服务财政科学化精细化管理 大力推进政府及非营利组织会计改革——《会计改革与发展“十二五”规划纲要》解读之九

《会计改革与发展"十二五"规划纲要》(以下简称《规划纲要》)站在会计改革与发展全局高度,提出要在"十二五"时期大力推进政府及非营利组织会计改革,不断提高财政科学化精细化管理水平,并明确提出了几大方面的任务措施。这为新时期政府及非营利组织会计改革与发展指明了方向,是做好今后一段时期非企业会计标准建设工作的行动纲领。一、大力推进政府及非营利组织会计改革的重要意义政府及非营利组织会计是我国会计体系的重要组成部分,建立健全并有效实施政府及非营利组织会计标准是我国会计标准建设的重要内容。改革开放三十年来,我国在大力推进企业会计改革的同时,经过不断探索和努力,于1998年前后形成了主要由财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计组成的现行预算会计体系,自1999年起逐步建立起包括企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险     

推进政府会计改革加快建立现代财政制度的研究与思考

2015年开始启动的政府会计改革,通过完善政府会计标准体系建设,为加快建立现代财政制度体系提供了基础保障.本文介绍了当前政府会计改革的主要内容,阐明了政府会计改革与加快建立现代财政制度的关系,分析政府会计改革过程中需要关注的几个问题,提出推进政府会计改革、加快建立现代财政制度的建议,即继续完善政府会计标准体系、充分发挥...     

中美政府会计比较与启示

各国政府会计之间存在的差异是源于各国所处的会计环境不同.美国的政府会计经过几十年的改革和发展,已逐步形成了一套完善的政府会计体系.现阶段,"积极推进政府会计体系改革及非营利组织会计标准体系建设,成为中国下一步会计改革的重要内容"(中国财政部部长助理冯淑萍),并且我国现阶段推行的改革项目与美国历史上进步时代(1890--1920年)的改革有很大的类同之处.因此,对中美政府会计体系进行比较并能从中借鉴先进经验,推动我国政府会计改革是十分必要的.     

浅析我国政府会计准则体系建设

近年来,政府会计改革越来越受到我国政府主管部门及学术界的关注和重视,推进政府会计改革,已经成为深化公共财政建设及政府预算管理改革的重要组成部分。本文从政府会计基本内容入手,主要探讨了我国政府会计准则体系的现有问题,大胆提出构建新形势下政府会计准则体系的相关建议,为进一步深化政府会计准则体系改革做出新的努力。     

基于国家治理的政府会计概念框架演进及其引导效应

国家治理现代化驱动了会计领域的变革,政府会计作为国家治理的基石和重要组成部分,其概念框架应服务于政府会计法规体系建设。从服务于国家治理现代化的政府会计改革与政府会计概念框架的相互作用出发,基于整体分析模型、框架结构与要素内容三个维度解析了政府会计概念框架的整合思路与演进路径,探析了政府会计概念框架在引导政府会计准则体系建设、政府财务报告及其审计制度规范等改革目标实现中的效应发挥。     

企业会计监督机制的完善策略探索

随着我国经济的快速发展,企业会计的监督水平直接关系到公司财务部门信息的质量。因此,不断完善会计监督是会计基本职能建设的重要成分,对我国市场经济建设很重要。针对我国会计监督效率不高、控制体制不健全的现状,不仅企业要加强建立健全企业内部的管理体制,政府也要加强自身的法制体系建设。建立单位监督、社会监管、国家监督三位一体的监督体制,充分发挥监督的有效性。     

试论管理会计体系建设与会计的管理培养

财政部门是国家治理体系中负责"管钱管账"的重要力量,必须坚决执行党和政府的战略部署,进一步深化会计改革,建立现代财政制度,全面推进管理会计体系建设,推动会计事业上台阶、会计工作上层次、会计人才上水平。管理会计体系建设拓展了会计的职能和范围,为充实财务管理理论的内容和推动会计管理实践的进步打下坚实基础。大力发展和培养会计的管理素养,是对财务会计提出的新挑战。所以说,加强管理会计体系建设是深化会计改革的一个重要方向,对现有会计岗位的管理培养是新时代一项非常重要的任务。     

充分发挥政府会计准则委员会作用合力推进政府会计改革

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下称《决定》）提出了“建立权责发生制的政府综合财务报告制度”的重要战略部署。2014年12月,国务院批转了财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》（以下称《改革方案》）,确立了政府会计改革的指导思想、总体目标、基本原则、主要任务和实施步骤,充分体现了党中央、国务院对全面推进我国政府会计改革的高度重视。全面推进政府会计改革,对于建立现代财政制度、建设法治政府,提升国家治理体系和治理能力的现代化都有重要意义。     

我国政府会计准则体系的结构与协调问题研究

基于我国政府会计改革的规划,总结国内外会计准则建设的经验,探讨政府会计规范的具体形式及模式,勾画我国政府会计准则体系的层级结构,分析我国政府会计具体准则体系的内部构成,探索我国政府会计准则体系建设中的内部协调、外部协调和国际协调。关于政府会计规范模式的主张和政府会计准则体系建设协调的建议,具有一定参考价值。     

试论新时代企业管理会计体系建设

财务部门是企业管理体系中负责管钱管账的重要部门,必须坚决执行企业长远规划和战略部署,进一步深化会计改革,建立现代企业财务制度,全面推进管理会计体系建设,推动会计事业上台阶、会计工作上层次、会计人才上水平。管理会计体系建设拓展了会计的职能和范围,为充实财务管理理论的内容和推动会计管理实践的进步打下坚实基础。大力发展和培养会计的管理素养是对财务会计提出的新挑战。所以说,加强企业管理会计体系建设是深化会计改革的一个重要方向,对现有会计岗位的管理培养是新时代一项非常重要的任务。     

试论我国政府会计改革的思路

政府会计是衡量政府财政效益、财政资金运动的重要手段,是会计学科的重要分支,是会计科学在社会事业领域的重要应用。长期以来特别是计划经济条件下,政府会计并未受到各界关注。随着市场经济的不断发展与政府职能的转变,改变原有的政府会计计量基础与核算体系,进一步做好政府会计改革,是新一轮改革的着力点之一。     

CFO在管理会计体系建设中的角色

<正>在管理会计体系建设中,除了政府和协会组织必须参与外,企业也扮演着重要角色。作为企业财务管理的最高领导人,CFO自身对管理会计体系建设的认识和看法,直接影响企业参与管理会计体系建设的深度和广度。那么CFO在管理会计体系建设中应该扮演什么样的角色呢?一、CFO是管理会计体系建设的领头羊CFO(总会计师)应该充分认识建设管理会计体系的重要性和紧迫性,要深刻认识到:管理会计的大趋势是不可     

权责发生制在政府会计中的引入与思考

近年来,我国相继推出了部门预算、国库集中支付、政府采购等一系列财政支出方面的改革,提出了要构建公共财政框架下的财政支出体系,这些改革标志着我国改善政府治理结构,提高政府绩效,创建现代“管理型”政府的开始。政府会计是一国财政管理体系的重要组成部分,我们在借鉴国际经验的同时,还必须依据我国财政管理改革的实际情况和需要,来探讨我国政府会计权责发生制改革的有关问题。     

中国特色在会计准则制定中的体现

会计准则建设是我国当代会计改革的重要标志,它被誉为我国会计发展史上的里程碑。我国进行会计改革的目标就是要建立既具有中国特色,又能与国际会计惯例接轨的会计准则体系。那么,何谓“中国特色”,在会计准则制定中又是如何加以体现的呢?笔想对此进行浅析。     

西方国家会计法律制度比较分析与借鉴——以美、法、日为例

我国加入WTO,在相当长的一个历史时期内,推进会计的国际协调应当是进行会计法律制度改革的主旋律。而加强会计法律制度及其体系建设是摆在国人面前的一个重要课题。经济全球化决定了我国的改革必须借鉴西方国家会计法律制度,从而确定我国会计改革的历史进程。本文对会计法律制度比较健全的美国、法国、日本的会计法律体系的建立与发展进行了介绍和比较分析,旨在为我国会计法律体系的建设和完善提供借鉴。     

高校政府会计学科建设刍议

近年来,我国政府会计改革的步伐持续推进.然而,在政府会计人才培养层面,高等学校关于政府会计学科的建设明显滞后于现实需要.本文从设置路径、专业课程体系建设及相关保障措施方面提出了构建高校政府会计学科体系、培养政府会计专门人才的思路和建议.     

中国政府会计准则体系的框架设计与路径选择——基于会计准则诸要素的国际比较视角

2015年发布的《政府会计准则——基本准则》是我国政府会计改革的里程碑事件,而一个完善的政府会计体系需要具体准则体系的支撑。在对发达经济体政府会计的核算基础和政府间差异进行整体比较的基础上,对中国与美国的政府会计体系分别从政府财务资源的分类、财务资源披露的完整性与绩效信息披露三个方面进行系统比较分析,以期为制定中国政府会计具体准则体系提供一个较具启示性的参照系。研究认为,改革过程要注意对预算会计体系的改进、重视对专项财政资金的财务披露以及促进与绩效预算改革的支撑互补。     

美国联邦政府会计对我国政府会计改革的启示

研究政府会计准则建设方面的国际动态和各国在政府会计改革方面的经验与教训,有助于推动我国政府会计改革。在此背景下,本文首先系统地阐述美国联邦政府会计与财务报告规范体系,然后在法律法规建设、财务报告内部控制、政府会计准则与概念框架等方面对我国的政府会计改革提出若干建议。     

我国预算会计改革刍议

作为我国会计体系的一个分支,随着预算会计环境的变化,预算会计已到了必须改革的关键时刻。建立我国的政府与非营利组织会计体系,引入权责发生制等,是我国预算会计将面临的又一次重大改革。     

坚持依法行政依法理财不断健全完善会计法律法规体系---《会计改革与发展“十二五”规划纲要》解读之一

近期,财政部印发了《会计改革与发“十二五”规划纲要》（以下简称《规划》）。《规划》明确提出要加强会计法律法规建设,不断提高会计管理工作法制化和规范化水平。健全完善会计法律法规体系是十二五”时期会计改革与发展的一项重要任务,也是促进会计行业科学化、规范化、制度化建设的重要保障。