完善农村居民最低生活保障制度的思考

我国农村最低生活保障制度对于构建我国农村社会保障体系具有重要的基础作用,同时也具有重要的社会意义、政治意义和经济惠义.但是,由于各种因素的影响,我国目前农村最低生活保障制度建设还存在着城乡分割、法律制度和组织保障缺乏、资金不足、标准确定困难等问题,直接影响到制度效应的发挥.城乡统一、立法保障是我国农村最低生活保障制度的长远目标,而现阶段,需要通过完善我国农村居民最低生活保障线制度,建立稳定的筹资机制、运行机制等提高这项制度时农村贫困人口的救助效果.     

浅析城镇居民最低生活保障制度

目前,我国城镇居民最低生活保障制度从建立到现在,已经取得了很大成绩,但在各地的实施中还有许多不完善的地方,还存在不少问题,值得进一步去探索研究。     

我国城市居民最低生活保障制度的困境与出路

我国城市居民最低生活保障制度在逐渐完善的同时,遇到了诸如低保标准整体偏低且结构单一、低保标准调整不够科学、低保家庭收入审核难度大等难题。文章在充分借鉴国外社会救助实践经验的基础上,探讨我国城市最低生活保障制度走出困境的具有可行性的出路,即科学制定多元弹性标准,分类施保;健全就业促进制度等。在建立各专项救助的基础上,构建综合的“大低保”体系。     

我国城乡居民最低保障制度对比分析

一、城市低保制度和农村低保制度的建立过程 1．城市居民最低生活保障制度。城市低保最早诞生于上海市。1993年,上海在全国范围内率先实行城市低保制度。为使该制度在全国更有效推广,国务院于1997年8月颁布了《国务院关于在各地建立城市居民最低生活保障制度的通知》,此后,各省纷纷建立城市低保制度。1999年9月28日,国务院又颁布了《城市居民最低生活保障条例》,详细规定了城市低保制度享受范围、低保户申请标准、低保制度管理、低保资金筹集、制度审核等内容。民政部相继颁布了相关条例和规定,1999年1月28日颁布了《民政部关于加快建立与完善城市居民最低生活保障制度的通知》、2000年1月14日颁布了《关于深入贯彻城市最低居民生活保障条例进一步规范完善城市居民最低生活保障制度的通知》、2001年8月1日颁布了《民政部办公厅关于通报各地城市居民最低生活保障工作进展情况的通知》等,这些制度奠定了城市低保制度基础。     

农村最低生活保障制度刍议

农村最低生活保障制度（以下简称农村低保制度）是国家和社会对年收入低于最低生活保障标准的贫困人口,按最低生活标准实行差额补助,以保障收入难以维持最低基本生活的农村贫困人口而建立的一种社会救济制度。     

什么是城市居民最低生活保障制度？

养老、失业保障制度、下岗职工基本生活保障制度和城市居民最低生活保障制度,构成有中国特色的社会保障体系,而最低生活保障是这一体系的“最后一道安全网”,它保障的是以下三类人员。     

因地制宜 加大投入 全面建立农村居民最低生活保障制度

一、建立农村最低生活保障制度是落实科学发展观、构建和谐社会的需要 农村居民最低生活保障制度是政府对农村贫困人口按最低生活标准进行救助,以满足其最低生活需求的一种社会救助制度,是解决农村困难群众基本生活问题的长效机制,是农村社会保障制度的基础,在落实科学发展观、构建和谐社会的进程中具有独特的作用。[第一段]     

我国农村最低生活保障制度分析

近年来,我国的经济社会发展取得了显著的成绩,经济一直保持着较快的增长速度,但是我国的二元经济明显,城乡差距在经济增长中呈现加大的趋势,农村贫困问题突出。本文分析了我国农村最低生活保障制度的现状,指出了农村最低生活保障制度运行中存在的问题,并提出了相应的政策建议。     

完善城市居民最低生活保障制度研究

完善城市居民最低生活保障制度,扶助城市困难群体,妥善解决城市贫困人口的生活困难问题,是当前人们普遍关注的一个重要热点问题。怎样认识完善城市居民最低生活保障制度的意义,怎样完善城市居民最低生活保障制度,都是值得我们认真研究的重要现实问题。一、完善城市居民最低生活保障制度具有十分重要的现实意义 我国现在实行的城市居民最     

对安庆市城市居民最低生活保障制度的调查与思考

自国家实行城市居民最低生活保障制度以来,极大地改善了城市居民中生活困难的居民生活。解决了一系列因生活贫困引发的问题,促进了城市经济的发展,提高了人民的生活水平。城市居民最低生活保障制度的实施具有重要意义,它完善了我国的社会保障制度,有利于缓解社会矛盾,促进社会公平,维护社会稳定,在我国的社会保障体系中具有重要的作用。本文以安徽省安庆市为例,来分析城市居民最低生活保障制度实施的现状以及所面临的问题,并根据调查结果提出改进制度运行效果的相关对策。     

我国城市居民最低生活保障制度（下）

国务院高度重视城市居民最低生活保障工作，把解决城市贫困群众的基本生活问题作为各级政府的头等大事，近年来出台了一系列重要的政策措施，中央领导同志对低保工作做出了一系列重要指示，对低保工作提出了更高的要求。     

我国城市居民最低生活保障制度（上）

我国城市居民最低生活保障制度已经形成了一套比较完善的法律法规制度和较为规范的管理工作体系，体现了社会主义制度的优越性及党和政府对人民群众的关心。为实现国务院提出的“应保尽保”目标，各级政府和民政部门采取了一系列措施，使城市低保制度成功实施，并收到良好的效果。由于我国实施城市低保制度时间较短，该制度还面临一些困难和问题，民政部门正在对此作进一步规范和完善。     

贫困山区建立农村最低生活保障制度的实践与思考

建立和实施贫困山区农村居民最低生活保障制度，是构建社会主义和谐社会的重要内容之一。在扎实推进社会主义新农村建设中，如何使农村弱势群体尽快走出困境，是摆在各级财政部门面前的重要课题。对此，笔者以神农架林区为例谈谈贫困山区农村最低生活保障制度的做法、问题与对策。     

欠发达地区农村最低生活保障制度的现实困境

本文分析了我国欠发达地区农村最低生活保障制度在运行中的困境,并提出了相应的改进措施和对策。     

对建立和完善城镇最低生活保障制度的探讨

近年来，自治区党委、自治区人民政府高度重视社会保障工作，根据党中央、国务院的要求，在整体推进各项改革的同时，始终把社会保障工作作为关系全局的大事来抓，并且就自治区城市居民最低生活保障工作，先后出台了《关于印发(自治区建立城市居民最低生活保障制度的实施方案)的通知》和《新疆维吾尔自治区实施(城市居民最低生活保障条例)的办法》。对维护我区社会稳定、推动经济发展起到了重要作用。     

海南省全面实施农村居民最低生活保障制度

2005年底，海南省18个市县全部建立起农村居民最低生活保障制度，并统一启动了农村低保金的发放工作，纳入农村低保范围的有55463户、共88852人。2006年，为落实省委、省政府《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》（琼发[2006]4号）有关精神，各有关部门积极开展农村低保扩大覆盖面工作，取得了较好的成效。