完善国有独资公司治理结构的几点建议

随着我国经济体制改革的深入,国有企业朝着建立现代企业制度的方向迈出了前所未有的重大步伐,特别是国有大型企业改制为国有独资公司,建立了董事会、监事会、经理层等比较完善的法人治理结构,但在实际的运行过程中存在诸多问题,有待进一步完善、改进.     

探索和完善现代国有企业治理

根据《公司法》、《企业国资法》,履行出资人职责的机构应按“调控有度”的原则。     

浅论国有独资公司治理结构的重构方案

国有独资公司的治理结构为国有资产监督管理机关行使股东会职权(可授予董事会部分股东会职权)、董事会、监事会、经理四个机构。现行法律规定的国有独资公司治理结构强烈体现出行政干预下的内部人控制的特征,董事会与经理两块牌子,一套班子,监事会职能严重弱化,企业内控失效,管理不善,违法违纪突出,官营合谋共蚀国有资产。存在以上问题的原因在于资本所有缺位、公司主体性的弱化、公司的政府机关化、董事会空壳化、监事会监督的形式化、经理专政和管理腐败、社会组织的公司机关化。笔者借鉴德、美公司治理结构并根据我国国情提出我国国有独资公司治理结构应修改为国有资产监督管理机构、监事会、董事会的改革措施。     

我国国有公司治理结构存在的问题及其完善

①董事会的构成不合理，我国董事会成员构成的不合理突出表现在：一是股权代表的构成多是国有段相法人股，很少有小股东代表；二是董事会人员构成既存在内外董事比例失调的现象，也存在内部董事过多的情况。我国国有公司董事会中的董事大多是党政干部，董事会与经营管理层往往合，常常是一班人员两个机构，董事会无法有效发挥作用。     

国有企业如何建立有效的监督机制—公司治理结构难题研究

建立有效的监督机制是国有企业建立现代企业制度的重要内容,也是公司治理结构中的难题。本通过不同类型企业的监督模型的比较研究,总结出不同类型企业监督机制的特点和规律。并深入分析国有企业的监督成本过大、监督效率不高和监督力度不够这三大弊端。提出国有企业必须以效益为中心,重 建有效的、适合中国国情的国有企业监督体系。     

论我国国有企业的公司治理结构

“公司治理结构”是公司的统治管理问题，核心内容是对企业的控制权如何分配，即“公司属谁和谁支配公司”。     

我国国有股份制饭店完善公司治理结构的探讨

文章首先时国有股份制饭店公司治理结构方面的研究成果进行了回顾和评述;在此基础上分析了国有股份制饭店公司治理结构的现状,指出了国有股份制饭店的公司治理结构中存在的股东大会内部结构失衡,董事会和监事会身份不够明确,经营者不以国有资产保值增值为经营目标等一系列问题,对上述问题出现的原因从产权主体、股权结构、激励约束机制等角度进行了分析,并提出了解决这些问题的对策性建议.     

浅谈国有控股混合所有制中小企业的公司治理结构

文章重点探讨国有控股下属的二、三级子公司混合所有制发展中的问题,并以此为经验,以公司治理结构的建立和完善为抓手,助力大型国企混改的全面推进。在混合所有制的改革中,如何解决国有控股一股独大的问题,避免内部人控制;保证民营企业的话语权;处理好新老三会的权利重叠和矛盾尤其是理顺党委会和董事会之间的关系;融合不同的企业文化理念等,都是国有控股混合所有制改革中必须经历的不可避免的问题。文章认为,应从完善公司治理结构为切入点,强化董事会在公司各项决策中的作用,有效落实董事会的各项职能,从而带动股东大会、监事会、管理层的作用发挥,形成完整的三会一层的决策和权利制衡机制,解决内部人控制问题;建议从国家层面完善混合所有制的顶层设计,把对下属企业公司治理机制的建设,作为对国企大股东领导人的考核指标;国企在充分竞争行业的有序退出,是混合所有制企业中一股独大问题最好的解决办法,有效提高企业的经营能力,提升市场竞争力,也对其他小股东的权益是一种保护。     

完善国有商业银行公司治理结构的建议

深化国有企业改革，完善公司法人治理结构是新时期对国有商业银行提出的新要求。本文试就当前国有商业银行公司治理结构中存在的问题，提出一些完善国有商业银行公司治理结构的粗浅建议。     

对我国公司治理结构与模式的思考

目前关于公司治理的讨论很多，但都明显地存在一种倾向，即只注重企业内部的制度建设，而极大地疏忽了企业的外部制度－－市场制度的建设，实际上，企业永远是市场中的企业，企业的有效运作是以完善的市场规则与良好的市场秩序为前提的，以建立现代企业制度、完善公司治理结构为核心的国企改革必须与市场制度的建设同时进行，单纯通过某种公司治理模式的选择或精巧的设计来提高公司运作效率和促使改革成功的想法是不现实的。本文试图从广义的角度阐释公司治理模式，强调模式本身及其选择须有与该模式相适应的外部环境相匹配。     

完善公司内部治理结构的四个关键问题

公司内部治理结构的四个方面：股东大会的行权能力，公司组织治理结构，公司决策治理结构，公司内部控制制度。     

如何保证国有企业实现规范的公司治理

通过债转股，金融资产管理公司成为企业的股东，国有企业进行制度变革，按照现代企业制度模式设立起必要的公司治理结构和组织形式，这一点无疑是对国有大中型企业改革的推进。但如果仅仅是组织形式、公司治理结构的形式上的改变，那么现代公司治理的制衡、激励以及监督机制就不能充分发挥作用，而以债转股推动国有企业改革、转换机制的初衷就难以实现。如何使债转股企业内部实行规范的公司治理，真正提高竞争能力和运作效率，防止内部人控制就成为我们应该重点关注的问题。     

公司治理、公司政治机制及股东、董事、经理之间的权力配置

与其把公司治理理解为由外部力量强制“规定”的模式，还不如理解为一种保护弱势利益人的利益的一套制度安排。公司治理是经过博弈而形成的暂时均衡，各方利益人的博弈形成了公司政治机制，使得公司权力配置在动态中寻找平衡，而权力斗争使公司看起来像一个政治舞台。     

完善我国商业银行公司治理结构的几点思考

一、相关理论发展和商业银行公司治理的实践 公司治理的根源起源于所有者与经营者的分离,目的在于解决委托人与代理人之间的合约不完全问题 公司治理结结理论均强调公司的权力分配制衡机制。其实质就是权力分配制衡机制,即明     

规范和完善国有公司治理结构防止国有资产流失的对策

规范和完善国有公司治理结构必须遵循国内外普遍适用的六大原则;通过机构调整和制度创新,使国资委这个出资人代表机构的职能得到进一步强化;彻底改革党委书纪、董事长、总经理三位一体由一人担任的权力结构模式;在国家、国资委和国有股权代表三个层次中对国有资产的剩余索取权和有限责任实行层级分解及对称配置;努力建设现代的先进的市场文化和企业文化;加强对企业内部的责任制度建设,强化对企业负责人的责任约束;建立全国统一的、规范的经营管理者业绩评估制度、道德纪录档案制度,进一步完善国有资产评估制度;深化金融体制改革,完善、创新监督体制和司法体制,为规范国企的公司法人治理结构塑造外部的推动力。     

完善公司法人治理结构是国有企业制度创新的关键

建立科学的法人治理结构是国有企业制度创新的迫切需要，只有完善法人治理结构，才能提升经营绩效；只有完善法人治理结构，才能规范公司行为；只有完善法人治理结构，才能强化融资功能；只有完善法人治理结构，才能实现改革突破。     

完善国有公司法人治理结构的基本思路

对国有公司法人治理结构不规范、被扭曲的种种表现。有人不禁会怀疑。是不是国有公司根本就不能或不宜搞法人治理结构?答案是否定的。国有公司完全可以参照西方的成熟经验和国际惯例，依据法人治理结构的权力结构方法和构造原理。结合国有公司的特征和实际。建立和完善四个机构载体(股东大会、董事会、监事会、经理层)之间以三权分离、三层定位、三级负责和相互制衡为特征的现代公司法人治理结构。但不是生搬硬套。     

完善公司治理结构的四点建议

经过几年的现代企业制度建议和公司制改造,我国的国有企业在制度创新、经营管理等方面取得了一些较为显著的成果.但改制后的国有企业在管理水平、经营效益等方面并未得到根本改善.究其原因,其中一个重要因素就是当前国有企业公司治理结构中组织机构的弊端较多,因此,完善公司组织机构,构建有效的公司治理结构,消除原有治理结构中的弊端和不足,就成为一个急需解决的问题.