财政失职及对策作一简要分析。     

论我国财政行为的法治缺失

从中国当前财政行为法治缺失的现状入手，分析其存在的深层次原因。同时针对市场经济体制下财政是法治化财政的本质特征，提出了改变国财政行为法治缺失状况的几点意见。     

中国财政支出分析与展望

2002年中国财政支出在总量上快速增长，结构上继续优化，并加大了财政支出的管理力度，但在财政支农、行政费支出、国债投资、财政风险等一系列问题上还存在着不少问题。2003年，我国经济在美国经济复苏和加入WTO等有利因素以及国际政局动荡等不利因素的影响下，将继续实施积极财政政策，加大基础设施建设支出、社会保障支出和科技教育支出。     

政府在新型农村社会养老保险中的最优行为分析——一个财政支持力度的动态均衡模型

构建新型农村社会养老保险制度是在经济社会转型背景下建设社会主义和谐社会的必然选择。但由于其所具有的自然垄断性质以及外部性、信息不对称等因素的影响,构建新型农村社会养老保险需要有积极有效的政府行为,尤其是必要的财政支持。为促进农村社会养老保险市场的有效运行,财政支持力度的选择也要遵循一定的规则,基于简单动态模型中的成本收益分析法可以计算得出最优财政支持力度的解的平方根公式。     

我国福利财政早熟性分析与对策

我国财政支出结构的演变趋势总体而言，与支出结构发展模型解释的演变规律相一致，但支出结构中经济性支出迅速衰落，社会性支出迅速提高，并超越经济发展阶段对应的财政模式，说明我国福利财政具有早熟的特征，本文从早熟性的特征入手，通过现实的，历史的比较，提出我国当前福利财政早熟性的表现，并从经济体制变迁和政府职能转换，社会背景，个人消费支出模式等方面分析其原因，阐述福利财政早熟的影响和我们应采取的相关对策。     

支持科技创新体系建设的财政政策效应分析

在知识经济背景下,基础研究、技术进步带动的管理创新已成为知识社会科技创新的主题,由此带动科学与技术的深度融合,并为科技创新体系的建设提供了新的机遇,通过科技创新提升一国的核心竞争力已是世界各国的普遍共识。本文结合财政科技创新投入运行现状及其政策实施效果的面板数据回归分析,对现行财政支持科技创新政策进行成效检验,从而找出立足我国企业科技创新诉求,支持科技创新体系建设的财政政策存在的现实性约束。探讨完善我国支持科技创新体系建设的财政政策体系的具体举措,为构建一个适合我国企业创新诉求且相对完善的科技创新体系提出对策。     

促进中小企业发展的财政支持政策研究

财政对中小企业的支持包括资金支持、税收支持、融资支持。财政支持中小企业过程中存在的问题主要是对政策支持重视不够,对发挥财政资金引导作用的重视不够,对社会服务体系建设的重视不够,对重点类型的行业重视不够,对“支持”的监督管理重视不够。加强对中小企业财政支持必须做好以下几个方面的工作：加大财政补贴投入力度,优化支出结构;完善税收法律制度,落实税收优惠政策;创新财政投融资制度,建立信用担保机制;完善面向中小企业的政府采购制度,建立政府采购服务机构;加强对财政资金的监督管理,建立科学的绩效评价机制。     

农民专业合作社发展中的财政支持问题探究

农业是国民经济的基础和社会发展的基石,随着农业生产力水平的提高和市场化、社会化的发展,农业现代化发展要求发展规模农业,农民专业合作社因之应运而生并取得快速发展。然而,资本短缺严重制约农民专业合作社的集约化、市场化与社会化发展,如何解决资金困难成为农民专业合作社发展的瓶颈,因此,国家财政支持不失为解决困难的一种重要途径。在此,依据国家财政支农的现状,探究了国家财政支农的理论依据和存在的主要问题,指出当前财政支农中的财政以奖代补方式望梅止渴、财政扶助资金零散无力、财政扶助项目繁杂混乱等问题严重制约了农民专业合作社的发展,也使财政支农没有真正取得实效。为此建议:一要增进地方财政扶助农民专业合作社的意识;二要加大财政对农民专业合作社的支持;三要科学设立财政扶助农民专业合作社项目;四要精简财政扶助农民专业合作社项目的流程;五要依法财政扶助农民专业合作社发展,确保财政支农卓有成效,为国家粮食安全与世界和平做出贡献。     

财政风险问题分析

财政风险作为经济风险的一种重要形式，具有多种不同的特征和类型，其衡量的方法也具有多样性。要有效地防范和化解财政风险,必须多方面入手。如提高预算内收入占GDP的比重、深化国有企业制度及国有金融机构改革、进一步完善社会保障制度、改革现行分税制体制、加强国债管理、压缩财政支出范围并相应调整财政支出结构等。     

农民收入与金融、财政支持的实证分析——基于SVAR模型的检验

本文运用结构向量自回归(SVAR)模型方法,对陕西省1978年～2011年财政支持、金融支持、金融效率与农民人均纯收入的关系做实证研究。结果表明:财政、金融支持对农民收入正相关,而金融发展效率与农民收入负相关,对农民增收形成抑制,据此提出促进农民收入增长的路径选择。     

财政支持中小企业应关注5个问题

应使真正有科技创新能力的、符合国家产业鼓励政策的中小企业脱颖而出，获得其创新所需的贴息贷款等资金支持，从而使有限的财政资金发挥最优的政策效果。