国土资源部关于调整报国务院批准城市建设用地审批方式有关问题的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局： 《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号，以下简称《通知》），按照权责一致的原则，对报国务院批准的城市建设用地审批方式进行了调整。为贯彻落实国务院《通知》精神，规范城市建设用地审查报批工作，经国务院同意，现就调整报国务院批准城市建设用地审批方式有关问题通知如下。[第一段]     

国土资源部要求进一步严格建设用地审查报批

国土资源部日前印发《关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》，要求各地进一步严格建设用地审查报批。     

城市用地审批权没下放——国土部解读土地审批调整

这次调整不涉及建设用地审批权,调整的只是建设用地审批方式。依法应由国务院批准建设用地的城市的建设用地审批权仍在国务院,不存在下放问题。国务院依照法律规定,依然通过批准城市农用地转用和土地征收方案行使审批权。     

关于调整报国务院批准城市建设用地审批方式有关问题的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局，国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局： 《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号，以下简称《通知》），按照权责一致的原则，对报国务院批准的城市建设用地审批方式进行了调整。为贯彻落实国务院《通知》精神，规范城市建设用地审查报批工作，经国务院同意，现就调整报国务院批准城市建设用地审批方式有关问题通知如下：     

建设用地审批权力下放的原则及机制

建设用地审批权力下放是当前土地管理改革的方向之一,国家已经出台了城市新增建设用地一次性报批等相关规定,将部分审批权力下放给省级政府,并将针对单独选址建设项目出台一些简化审批要件的措施。各地省级政府和国土资源部门在这方面也进行了积极探索。     

重点城市年度建设用地报批又有新要求

2007年度报国务院批准城市建设用地的审查报批工作又有新要求：省级政府向国土资源部报送报批材料时，须提交省级国土资源管理部门对各城市年度建设用地的审查意见。     

国土资源部 国家发展和改革委员会关于在深入开展土地市场治理整顿期间严格建设用地审批管理的实施意见

2004年4月29日,国务院办公厅下发了《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》（国办发明电[2004]20号，以下简称《紧急通知》），作出了在深入开展治理整顿期间，全国暂停审批农用地转非农建设用地的决定，并从实际出发，对确属急需的重点贽项目用地可报国务院批准。为切实贯彻落实《紧急通知》精神，现提出严格建设用地审批管理的实施意见如下：     

国土资源部下发通知：彻查城镇建设用地

为了贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]78号)，国土资源部2004年12月7日下发通知，决定开展全国城镇存量建设用地情况专项调查工作，时间为2004年12月10日至2005年3月31日。调查的基准日期为2004年12月31日。     

国土部向各省提出用地要求

国土资源部就用地向各省（自治区、直辖市）提出明确要求：一是要求各城市在批准的建设用地规模内使用土地,按照呈报的规划用途和批准的用地面积用于城市基础设施、居住、公共建筑、工业仓储等建设,特别要保证居住用地,其中。经济适用住房、廉租住房和中低价位、中小套型普通住房三类住房用地不得低于居住用地的70％。二是各省要严格按照有关规定．严格审核城市依据国务院批准的农用地转用和土地征收方案制定的实施方案,并及时报国土资源部备案．     

我国村镇建设用地总量是城市的4．6倍

国土资源部土地整理中心专家徐雪林日前说，目前我国村镇建设用地总量是城市建设用地总量的4.6倍，且用地布局散乱，分散无序，粗放利用现象严重。     

关于在深入开展土地市场治理整顿期间严格建设用地审批管理的实施意见

2004年4月29日，国务院办公厅下发了《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》(国办发明电[2004]20号，以下简称《紧急通知》)，作出了在深入开展治理整顿期间，全国暂停审批农用地转非农建设用地的决定，并从实际出发，对确属急需的重点建设项目用地可报国务院批准。为切实贯彻落实《紧急通知》精神，现提出严格建设用地审批管理的实施意见如下：     

国土资源部启动灾后重建用地审批快速通道

近日,国土资源部下发《关于实行保障灾后恢复重建特殊支持政策的通知》,多途径保障建设用地计划指标,满足灾后重建用地需求,并且实施特殊供地政策,降低成本、加快速度     

加强和改进新增建设用地审批的思考

在国家严格控制农用地转为建设用地(即新增建设用地)的背景下，我市从严审批新增建设用地，要求项目业主单位备齐立项批文、可研报告批复、规划选址意见书、初步设计批复、环评审批意见、地质灾害审查意见、压覆矿产审查意见、土地勘界报告、委托征地协议、使用林地审核同意书(如用林地)、征地补偿安置资金划入专户证明等20余种资料才能报批，所以办理新增建设用地审批手续耗时较长。     

新增建设用地供应量大 土地闸门再次收紧

8月31日，《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（以下简称《通知》）下发。《通知》针对当前我国土地管理特别是土地调控中出现的新动向、新问题，从调整利益机制、完善责任制度和健全法律机制等方面，提出了一系列政策措施。国务院为什么在这个时候出台这样一个《通知》？如何领会《通知》精神，把思想认识统一到中央的重大决策部署上来？记者日前采访了《通知》的主要起草人之一、国土资源部政策法规司司长甘藏春。