统筹城乡发展的关键是建立城乡统一制度

统筹城乡发展是缩小城乡差距、解决“三农”问题的需要，是全面建设小康社会的需要，是建立公平竞争、全国统一市场经济的需要，是扩大内需、促进经济增长的需要，势在必行。统筹城乡发展主要包括统筹城乡经济发展和统筹城乡社会发展。统筹城乡发展的关键是建立城乡统一制度。建立城乡统一制度包括建立城乡统一的产权制度、价格制度、户籍制度、就业制度、福利保障和教育制度、财税金融制度等。     

天津市和平环卫监理所

天津市和平环卫监理所深入开展爱国卫生运动、优化环卫监理，完善设施配套，提高机械化水平，建设好垃圾等无害化处理，进一步提高城市垃圾分类收集、运输、利用、处理水平，向管理要效益、向节约要效益、向市场要效益，为创建和谐社会，为全市人民身体健康、共建美好的新天津而努力奋斗。     

关于呼包两市城乡结合部规划建设的调查报告

城乡结合部是城乡交融或城乡连接地带，因为城乡之间密切的内在联系，淡化了城乡结合部的行政界限，使其地域范围较为模糊，同时有着动态扩张、人口成份复杂、城乡管理交叉和缺失并存等特点。长期以来，城乡结合部缺乏统一的规划建设和管理，在基础设施和社会管理体系建设等方面存在诸多矛盾和问题，产生了严重的城乡发展断层，阻碍着城乡协调、快速发展。     

环卫工作市场化改革的调查与思考

一、呼和浩特市城市环卫管理工作的主要问题 一是环卫部门的投入不足。由于城市发展较快，城市环卫的工作量增长迅速，设备、人力、资金相对短缺。环卫的投入来源仅局限于市财政，制约了环卫投入的增长。二是环卫部门的效率较低、管理较差、服务质量不理想。城市道路清扫保洁质量整体水平不高，公厕等环卫设施不足，城乡结合部和农村环卫服务不到位等。环卫部门基本上按照事业单位模式运行，缺乏市场化管理的理念，自身潜力挖掘不充分，管理工作粗放。     

城乡社会保险的统一对我国高校的意义及影响

在当前我国高校发展的过程中，城乡社会保险统一保障系统的建设有着十分重要的意义，它不仅有利于高校社会化制度的建设，还很好的解决了高校在发展过程中存在的相关问题，从而促进我国社会经济的持续发展。本文通过对城乡社会保险统一体系的相关内容进行介绍，讨论了城乡社会保险在我国高校发展中的意义和影响，以供相关人士参考。     

强化资金保障 完善工作机制 努力提升城乡环卫一体化工作水平

近年来,寿光市把城乡环卫一体化作为促进城乡和谐均衡统筹发展的一项重要内容,在对城区、镇区及975个村庄全部实行一体化管理的基础上,坚持因地制宜、差别管理,对有条件的镇村进一步提升保洁标准,建立了高效完善的城乡环卫体系,荣获全国环境卫生行业创新奖。工作中,主要是“强化一个保障,完善三项机制,提升三个水平”。     

兜住民生“底线”

从本届政府的政策目标来看，城乡一体化成为民生领域的突破口，并以此构建城乡统一大市场，在补“短板”的同时增添经济增长后劲。     

浙江宁波农民与城里人平等就业

浙江省宁波市政府出台了《关于推进城乡统筹就业工作的实施意见》,从制度上保证了农民和城里人一样享有平等就业的机会。今后,宁波市的城乡就业将实现以下四个统一。一、就业政策城乡统一,形成完善的城乡就业政策体系,取消地域、身份、户籍、行业等政策限制。二、就业登记城乡统一,实行城乡统一的就业和就职登记制度。三、劳动力市场城乡统一,今年内将在所有街道、乡镇建立公共职业介绍机构网点。四、素质培训城乡统一,建立健全市、县(市)区、镇(街道)三级培训组织管理体系和覆盖城乡的培训网络,将市、县两级土地出让金的1%用于农村劳动力培…     

统筹城乡居民最低生活保障制度建设

城乡居民最低生活保障制度是具有中国特色的社会救助制度,被认为是我国社会保障制度的"最后一张安全网"。统筹城乡低保制度建设有利于构建社会主义和谐社会;有利于社会主义新农村建设;有利于中国特色社会主义现代化建设;有利于促进社会公平。改革开放30年来取得的巨大经济成就,城乡低保制度在实施过程中积累的成功经验为统筹城乡低保制度建设创造了历史条件。统筹城乡低保制度建设必须坚持满足农村居民最低生活需要的原则、城乡平等的原则和量力而行的原则。统筹城乡低保制度建设要做到城乡低保认识上的统一、城乡低保资金筹集的统一、城乡低保标准调整机制的统一和城乡低保管理制度的统一。     

统筹城乡发展的战略意义

统筹城乡经济社会发展，就是要彻底打破城乡分割的传统格局，推动城乡从分离走向统一，不断增强城镇对农村的带动作用和农村对城镇的促进作用，形成城乡互动共进、融合发展的格局，加快缩小工农差距、城乡差距和区域差距．实现城乡一体化发展。     

区域动态

四川 成都市深入推进城乡义务教育一体化 近年来，成都市结合城乡教育差异大的实际，全面深入推进城乡教育—体化，破解长期以来形成的二元体制矛盾和“i农”问题顽症，推动发展方式根本转变和城乡全面现代化，促进“全域成都”教育优质均衡发展。在工作实践中逐步形成了“一元化标准、全域化规划、标准化建设、倾斜化配置、一体化管理、特色化发展”的城乡教育均衡发展路子。建立和完善统一城乡的教育标准、建立和完善城乡一体的中小学布局规划、     

建立全国统一城乡联合大市场

一、全国统一城乡联合大市场，大意如下：（一）它要让全国所有城乡市场在全国统一法令之下，自由地流通起来，以利于逐步消除经济分割、垄断封锁、乱设税卡以及自然经济、计划经济和官僚经济的种种弊端。这是中国走向现代市场经济的必由之路。（二）要缩小东西部、南北方...     

道路保洁考核难点与对策——以杭州市萧山区环卫工作为例

随着社会对城市环境卫生的重视，杭州市委、市政府提出将杭州打造成“国内最清洁城市”的建设目标，萧山区委、区政府也提出打造“五优之区”“最清洁城乡”工程，环境卫生工作被提到相当高的高度。本文以萧山区环境卫生考核管理工作为切入点，论述在城市道路保洁考核中遇到的问题及解决措施。     

促进城乡经济社会发展一体化

完善城乡劳动者平等的就业制度。决定提出：“统筹城乡劳动就业，加快建立城乡统一的人力资源市场，引导农民有序外出就业，鼓励农民就近转移就业，扶持农民工返乡创业。”     

推进农民致富的理论与制度创新

维护农民的合法权益，帮助农民走向富裕，需要明确农民在市场经济体制中的地位；可以撤消乡镇一级政府统一城乡税串；统一城乡义务教育体制；改革户籍制度，允许自由迁徒；改革土地制度，给农民清晰产权；重点增加社会保障的投入和成立农会。     

义务教育:破解“乡村弱”“城镇挤”——统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的成效与启示

正制订城乡统一的学校建设标准、落实城乡统一的教师编制标准、实现城乡统一的生均公用经费基准定额标准、完善城乡统一的学校基本装备配置标准、实现"两免一补"政策全覆盖……如今,我国广大农村的孩子们,特别是全国1604万名城乡家庭经济困难寄宿生,都受惠于"城乡义务教育一体化发展"的好政策。党的十八大以来,我国统筹推进县域内城乡义务     

统一城乡税制为农民减负增收

统一城乡税制一直是各方专家讨论的焦点。本次论坛就减轻农民税费负担、增加农村基础设施投入、完善农村金融体制等重要议题展开了讨论。这不仅对统一城乡税制顺利实施具有重要的现实意义，而且对实现城乡协调发展具有重要的推动作用。[编者按]     

构建“五大”体系以科技一体化推进城乡统筹

胡锦涛总书记指出：统筹城乡经济社会发展，就是要充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，实现城乡一体化发展。这一论述，揭示了统筹城乡发展与城乡一体化的因果关系，也指出了城乡一体化的基本内涵。我们必须从特殊市情出发，统一布局城乡科技，加强城乡之间的科技交流与协作，使城乡科技资源合理布局、协调发展，成为推进城乡经济社会统筹发展的“引擎”。     

我国城乡经济社会一体化发展的财税政策思考

我国目前已从二元税制结构进入初步实现城乡税制一体化的新阶段，但是，整体来看，我国的税制还存在城乡分割税制效应仍然比较明显、税收结构和税收政策还不能完全适应城乡经济社会一体化长远发展的根本要求等缺陷。我国目前的税制改革总体目标应是在城乡统一税制基础上的重构。     

《户籍法》呼之欲出

城乡统一的户口登记制度，意味着中国根深蒂固的城乡二元体制开始松动，但是公民距离完全的迁徙自由尚远。