贫困地区农村富余劳力如何转出去

怀化市位于湖南省的西部,是典型的山区农业市,现有农业人口近400万人,农村劳动力244万,其中农村富余劳动力近100万人,全市尚有农村贫困人口和低收入贫困人口40余万人,富余劳动力和贫困人口分别占全市农业人口的25%和10%。富余劳动力和贫困人口比例过高成为制约全市经济社会发展的重要原因。因此,要从根本上解决贫困问题,实现社会经济发展就必须从开发人力资源入手,实现农村富余劳动力的转移就业,将富余劳动力从第一产业向第二、三产业转移,提高农业人口的资源占有量,提高单位劳动力的劳动生产率。一、我市农村富余劳动力转移就业存在的主要…     

农村劳动力转移培训的几点思考

十七大报告指出,健全面向全体劳动者的职业教育培训制度,加强农村富余劳动力转移就业培训,将劳动力资源转化为人力资源,是实现农村劳动力转移的关键.培训是开发人力资源,提高劳动者素质的重要措施和途径之一.     

进入新阶段的农村劳动力转移

当前，关系城乡发展全局的农村富余劳动力转移进入新阶段。沿海劳动力市场出现年轻劳动力有限供给，部分企业用工短缺，以往被剩余劳动力无限供给压低的人力资源地位开始上升；近半数农村劳动力转入非农产业，但农村仍有1亿多农业富余劳动力，已进城就业的1．2亿农民工转移问题并未解决。形势发展为解决农民工合法权益问题带来机遇，而就业转移任务依然艰巨，需要因应劳动力供求和农村劳动力转移阶段性变化的新问题，推进转移就业政策措施的落实和完善。     

建立农村富余劳动力稳定转移机制初探

中共中央《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“农村富余劳动力在城乡之间双向流动就业，是增加农民收入和推进城镇化的重要途径”。近几年来，农村富余劳动力转移的步伐不断加快，对调整农村经济结构、增加农民收入和推进城镇化建设起到了积极的促进作用。但是，农村富余劳动力转移机制目前还存在一些缺陷，制约了农村富余劳动力健康有序的转移。     

农村富余劳动力转移问题的对策研究

乡村工业化、农业产业化和农村城镇化是新时期农村和农业发展的必然趋势,必须将农村富余劳动力转移与乡村工业化、农业产业化和农村城市化结合起来,广开就业渠道,实现农村富余劳动力的多元化转移。(一)将农村富余劳动力转移与乡村工业化结合起来,大力发展乡镇企业,努力推动农村富余劳动力由农业生产者向非农生产者转变乡镇企业既是推进乡村工业化的有效途径,又是转移农村富余劳动力的良好载体。改革开放以来,乡镇企业的发展对于缓解农村富余劳动力就业压力,做出了巨大的贡献。20世纪90年代后,受自身条件以及各种因素的影响,乡镇企业发展陷入…     

在城乡一体化发展中推进农村富余劳动力转移

历史形成的城乡二元体制至今对工业化、农业劳动力转移和“三农”影响甚大，其危害在牺牲农民利益，限制农业劳动力转移，固化和扩大城乡二元经济的矛盾。要坚持把农村富余劳动力转移放在战略位置，实行支持农业发展、建设新农村同农村富余劳动力转移、推进城镇化两条腿走路的方针，破除城乡二元体制，推进农村富余劳动力转移及市民化的制度创新。     

农村富余劳动力转移中存在的问题及对策

农村富余劳动力是我国改革开放以来工业化、城市化进程中出现的一个十分重要的问题，如何解决这一问题成为人们关心的一个焦点。目前农村富余劳动力转移中还存在着许多问题，大量的农村富余劳动力不能充分就业，不能有效转移和安置，既是一种资源浪费，又会影响社会主义新农村建设的进程。那么．就要通过政府积极推进就业制度改革、加强职业技能培训、扩大劳务输出规模，拓展农村富余劳动力转移就业的外部环境、增加政府投入，打造劳务输出产业发展的平台等多种渠道解决就业问题。     

统筹城乡发展促进农村劳动力持续转移

农村富余劳动力转移将关系农村发展大环境。不论从乡镇企业薄弱的中西部地区大量中年以上农业富余劳动力需要通过就业增加收入看，还是从亿万流动就业农民工转移尚在中途看，都需要防止贻误时机，“煮”农村劳动力转移“夹生饭”。要转变重工业化、城镇化发展而轻农业富余劳动力转移拉动“三农”问题解决的观念．从促进中小企业，小城镇与劳动密集产业发展、推进城乡二元体制改革、提高农民就业能力等方面采取措施，促进农村劳动力持续转移。[编者按]     

广角镜

农业部将对农村劳动力转移进行示范性培训新华社消息:农业部决定今年开始实施“农村富余劳动力转移培训工程”,重点抓好全国50个富余劳动力转移培训示范县,通过典型带动,不断探索经验,加快农村富余劳动力转移就业培训工作步伐,全面推进农村富余劳动力转移培训工作。这项培训工程的对象主要是具有初中以上文化程度,思想素质较高,身体健康,有转移愿望的农村中青年劳动力。培训的重点是开展引导性培训和职业技能性培训。引导性培训是在各级政府支持下开展的公益性培训,主要对广大农民工开展基本权益保护、法律知识、城市生活常识、寻找就业岗位…     

河北省农村劳动力转移就业问题及对策研究

党的十六大报告明确提出,"农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势"。转移农村劳动力、实现农村城镇化,是解决"三农"问题的根本出路,也是实现城乡统筹发展的一个战略性问题。随着农村经济体制改革的不断深入,以及工业化、城市化、现代化的大力推进,今后必然还会出现大量的农村富余劳动力,农村劳动力转移就业工作会越来越困难。深入研究现阶段农村劳动力转移问题,具有重大的理论意义和现实意义。     

加快农村人力资源开发的途径与措施

文章较系统地分析了我国农村人力资源的构成与作用、农村人力资源开发的现状和存在的问题。系统地阐述了，加快农村人力资源开发、走中国特色农业现代化道路和推进社会主义新农村建设事业的发展必须树立全新的人力资源观念，高度重视优秀人才在新农村建设中的突出作用；健全和完善农村人力资源开发机制，积极创造人才辈出的良好环境；拓宽系统的人才培养渠道，努力改善农村人力资本的整体结构；积极引进短缺的尖端人力资本，着力推动农村高新技术产业发展；积极探索体制创新，优化农村人力资源结构等主要途径与措施，为进一步推进社会主义新农村建设提供参考和咨询建议。     

结构失调与效应弱化——农业财政支出对农村经济发展的效应探析

农业财政支出是农村重要的公共资源,是农村公共产品的主要来源。通过对农业财政支出结构和功能进行分析发现:农业财政支出在农村经济发展过程中发挥的公共产品经济正外部性效应不显著,针对这种现象,本文提出了提升农业财政支出发挥公共产品正外部效应的几点建议,主要包括建立统筹城乡公共产品供给制度,优化农业财政支出结构,加大对农业科技、产业调整和剩余劳动力转移等,以优化公共资源配置,在城乡之间真正形成以工促农、以城带乡的长效机制。     

劳动力转移与贵州新农村建设

转移农村剩余劳动力,是新农村建设的必然要求、重要内容和手段。把农村劳动力转移到非农产业就业,能促进农民增收和农村劳动力素质提高,有利于改善城乡人口和资源配置,为农业和农村发展提供基本条件。劳动力转移也带来了农业生产停滞和老人赡养、儿童教育等社会问题。贵州在开展农村劳动力转移的过程中,要坚持以本地就业为主导的思路,统筹城乡发展,积极探索适合贵州工业化和城市化道路,使新农村建设和城市建设共同发展,共同繁荣。     

解决我国农村剩余劳动力问题探索

坚持"以人为本"的科学发展观,建设全面小康社会的难点是农村、农业、农民,解决农村剩余劳动力问题是解决"三农"问题的关键.农村剩余劳动力问题产生有历史原因、人口原因、政策原因等.它一方面与农村产业相联系,另一方面关乎农民收入与农村稳定,可以通过调整农业产业结构、发展小城镇、输出劳动力,特别是利用丰富的高智力资源加以解决.     

新农村建设中人力资本的供需均衡与机制构建

农村人力资本是影响我国新农村建设的内生变量。由于我国城乡教育机会和教育资源非均衡、城乡公共卫生和健康资源非均衡、城乡社会保障非均衡、城乡文明发展非均衡、城乡基础设施非均衡以及城乡经济组织结构发展非均衡，导致了我国农村人力资本供给不足，需求疲软。因此，必须构建农村人力资本融投机制、需求机制、流动机制以及政策法律法规支持机制，以促进农村人力资本的供需均衡。     

基于中部崛起背景下的安徽农村人力资源发展现状、问题及对策

农村人力资源开发是安徽依托中部崛起促发展的客观要求,是解决安徽农村剩余劳动力转移和实现农民增收的战略切入点,是调整安徽农业经济结构的迫切需要和实现安徽农村现代化和全面建设小康社会的重要途径。文章系统分析了安徽农村人力资源的特点和现状,对安徽农村人力资源开发做了有益的探索,旨在为安徽崛起、农业发展探索出一条新的发展之路。     

农村人才资源管理的策略与路径探究

农村人才资源管理是实现社会主义新农村的一个重要环节。培养造就一支有文化、懂技术、会经营、高素质的农村人才队伍是当前农业、农村经济健康发展的关键。当前,应充分认识农村人才资源管理面临的难题,强化农村人才资源管理实现路径探索。     

地方政府在农村人力资源开发中的作用探析

做好发展农业、建设农村、开发农民（农村人力资源）这项“综合工程”，是今后一个时期我国经济社会发展的重大战略任务之一，也是各地全面推进社会主义新农村建设的客观要求。在剖析农村人力资源开发战略意义的基础上，明确地方政府在农村人力资源开发中的职能定位，提出地方政府推动农村人力资源开发的基本任务，为相关部门决策提供参考。     

留住农村年青劳动力的财政思考

随着农村大量年青劳动力的转移,懂经营、善管理、具有一定科技头脑的乡土人才大量流失,解决农村剩余劳动力转移与人力资源流失之间的矛盾,已经成为推进社会主义新农村建设的当务之急。从财政支农的角度来说,依据"多予、少取、放活"方针,提高财政支农工作整体水平,是留住农村年青优秀劳动力,建设社会主义新农村的重要措施。     

论我国农村发展路径

新时期如何推进我国农村的政治经济发展及社会全面进步,建设社会主义新农村,笔者认为:完善村民自治是推进农村政治发展的基础工程,大力转移农村劳动力是实现农村富裕的必然选择,培养现代农民是建设社会主义新农村的关键,推进城镇化是农村发展的必由之路。