增强国家审计新的内涵

本文就我国国家审计在其体制、职责、重点以及人员、法制和技术等方面存在的矛盾和问题,进行了深入细致地分析和探讨;并针对问题提出了较为切合实际的解决办法。     

新世纪国家审计发展的条件与趋势

一、国家审计发展具备的条件 世界上任何事物的生存和发展,都必须具备相应的条件.在21世纪,中国的国家审计发展的条件已经形成: --我国已经进入一个新的发展时代.从新世纪开始,我国社会主义现代化建设进入全面建设小康社会新的历史阶段,我国已经实现了现代化建设的前两步战略目标,经济和社会全面发展,为我国到2010年国内生产总值比2000年翻一番奠定了坚实基础,现代化建设进入开始实施第三步战略部署的阶段.我国现代化建设取得的成就和进一步的发展,既对我国国家审计的发展提出了新的历史任务和要求,又成为国家审计发展的时代条件和历史机遇.     

国家审计现代化内涵与发展路径

国家审计作为国家治理体系中的重要组成部分,在维持社会稳定、保障经济平稳运行、保障民生等各个层面发挥着积极作用。国家治理现代化是国家顺应社会经济发展所做出的必然选择,随着国家治理现代化战略的全面推进,为确保相关政策的有效实施落地,需要发挥审计的保障监督功能,国家审计现代化是推进国家治理现代化的重要抓手。为促进国家治理现代化的发展,国家审计必须紧密贴合国家治理新方向,以审计治理现代化推动国家治理现代化。同时,国家审计现代化的实现有赖于正确的路径选择,通过增强审计独立性、加强与其他监督机关合作、创新工作形式等路径可以有效推进审计现代化进程。     

浅谈国家审计风险的成因及其对策

本从经济利益驱动因素、审计人员素质因素、审计质量控制因素、现行审计体制困素、审计执法环境因素等入手分析了国家审计风险产生的原因，并提出了规避国家审计风险的主要应对措施。     

国家审计促进转变经济发展方式的路径探析

国家审计在有效推动我国现代经济发展性质转变的重大战略中发挥着非常重要的作用,通过运行相关制度,对社会经济发展中存在的问题与风险有较全面的认识和把握,及时发现问题与偏差,有利于推动政府深化经济发展模式改革,强化宏观调控职能,为我国现代经济作出贡献。要充分认识和把握社会与经济发展中存在的问题与风险,找出执行过程中存在的问题和偏差,鼓励政府转变经济发展的本质,落实和完善宏观调控措施,转变我国现代经济发展的途径。经济发展的变化包括国家政策的各个方面,国家审计能够转变经济发展方式。要实现经济发展模式战略性转变,就必须突破传统审计范围与内容的局限,建立科学审计的概念,引进创新的审计方法,提高审计效率,加强审计职责的履行,确保国民经济和社会健康运行,从而有效促进我国现代经济的发展转型。     

论国家审计体制的变革思路

我国现行的审计体制日益暴露出自我手术效应、出现真空地带、存在以权压审,内部迁就变通,士气低、收效微等弊端。其原因在于体制培育的局限、科学定律的违背、地位没有摆正。为此,应建立一个符合“放权、分权与责任制约”要求的新审计体制,其理想模式是,审计机关隶属于全国人民代表大会,作为国家的经济监督机关,使审计机关不仅具有很大的独立性,而且享有较高的权威性。     

国家审计功能边界研究

国家审计功能边界的界定,它主要涉及国家审计的对象边界和国家审计的职责范围两个核心问题以及公共权力、公共责任和公共部门三条主线。国家审计的对象主要是行使公共权力,或承担公共责任的单位及其主要负责人,它包括行使公共权力,承担公共责任的公共部门及其主要负责人,以及参与国家治理,承担公共责任的非公共部门(如民营企业)及其主要负责人。国家审计的职责主要包括:一是监督、评价公共权力的行使情况;二是监督、评价公共责任的履行情况。其中公共责任主要包括方针责任、财务责任、管理责任、法纪责任、社会责任和环保责任等。     

审计结果公告制度下国家审计风险的相关问题研究

国家审计风险是指国家审计机关及其审计人员在履行审计监督法定职责的过程中,因对特定审计事项发表不恰当审计意见而承担责任或损失的可能性。在我国国家审计机关全面推行审计结果公告制度这一背景下.对国家审计风险相关问题进行研究.对于提高国家审计质量、明确国家审计的责任,更好地发挥国家审计的监督作用具有十分重要的意义。     

我国国家审计体制及其评析

我国现行国家审计体制在建立的初期充分考虑了当时的历史条件和早期发展的需要,但是随着市场经济的发展,也暴露出一些弊端,本文在分析现行审计体制利弊的基础上,提出了完善我国现行审计体制的措施。     

关于我国国家审计体制改革的再思考

国家审计体制的改革是我国体制改革的一项重要课题。通过分析国家审计体制的主要分类,我国行政型双重领导体制的特点、缺陷,以及有关审计体制改革的主要观点,结合我国的政体、国情以及反腐败要求,提出独立性最强、权威性最高的＂立法型双重领导体制＂是我国审计体制改革的最佳选择。     

基于国家治理层面的我国国家审计

马克思主义国家学说认为：国家治理就是“通过配置和运行国家权力,对国家和社会事务进行控制、管理和提供服务,确保国家安全,捍卫国家利益,维护人民权益,保持社会稳定,实现科学发展”。国家审计是国家治理的重要组成部分。国家审计基于一种特殊的委托代理关系,代表全国人民监督治理国家公共财产。国家审计予于依法治国和以德治国的治理模式之中,是国家治理的有效工具。     

不同国家审计模式下审计独立性的比较

国家审计模式是指国家审计领导体制,是包括审计机关隶属关系和权力划分等方面的制度和体系的总称。目前世界上有四种国家审计模式,各国政治制度不同,采用的国家审计模式也不同,国家审计的独立性也有区别。     

国家审计与内部审计趋同性研究

本文着眼于我国国家审计与内部审计历史发展进程,通过比较,提出我国内部审计虽然起步晚,在理论与实践方面落后于国家审计的发展,但随着组织治理观点逐渐渗透,内部审计在职能、目标定位与方法等方面与国家审计呈现出一定的趋同性,从而揭示审计发展的内在规律,为现代国家审计与内部审计趋同性提供理论依据。     

论我国立法型国家审计模式的构建

国家审计模式是国家审计制度的内容、特点和管理方式等的综合体，是国家审计所处政治经济制度、法律体制以及历史、文化、民族等环境的演变结果。目前，世界各国审计模式．大致分为立法型、司法型、行政型和独立型。本文就如何构建我国立法型国家审计模式谈以下几点粗浅认识。     

我国国家审计体制的未来——全国审计系统问卷调查实证分析

在国家审计体制改革呼声高涨的背景下,国内学者先后提出了六种审计体制改革模式,但就采用何种模式尚未达成一致。针对审计体制改革模式的选择问题,有专家在全国范围内进行了一次问卷调查并作了系统研究。文章采用层次分析法(AHP)进一步地深入分析此次调查数据。统计分析表明,各种改革模式各有千秋,"立法论"改革模式已得到普遍认可。但最新提出的"双轨制论"体制模式应用前景更为广阔。     

浅谈我国审计体制改革

本文通过在对我国现行的审计体制及其特点分析基础上,找出了目前我国审计体制存在的缺陷及漏洞,进而提出了我国立法型审计体制改革的必然性要求。     

论新时期国家审计模式改革

文章根据我国“入世”后对政府职能转变的新要求，在简介世界各国国家审计主要模式的基础上，对我国现行国家审计模式的现状进行分析，并就我国国家审计模式的改革提出了建议。