扶贫攻坚 成效显著——呼市1991—2000年以工代岩十年总结

以工代赈，作为一项行之有效的扶贫方式，自1991年实施以来，一直受到呼市市委，市政府以及各旗县区的高度重视，也深受贫困地区广大干部群众的欢迎，以工代赈的实施，为从根本上改善贫困地区的生产，生活条件，解决贫困地区人民群众的脱贫起到了积极的作用，效果显著，为实现国家“八七”扶贫攻坚计划和自治区“三七”扶贫攻坚计划打下了坚实的基础，做出了突出贡献。     

广西老促会、广西西部研究与发展促进会召开组织建设工作会议

会议于9月20-21日在百色市平果县召开。自治区老促会会长韦继松做主旨报告。自治区扶贫办、老建办剐主任杨宏博，百色市委常委、组织部长欧波，平果县委书记韦周凡参加会议并讲话。自治区老促会常务副会长毛国斌主持会议，副会长李里宁做会议小结。会议总结交流了全区“两促会”组织建设的经验，研究了加快建立县、     

开创阿拉善盟扶贫开发工作的新局面

自治区“三七”扶贫攻坚计划实施以来，全盟上下按照盟委、行署“转移发展战略”的总体思路，以转移为手段，以发展为目的，把解决偏远农牧区贫困人口温饱和改善牧民群众生产生活条件，作为重要任务。采取了搬迁转移、集中安置、生态保护、项目开发等扶贫措施，推动了扶贫攻坚进程。近年来，共解决了1．7万贫困人口的温饱问题，搬迁转移牧民群众2600户11000人。加快了饲草料基地建设，实施了产业化经营，形成了农业综合开发“十大滩”，为今后扩大转移扶贫奠定了良好的基础，取得了显成效。具体表现在以下几个方面：     

广角镜

国务院扶贫办主任刘坚强调坚持开发式扶贫国务院扶贫办主任刘坚2004年12月份在贵州省调研时指出,要把扶贫工作作为“三农”工作中的重中之重,要以增加农民收入为核心,以改善贫困群众安居温饱等生产生活条件为重点,坚持开发式扶贫,创新机制,集中力量,整合资金,突出重点,推进新时期扶贫攻坚进程。刘坚提出,要总结成功经验,完善政策措施,创新扶贫机制,提高扶贫资金的整体效益,进一步增强扶贫开发工作的合力。要努力提高贫困地区群众的综合素质特别是科技文化素质,提高劳动力转移培训,增强农民的致富本领。要大力实施“整村推进”扶贫计划,突出…     

“扶贫司令”彭楚政

“扶贫司令”彭楚政常国安在湘西土家族苗族自治州的土家苗寨,吉首军分区司令员彭楚政的名字家喻户晓,干部、群众都称他为“扶贫司令”,他先后被评为“全国民族团结进步模范个人”,“全国拥政爱民模范个人”,最近又被评为“全国十大扶贫状元”。“乡亲们不脱贫,我心...     

敲敲警钟

最近，新疆维吾尔自治区派出联合工作组对部分地州、县市扶贫资金使用情况进行了专项检查，发现个别地方截留、挤占、挪用扶贫资金问题严重。自治区主席阿不来提·阿不都热西提就此作了重要批示，要求限期整改，如数清退，严肃处理，决不手软。扶贫资金“专款专用”的问题，从中央到自治区可谓是三令五申，然而仍然有人没有放在心上。如果任其滥用，滥用的每一笔资金，就有可能成为压倒骆驼的那一根稻草，最终损害党和人民群众的关系，影响稳定和发展的大局。对此，党和政府当然不会漠然视之，不会不管不问。先讲大道理。现在，贫困群众生活…     

脱贫不积极的不再给钱

从2008年开始，河南将对44个贫困县实行“只戴帽子，不给票子”的扶贫新政，使2～4个规划不到位、行动不积极、群众不满意的贫困县沉降为“资金轮空”县，以进一步提高扶贫开发水平。2007年12月24日，在河南省推进扶贫开发理论研讨会上，省扶贫开发领导小组副组长、扶贫办主任张成智一发布此消息，立即在18个省辖市的扶贫办主任中激起一片惊呼和议论。     

江西省扶贫和移民办主任刘永思到吉安、余干两县调研

2009年3月11-12日江西省扶贫和移民办主任刘永思先后到吉安县和余干县调研。 在吉安县，刘永思主任先后走访了永和镇尚书村和锦源村，他对当地把扶贫开发与新农村建设相结合的做法给予了充分的肯定，嘱咐大家在注重改善基础设施条件的同时，积极引导群众大力发展致富产业，加快贫困农户脱贫致富的步伐。刘永思强调，国家扶贫线上调后，扶贫开发工作任务更加艰巨，广大扶贫干部要以更加奋发有为的精神，求真务实的作风，做好新阶段的扶贫开发工作。     

内蒙古自治区扶贫开发工作检查验收办法

编者按：扶贫攻坚已进入倒计时。根据中央的要求，各地陆续开始检查、验收扶贫攻坚计划。内蒙古自治区结合本地实际，经过充分调查研究，制订了“扶贫工作检查验收办法”。本期特地刊载‘供各地参考。为了认真贯彻落实中央、自治区扶贫开发工作会议和自治区党委扶贫攻坚电视电话会议精神，建立脱贫光荣的激励机制，逐年考核、验收、表彰提前解决贫困人口温饱的贫困旗县，确保我区扶贫攻坚任务圆满完成，根据国家“八七”扶贫攻坚计划和自治区“三七”扶贫攻坚计划确定的解决贫困人口温饱的标准，特制定本办法。一、检查验收的范围与形式（－…     

有这样一支“农村工作队”

自从国家实施“八七”扶贫计划以来，尤其是1995年以来，广西自治区直属机关驻都安瑶族自治县农村工作队以邓小平理论为指导，以发展民族地区经济为中心，以扶贫攻坚为主战场，以加强农村党支部“五个好”建设为目标，真抓实干，谱写了一曲民族团结进步之歌。     

范小建：“救命钱”是高压线

国务院扶贫办主任范小建指出，“扶贫钱”与“低保钱”都是救命钱，是高压线，绝不允许扶贫领域的腐败现象。除了加强监督之外，对于腐败行为将严肃处理，绝不姑息迁就。     

因地制宜 因势利导 因人而异 九江市产业扶贫立足长远重实效

产业发展是扶贫开发“一体两翼”（即以贫困村基础设施建设为基体，以产业扶贫、农村劳动力培训为两翼）中的一翼，是让贫困群众脱贫致富的翅膀。九江始终围绕这一主题，立足长远，通过因地制宜培植壮大扶贫特色产业、因势利导发挥扶贫资金“撬动”作用、因人而异扶贫培训注重实效等措施加大产业扶贫力度，使贫困村产业发展逐年呈现规模和效益，农业增效和农民增收的后劲不断增强，取得实实在在的效果。“产业兴，百姓富”。九江按照“资金跟着项目走、项目围绕产业上”的要求，积极培植九江水梨、茶叶、蚕桑、水产等一批具有本地特色，有市场需求，贫困群众有能力参与的扶贫产业项目，以产业开发来促进扶贫开发，增强“造血”功能。     

争做人民满意公仆 干好群众受益工程——记天津市河东区公建配套办公室主任李金德

作为天津市河东区公建配套办公室主任，李金德在工作中，以“为民、便民、利民”为准则，无论做配套工作，还是干民心工程，都把解决好群众最关心的问题作为工作的出发点和落脚点，坚持不懈为群众办好事、办实事、解难事，在政府与群众之间搭起“连心桥”。他先后三次荣获区级优秀共产党员称号、两次荣获市级先进个人荣誉称号。最近，荣获了2008年度市劳动模范称号。     

继续积极创新“雨露计划”和科技扶贫工作机制——江西省“雨露计划”暨科技扶贫工作培训会议在赣州召开

2012年4月17日至18日，江西省“雨露计划”暨科技扶贫工作培训会议在赣州召开。江西省扶贫和移民办党组成员、副主任彭林森、全省11个设区市及50个县（市、区）扶贫和移民办相关负责人共计100余人参加了会议。会上，彭林森副主任宣读了胡幼桃副省长给会议发来的贺信并作了重要讲话。赣州市政府有关领导致辞。省扶贫和移民办科技扶贫处处长张清华主持会议并传达了国务院扶贫办有关会议精神，同时还就下一步全省“雨露计划”和科技扶贫重点工作进行了布置和安排。会议还就“雨露计划”、科技扶贫等工作业务进行了培训。8个单位代表进行了典型发言，全体会议代表参观考察了赣州市“雨露计划”培训基地、科技培训项目。     

“猛一拉”帮虞城人脱贫致富

以工代赈是党和政府的一项重要扶贫政策和措施，在改善贫困地区群众生产和生活设施的同时，如何扶贫到户，并做到扶真贫，真扶贫，成为我们探索的一个重要课题。虞城县自1995年开始，利用以工代赈资金进行“孟加拉模式”扶贫的尝试工作，创造性地在虞城县发展了“孟加拉扶贫模式”，即“以工代赈＋农村信用社＋贫困户”的扶贫模式。当地农民亲切地称之为“猛－拉”扶贫模式，正是这种“猛－拉”扶贫模式，1996年将虞城县700多个贫困户拉上了脱贫致富之路。     

坚持信贷扶贫到户

一、解放思想、转变观念,不断创新信贷扶贫思路过去寻乌县在信贷扶贫工作中,主要采取扶持贫困户发展家庭种、养、加等“短、平、快”生产为主的“内部启动”模式,通过家庭生产结构的调整,实现家庭经济启动,增加收放的目的。这种模式在当时起到了一定的作用,但贫困农户经济基础差,信息不灵,科技文化素质低,对产业成功率较低,承担风险的能力差。加上部分群众存在“等、靠、要”的依赖思想,思想观念陈旧,缺乏自力更生、艰苦奋斗的精神。有的群众认为安排给他的扶贫贷款是救济款,缺乏信用意识,扶贫贷款使用效益不明显。甚至有的群众得到了扶贫贷…     

封面说明

招商银行深圳管理部资产保全部副经理臧金贵同志，于１９９９年初去云南楚雄彝族自治州永仁县挂职扶贫。在担任副县长一年多的时间里，他翻山越岭，走村串寨，走访了全县６５个行政村，１０６个村寨， １８０多个贫困户……踏遍了永仁的山山水水，为当地彝族群众的扶贫开发费尽了心血，办了许许多多好事。 今年４月２４日，这位年仅４９岁的被永仁县人民誉为“孔繁森式的好干部”不幸在岗位上以身殉职，以生命实践了他在申请挂职扶贫时写下的“把一生献给人民”的誓言。封面说明     

强化扶贫攻坚措施 加快甘州脱贫步伐

《甘肃省五年基本消除贫困实施规划（2013—2017年）》将张掖市甘州区纳入全省国家片区外“插花型”贫困片带。今年6月初，省委书记、省人大常委会主任王三运又专程来我区就“插花型”贫困地区扶贫开发工作进行调研，对全面推进新阶段扶贫攻坚工作提出了“3＋1”扶贫格局和“两个盯住”以及“防止两个忽视”的基本要求，表明了省委对扶贫工作的高度重视，也为我们深人推进扶贫开发提供了强劲动力和难得机遇。如何全面贯彻省委新阶段扶贫攻坚战略，加快推进全区扶贫开发工作，     

政策到位 实绩卓著

5月30日，区政府召开主席办公会议，专题研究扶贫开发工作。会议作出了7条决定：（1）加强扶贫资金的管理和监督。明确将扶贫资金按贫困程度、资金使用效益的原则分配，做到“公开、公平、公正”。并规定资金的投向要确保用在直接解决群众温饱问题的种养加项目；（2）增加投入。使自治区的扶贫投入占到中央扶贫投入的47％；（3）明确扶贫信贷资金的优惠政策，禁止银行收取扶贫项目评估费、预扣贷款利息和风险保征金等；（4）b0强以工代赈资金管理和办事机构；（5）积极筹建新疆扶贫基金会。广开扶贫资金渠道；（6）建立脱贫标准动态统计监测…     

当前的扶贫工作应继续坚持富民观念——兼谈扶贫工作中几种片面的观点

先富民后富县，把立足点放在富民上，是当前扶贫工作的一条原则。遵循这一原则，“七五”扶贫取得了解决大多数群众温饱的显著效益。总结“七五”经验，国务院提出“八五”扶贫总的目标是稳定解决群众的温饱，使贫困户有稳定的收入来源，过上比较宽裕的生活。毫无疑义，两个“稳定”，强调继续富民。然而，在扶贫工作由解决温饱向经济开发转移的时候，一些地区、一些同志却出现了富民意识淡化，立足点随之转移到富县富乡上面来的倾向。我以为，工作重点必须转、立足点