土地利用年度计划管理办法

第一条为加强土地管理和调控，严格实施土地用途管制，切实保护耕地，合理控制建设用地总量，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》，制定本办法。[第一段]     

严管土地引致房地产市场五大变化

2004年10月21日,国务院下发了《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(以下简称《决定》)。《决定》的颁布,充分体现了党中央、国务院对土地管理和耕地保护工作的高度重视和一贯方针,是落实最严格的土地管理制度、进一步推进土地管理事业改革和发展的纲领性文件;是加强和改善宏观调控,促进经济平稳较快发展的又一重大举措;是推进依法行政,切实维护广大人民群众利益的重要体现;是树立和落实科学发展观、正确政绩观,促进经济社会可持续发展的重要保障。《决定》从我国现实国情出发,针对当前土地管理中存在的突出问题,提出了深化改革、严格…     

切实推进改革 严格土地管理

10月21日，国务院下发了《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》。10月28日国务院召开了深化改革严格土地管理工作电视电话会议，家宝总理就贯彻落实国务院关于深化改革严格土地管理的决定作了十分重要的讲话。市国土房管局从宣传学习、制度完善等各方面切实推进改革，严格土地管理。     

国务院关于加强土地凋控有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 党中央、国务院高度重视土地管理和调控。2004年印发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号），在严格土地执法，加强规划管理、保障农民权益、促进集约用地、健全责任制度等方面，作出了全面系统的规定，各地区、各部门采取措施，积极落实，取得了初步成效。但是，当前土地管理特别是土地调控中出现了一些新动向、新问题建设用地总量增长过快，低成本工业用地过度扩张，违法违规用地、滥占耕地现象屡禁不止，严把土地“闸门”任务仍然十分艰巨。为进一步贯彻落实科学发展观，保证经济社会可持续发展，必须采取更严格的管理措施，切实加强土地调控，现就有关问题通知如下：     

国务院关于加强土地调控有关问题的通知 国发[2006]31号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 党中央、国务院高度重视土地管理和调控。2004年印发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号），在严格土地执法、加强规划管理、保障农民权益、促进集约用地、健全责任制度等方面，作出了全面系统的规定。各地区、各部门采取措施，积极落实，取得了初步成效。但是，当前土地管理特别是土地调控中出现了一些新动向、新问题，建设用地总量增长过快，低成本工业用地过度扩张，违法违规用地、滥占耕地现象屡禁不止，严把土地“闸门”任务仍然十分艰巨。     

国务院关于加强土地调控有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 党中央、国务院高度重视土地管理和调控。2004年印发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发（2004128号），在严格土地执法、加强规划管理、保障农民权益、促进集约用地、健全责任制度等方面，作出了全面系统的规定。各地区、各部门采取措施，积极落实，取得了初步成效。但是．当前土地管理特别是土地调控中出现了一些新动向、新问题，建设用地总量增长过快，低成本工业用地过度扩张，违法违规用地、滥占耕地现象屡禁不止，严把土地“闸门”任务仍然十分艰巨。为进一步贯彻落实科学发展观，保证经济社会可持续发展，必须采取更严格的管理措施，切实加强土地调控。现就有关问题通知如下：     

集约化：土地资源利用的方向

自1991年开始，我国每年的6月25日都要围绕“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”这个基本国策，确定不同的主题，开展纪念活动。今年土地日的宣传主题是“节约集约用地，促进科学发展”。这是在党中央、国务院将土地作为国家宏观调控的重要手段、严格土地管理制度的重要时刻，确立的一个非常重要的宣传主题。2004年10月，国务院下发了《关于深化改革严格土地管理的决定》，这是当前和今后一个阶段党中央、国务院严格土地管理，保障经济社会全面、协调、可持续发展的重要纲领性文件。其重要的一个方面，就是要结合经济增长方式的转变，进一步调整土地利用结构，走节约、集约的资源可持续利用之路。     

关于加强农村宅基地管理的意见

为切实落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)，进一步加强农村宅基地管理，正确引导农村村民住宅建设合理、节约使用土地，切实保护耕地，现提出以下意见：     

国土资源部关于贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的通知

近日，国务院下发了《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号，以下简称《决定》)；10月28日，国务院召开了全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议，温家宝总理发表了重要讲话。《决定》和温家宝总理的重要讲话，充分体现了党中央、国务院对土地管理和耕地保护工作的高度重视和一贯方针，     

节约集约用地 促进科学发展——纪念第十五个全国“土地日”

在全面贯彻落实中央人口资源环境工作座谈会议精神和国务院关于深化改革严格土地管理决定的时期，我们迎来了第15个全国“土地日”。     

土地调控的新形势新机制新影响

针对当前土地管理中出现的建设用地总量增长过快．低成本工业用地过度扩张，违法违规用地、滥占耕地现象屡禁不止等问题，8月31日，国务院出台了《关于加强土地调控有关问题的通知》（以下简称《通知》）。这是继2004年出台的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（以下简称《决定》）之后，进一步加强土地管理和调控的重要文件．意义重大，影响深远。     

国务院关于加强土地调控有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 党中央、国务院高度重视土地管理和调控。2004年印发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号），在严格土地执法、加强规划管理、保障农民权益、促进集约用地、健全责任制度等方面，作出了全面系统的规定。     

国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知

我国是一个人多地少的发展中国家，加强土地管理，严格保护耕地，推进土地节约集约利用，始终是我国现代化建设中的一个全局性、战略性问题。将土地出让收支纳入地方预算，实行“收支两条线”管理，是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加强土地调控的一项重要举措。根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）以及《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）的规定，经国务院同意，现就有关事项通知如下。     

国务院关于加强土地调控有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 党中央、国务院高度重视土地管理和调控。2004年印发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发（2004）28号），在严格土地执法、加强规划管理、保障农民权益、促进集约用地、健全责任制度等方面，作出了全面系统的规定。各地区、各部门采取措施，积极落实，取得了初步成效。但是，当前土地管理特别是土地调控中出现了一些新动向、新问题，建设用地总量增长过快，低成本工业用地过度扩张，违法违规用地、滥占耕地现象屡禁不止，严把土地“闸门”任务仍然十分艰巨。为进一步贯彻落实科学发展观，保证经济社会可持续发展，必须采取更严格的管理措施，切实加强土地调控。现就有关问题通知如下：     

关于印发《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),计划单列市国土资源行政主管部门,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局:为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004     

落实严格土地管理措施 保持经济平稳较快发展

中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在最近国务院召开的全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议上作重要讲话。他强调，各地区、各部门要以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观和正确的政绩观，认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，     

坚守耕地红线必须从基层筑起堡垒

在全国第17个“土地日”到来之际，市房地资源局和市土地学会今天在这里召开全国土地日主题研讨会，这充分说明了市局和市学会认真贯彻落实党中央、国务院关于全面落实科学发展观，严格土地管理，推进节约集约用地。探索守住耕地红线的一项重要举措；     

国务院关于加强土地调控有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 党中央、国务院高度重视土地管理和调控。2004年印发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号），在严格土地执法、加强规划管理、保障农民权益、促进集约用地、健全责任制度等方面，作出了全面系统的规定。各地区、各部门采取措施，积极落实，取得了初步成效。     

关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）。新疆生产建设兵团财务局、国土资源局，中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，省会（首府）城市中心支行，副省级城市中心支行：根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）和《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）的有关规定，为了进一步保护耕地，促进节约集约用地，加强土地调控管理，控制固定资产投资过快增长．现就调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题通知如下：     

温家宝强调：严格落实土地管理措施 保持经济平稳较快发展

日前，国务院召开全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝作重要讲话。他强调，各地区、各部门要以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观和正确的政绩观，认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，进一步统一思想认识，加强和改进土地管理，促进节约用地，逐步建立适应社会主义市场经济体制要求、