大庆市供销社统领农村合作经济组织的思考

2001年9月,东营市供销社组织人员对大庆市供销社统领农村合作经济组织的情况进行了学习考察,深受启发,一致认为,大庆市供销社在理论创新、体制创新、机制创新和联合社转变职能等方面提供了很好的经验。 一、基本情况 1995年以来,大庆市供销社遵循中央、国务院两个五号文件精神,以社属企业产权制度改革为突破口,实行社企分开和市联社职能转换改革,把发展农村各类中介组织,积极培育和壮大农民经纪人队伍,作为推进该市农业产业化经营、引导千家万户农民进入市场、深化供销社改革的根本途径,从     

浅论县域经济发展现存的问题及对策

一、县域经济的定位及发展意义.县域经济，是一种以县(市)辖行政区域为单元的区域经济，它以县域为中心，以乡镇为纽带，以农村为基础，连接着城市与农村，对城市与农村的发展起着关键性作用，是国民经济的重要组部分，对国民经济起基础作用，特别是在全面建设小康社会时期，县域经济的发展具有极其重要的意义。     

靠两个转变发展供销社经济

临沂市兰山区供销社本着"发挥优势、突出重点、用活政策、强化服务"的宗旨,坚持以启动基层社活力为切入点,全方位开拓城乡两个市场,使供销社群体优势得到进一步发挥,系统合力和企业后劲逐步增强,各项工作在改革中得到快速发展,被评为全国百强县(市)供销社,并连续三年被评为全省十强县联社和全省20佳县联社。一、加大改革力度,实施整体推进(一)调整企业结构,启动基层社活力。着重采取了三条措施。一是主任包片、科室包点,对基层社边小微亏、功能微弱的农村门店进行拍卖和抽本租赁经营,一年内抽回商品资金350万元,有效制止了基层社的经营滑坡和长期亏损现象。二是对农资、农副产品、食盐等传统支柱业务和骨干项目,引入竞争机制,采取公开招标、持股上岗、超利分成为主要内容的经营责任制。三是采取以大挎小、以强带弱、有偿转让、切块搞活的有效形式,动员经营比较稳定,具有一定规模和带动能力的单位兼并亏损     

供销社开拓农村市场调查

笔者到三市一区供销社的斥山、泽库、海阳所、威海卫商场3个基层社和1个县属企业,对威海市供销社在农村市场的现状进行调查。调查表明,供销社是开拓农村市场的重要力量。一、供销社在农村市场的现状农村是供销社生存和发展的基础,供销社是开拓农村市场的主力军。特别是改革开放之初的80年代,威海供销社在为农服务,采购工业原材料,推销地产工业品,沟通城乡经济,繁荣城乡市场等方面做了大量工作,为威海市乡镇企业的崛起,推动农村经济和整个国民经济的发展发挥了巨大作用,功不可没。但从1992年以来,由于诸多原因,供销社在农村市场     

明确职能定位 发挥系统优势

组建市（地）联社的重要目的是通过高一层次的联合,加强对辖内县联社的行业管理,并通过相应的服务,解决社员社想办而办不到或办不好的事情,更好地发挥农村合作金融组织服务农民、农业和农村经济发展的作用和功能。把准职能定位,严格规范运作,正确处理和发挥好与县联社、基层社之间管理与服务的职能,是市（地）联社面对的重要课题。一、树立正确的管理与服务观念市（地）联社面对基层社和县联社两个层次的独立法人,其行业管理必须建立在牢固的民主管理基础上,以合作制这一共同理念,改变过去计划经济时代遗留下来的管理模式,充分尊…     

开拓农村市场之我见

对农村这个广阔市场的开发,供销社必须发挥其主角和骨干力量,因为供销社来自于农民、服务于农业、扎根于农村,是农民的合作经济组织。开拓农村市场,搞活农村经济,是供销社义不容辞的责任,也是供销社今后发展的主要内容。 一、强化经营意识,扩大农村市场份额 基层社的经营优劣、工作好坏、与领导班子的得力与否密切相关,必须善于发现人才、培养人才、使用人才、正确选配基层社的领导班子,才能使基甚社获得振兴与繁荣,首先,解决好经营服务的思想问题,     

努力把供销社建成农村综合服务组织

供销社如何继续深化改革,真正办成农民的合作经济组织,积极探索向综合性服务组织发展的新路子。我认为,应该做到:"三个不能"、"三个必须"。一、"三个不能"是:第一,组织不能散。一是"社有民营"不能再搞。因为社有民营实质上是把供销社大划小、小划了、公变私。这样搞,既不适应市场经济发展的客观要求,不适应参与大市场、组织大流通的需要,也不符合供销社的所有制性质,不符合中央对供销社指明的改革方向。二是基层社不能下放。基层社下放乡(镇)管理,必然弱化供销合作经济组织,成为乡(镇)政府的附属物,人、财、物均不能自主,整个供销社系统就会失去"基础"。三是各级联社不能弱化。有些地方政府无视供销社的独立性、特殊性,把供销社作为政府部门强令分流人员、兴办实体,甚至进行撤并,这是很不应该的。特别是县联社这一级,不能仿效县政府各职能部门的改革办     

振兴基层社的有效途径

党中央、国务院作出的《关于深化供销合作社改革的决定》,是中央加强农业和农村工作的一项重要举措,是供销社改革的一件大事,必将对供销合作事业和农村经济的发展产生深远的影响。我们在认真学习、深刻领会的过程中,针对《决定》中提到"加强基层供销合作社建设",就振兴基层社问题谈几点粗浅体会。(个)基层社是整个供销社的基础和为农服务的前哨,是农民利益的代表者和直接体现者,也是当前供销社工作中引人关注的一个焦点和难点。一个时期以来,基层社的发展滞后,不少的基层社业务萎缩、效益下降。对陷入困境、经营不景气的基层社     

农村经济新形势与供销社发展取向

随着我国加入WT0,我国经济开始全面融入世界经济大环境中,传统农业和农村经济正在发生深刻变化.调整产业结构、发展区域经济、推进农业产业化经营成为农村经济发展的主旋律.供销社如何抓住这一历史机遇,谋划改革发展的思路与定位,使之与农村经济新形势相适应,是当前各级供销社面临的一项重要课题.近年来,石家庄市供销社围绕全市农村经济发展总体思路,以搞好"三个服务"(为县域经济服务、为农业产业化服务、为农民服务)为支点,以"六个创新"为着力点,就新形势下供销社的改革与发展进行了有益的探索和实践.     

贫困地区基层社要在助农脱贫致富中实现振兴

近年来,一些基层供销社在改革发展过程中遇到了很大困难,其中尤以贫困地区的基层供销社为甚。目前,在约占基层社总数1/3的危困基层社中,位于贫困地区的基层社占有相当大的比例。除了在由计划经济向市场经济转轨中的种种不适应外,贫瘠的自然条件,落后的农村经济,群众购买力的低下,也是造成贫困地区基层社贫困的主要原因之一。基层社是供销社大厦的基石,基层社不能"脱贫",供销社的基础不稳。基层社是实践办社宗旨,实行为农服务的基本环节,基层社本身危困则难以担当起助农脱贫致富奔小康的历史重任。应该看到,贫困地区基层社的振兴,不仅关系到供销社事业的发展,而且关系到国家"扶贫攻坚"计划的实现,进而关系到社会主义现代化的进程。因此,贫困地区基层社的振兴是农村整个脱贫工程的一个组成部分,而在助农脱贫中实现自身的振兴,又是贫困地区供销社必须的一条发展路径。     

适应改革需要 加快联社建设

敦煌市信用合作联社成立于1984年9月,辖属11个信用社,1个营业部,11个信用分社,9个信用站,信用社正式职工134人。近年来,在上级行的正确领导下,我们把工作着力点放在加快发展上,不断加强和完善市联社建设,充分发挥其管理、指导、服务、监督、协调基层社的职能作用,促进了全市信用合作事业的快速稳健发展。 一、理顺管理体制,加强联社内部建设 从1994年以来,我们敦煌市基层所、社逐步实行分开管理、分开经营,市支行对信用社的领导、管理通过联社来实施。这一重大改革旨在巩固、完善、提高联社服务管理基层社的功能,培养锻炼信用社管理干部真正将联社办成基层社的联合组织,使之尽快具备自我管理、自我经营的能力,为信用社深化改革和加快发展打好基础,要适应这种变革,建立健全联社内部管理机构和运动机制是关键。为此。我们主要抓好三个方面的工作:一是     

端正方向 发挥优势推动我市农业和农村经济的全面发展——在石家庄市基层供销社工作会议上的讲话

我们这次全市基层社工作会议,是在"八五"刚刚结束、"九五"开始起步的时候召开的一次重要会议。为开好这次会议,市供销社做了精心的准备工作,企尚同志对今年基层社的重点工作进行了全面部署,会议开得很好。下面我主要就充分发挥供销社在农业和农村经济中的重要作用,讲以下三个问题。一、进一步明确认识供销社在农业和农村工作中的地位和作用供销合作社是农民的合作经济组织,它生存和发展的基础是农业、农村和农民,更好地为"三农"服务,繁荣农村经济,是供销合作社的宗旨和责任,也是供销合作社当前改革的重要内容。前不久召开的全市农村工作会议再次强调,坚定不移地把农业放在经济工作的首位,并将加强供销社的改革与建设作为今年农业、农村工作的重点之一。因此,我们要充分认识供销合作社在农业和农村工作中的地位和作用,并在工作中注重和发挥供销社的作用,以促进全市农业和农村经济的全面发展。     

振奋精神 真抓实干为促进农村经济的全面发展做出新的贡献——在石家庄市基层供销社工作会议上的讲话

这次全市基层供销社工作会议是在全党重视农业、各行各业支持农业、农村经济蓬勃发展的大好形势下召开的,也是近十几年来我市供销社系统规模最大、人员最多的一次会议。市委、市政府对这次会议十分重视,全国供销总社副主任王如珍同志、省供销社主任刘伯芳同志,在百忙中专程出席会议并做重要讲话,我代表市委、市政府对上级领导的亲临指导表示热烈欢迎和衷心的感谢。这次会议,表彰了95年度先进单位,十几个基层社先进典型发了言,从不同角度介绍了他们加强基层社建设,搞好为农服务的经验,他们的经验值得各地各单位认真学习和借鉴。会上,企尚同志的工作部署和李清同志的讲话,我完全同意。在过去的一年里,我市供销社系统为促进全市农业和农村经济发展做了大量工作,起到了积极的推动作用。借此机会,我代表市委、市政府向与会的全体同志,并通过你们向工作在各个岗位上的供销社系统广大干部职工,表示诚挚的敬意和亲切的慰问。下面,我就新形势下全市供销社特别是基层社的改革和发展问题讲几点意见:     

正视困难 增强信心 更新观念 拓宽思路 努力实现基层供销社的全面振兴

廊坊市供销社系统基层工作会议是在省社和市委、市政府的亲切关怀和具体指导下召开的。中心议题是响应全国总社提出的开展"基层社建设年"活动的号召,通过经验交流、座谈讨论,研究搞好基层社工作的措施,为全市供销社的全面振兴打下一个坚实的基础。根据市社党组研究的精神,下面我就全市基层社工作的基本情况和当前任务,以及今后发展的指导思想和具体工作讲几点意见。一、全市基层社改革与发展取得了较大成绩,为"三农"服务功能与企业经济实力有所增强中央〔95〕5号文件指出,基层供销社是供销合作社的基础,是直接体现农民合作经济组织性质和实现为农服务宗旨的基本环节。基层社办得好不好,     

要把基层供销社建设好

中共中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》指出:基层供销社是供销合作社的基础,是直接体现农民合作经济组织性质和实现为农服务宗旨的基本环节。基层社办得好不好,对农村经济的繁荣与发展关系重大,也是农民关注的焦点。因此,必须花大力量把基层社建设好。如何把基层社建设好,我们在调研的基础上,通过现状分析,总结经验,查找教训,理清问题。提出一些浅见。一、现状分析与启示唐山市基层供销社经过十几年的改革,有经验也有教训,可以说是在困境中求生存谋发展的。从全市93个基层社的综合情况看,大体可分为三种类型:一是能够与经济形势的发展相适应,在综合改革中巩固发展壮大的基层供销社占三分之一。这批基层社改革深入,为农服务扎实,经营范围扩大,盈利水平较高,基本没有或有少许经济包袱,有较     

自我加压 负重奋进全面开创基层供销社工作新局面——在石家庄市基层供销社工作会议上的讲话

春节刚过,我们就召开全市基层供销社工作会议。这次会议的主要任务是贯彻落实中共中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》及全国总社、省社、市农村工作会议精神,研究基层供销社改革与发展思路,既是一次从农村经济发展大格局出发谋划基层社改革和发展的工作会,也是一次振兴基层供销社,实现"二次创业"的经验交流会,是近十年来我市供销社系统规模最大、人数最多、规格最高的一次会议。下面,我根据市社党委、理事会研究的总体思路,讲几点意见。一、认清形势,抓住机遇,增强加快基层供销社发展步伐的责任心和紧迫感基层供销社是供销合作社的基础,是直接体现农民合作经济组织性质和实现为农服务宗旨的前沿阵地。40多年来,基层供销社坚持办社宗旨,奋力开拓市场,为满足农民生产、生活资料需要、促进农村经济的发展做出了巨大的贡献。特别是改革开     

推行“全县一社”的实践与探讨

"全县一社"实质是县联社、基层社的组织结构和经营方式的变革和调整,以新的组织管理体制规范全县供销社的运作,使之适应改革供销社经济体制的目标。唐山市供销社从1992年开始推行"全县一社"改革,目前已有六个县(市)实行"全县一社",占市社所辖10个县(市)社的60%。一、实行"全县一社"的起因第一,它是适应体制改革大趋势的客观要求。1992年,以邓小平同志南巡谈话和中央3月政治局会议为标志,我国的社会主义现代化建设和经济体制改革进入了一个新阶段。与改革的大趋势相适应,如何调整不适应生产力发展的旧的组织结构和经营方式,成为深化供销社改革的一项重要任务,实行全县一社正是深化供销社改革的形式之一。第二,它是加快供销社发展的内在要求。供销社的发展,需要一定的内部条件,如企业投资的不断追加,中高档次的营业设施,充满生机和活力的企业制度,市场竞争能力和有效的竞争手段,合理的组织结构和经营方式等。但实行"全县一社"以前,县联社和基层社都是具有法人资格的相对独立的经济实体,这种多年一贯制的旧体制在建立市场     

发展专业合作社 改组改造基层社

如何把供销社办成农民的合作经济组织,搞好基层社的改组、改造,使之发展壮大,是当前供销社改革的重要任务。因为基层供销社是供销社的基础和阵地,基层社的改革、改组、改造成功与否,不仅是供销社深化改革的需要,而且是供销社能否办成农民的合作经济组织的重要标志。怎样使基层社振兴与发展?本文就大力发展专业合作社,改造现有的基层社问题谈几点看法:一、基层供销社的现状与问题长期以来,基层供销社作为农村商品流通的主渠道,担负着工业品下乡和农副产品收购两大重要任务。特别是在计划经济时期,基层供销社对于保障农民的生产、生活需要起着十分重要的作用。随着市场经济的发展,供销社一统一天下的市场已一去不复返了。市场竞争越来越激烈,供销社原有的管理体制、经营方式已不适应市场经济的需要。人员多,包袱重的弊端,在市场竞争中处于不利地位。改革十几年来,虽然基层供销社也进行过多种形式的改革,如联销计酬、经营承包、流动资产转移、租赁经营等。但由于深层次的矛盾得不到解决,虽然遏制住了继续亏损的局面,但由于体制不顺,特别是在当前市场低迷的情况下,有相当一部分基层社步履艰难,甚至有的已难以为继,处于破产的边缘。在这种情况下,我们更应探索基层社改革与发展的新途径。     

对基层供销社改革发展的思考

基层供销社是供销合作社的基础,它的经营服务状况直接决定着供销社总体的生存和发展。加强基层社建设,谋求基销社振兴发展,是当前深化整个供销社改革的一项重要任务。一、消除异化现象,坚持改革方向中央从1982年以来连续5个一号文件都提出,供销社是农民群众集体所有的合作经济组织,要逐步办成农村经济的综合服务中心。党的十四届三中全会《决定》中又明确要求:"各级供销社要继续深化改革,真正办成农民的合作经济组织,积极探索向综合性服务组织发展的新路子"。这说明中     

加强综合服务站建设提高服务竞争能力

丰润县供销社积极兴办农村综合服务站,探索出一条适合基层供销社发展的新途径。截至目前,全系统建成村级综合服务站66个,较好地发挥了供销社在农村经济中的综合服务作用。 一、多种形式并举,合理设置布局 丰润县社按照“面向‘三农’,实行开放办站”的原则,采取多种形式创办村级综合服务站。一是将原来基层社所属的分销店改办为综合服务站,面向内部职工和社会人员租赁承包。这类村站共38个,占57％。二是由供销社职工自筹资金、自找门市,回原籍兴办村级综合服务站。这类村站有21个,占32％。三是把承认供销社章程,服从供销社管理,有营业执照、营业