营商环境优化提升了企业全要素生产率吗？——基于中国A股上市公司的经验证据

基于2011-2020年城市营商环境指数与沪深A股上市公司数据，研究营商环境对企业全要素生产率的影响。结果显示：营商环境优化能显著提升企业全要素生产率；企业性质、融资约束和营商环境创新试点政策的差异对营商环境优化提升企业全要素生产率的作用力度不同；营商环境优化主要通过改善企业资本配置效率、激励企业技术进步、降低制度性交易成本和提高经济开放度四条途径提升企业全要素生产率。     

营商环境与企业高质量发展——基于公司治理视角的机制分析

本文使用加权综合法和熵值法测算出省级层面的营商环境指数,选取2011—2019年中国资本市场A股上市公司为研究样本,系统考察营商环境如何影响企业高质量发展及其相应的情境特征和影响机制。研究发现：(1)优化营商环境能够显著提高企业发展质量。(2)与国有企业相比,优化营商环境对企业高质量发展的促进作用在民营企业中显著增强。相较于高新技术企业,促进作用在非高新技术企业中更为明显。(3)优化营商环境可以通过降低在职消费、抑制大股东掏空和提高审计质量来促进企业高质量发展。研究结论丰富了企业高质量发展的影响因素文献,明晰了营商环境推动企业高质量发展的作用机理,同时也为政府部门改善营商环境提供了微观层面的经验证据。     

优化营商环境与抑制民营企业高管职务消费实证研究

优化营商环境能够通过降低代理成本和维系良好政企关系进而有效抑制民营企业高管职务消费,这一论点尚未得到学术界的关注。笔者以2009—2019年间中国资本市场A股民营上市公司为研究样本,使用多元线性回归模型实证检验优化营商环境如何影响民营企业高管职务消费。研究结果显示:优化营商环境显著降低了民营企业高管职务消费,表明优化营商环境对民营企业高管职务消费具有抑制作用。进一步的分析表明,相较于股权激励程度较高的企业,优化营商环境对民营企业高管职务消费的抑制作用在股权激励程度较低的企业中更为显著;内部控制质量削弱了优化营商环境对民营企业高管职务消费的抑制作用。文章从民营企业高管职务消费视角考察了营商环境在微观企业中的治理效应,研究结论丰富了营商环境经济后果的相关研究,同时为如何抑制民营企业高管职务消费提供了新的参考思路。     

对优化政府采购营商环境对策的思考

<正>本文作者结合湖北省荆门市实际,就新时期优化政府采购领域营商环境工作进行了专题调研,厘清了政府采购与营商环境的关系,分析了当前面临的主要问题,提出了新时期优化政府采购营商环境的对策建议。近年来,为全面贯彻中央、省优化营商环境的工作部署,政府采购作为一个单项评价指标纳入地方营商环境整体考核评估体系,其在优化营商环境中的地位和作用愈加凸显。     

以企业为中心：持续改进营商环境

<正>优化营商环境作为扩大开放,实现高质量发展的重要抓手,构建以企业为中心的营商环境持续改进机制有利于中国下一轮对外开放中形成新优势。近年来,我国坚持把优化营商环境作为扩大开放,实现高质量发展的重要抓手,在简政放权、减税降费和行政审批改革等方面取得了积极成效,但营商环境存在的短板和突出问题也不少。因此,构建以企业为中心的营商环境持续改进机制有利于中国下一轮对外开放中形成新优势。     

营商环境对企业税收不确定性的影响研究——基于企业生命周期的视角

企业税收不确定性是通过测度企业税收负担的波动,从微观视角考察企业税收风险的度量指标,反映了微观主体在现行税收政策和制度下的纳税遵从成本.本文结合我国营商环境改革的背景,重点研究营商环境优化是否有效降低了企业的税收不确定性.以2009-2019年我国沪深A股上市公司为样本,实证研究发现营商环境优化能够降低企业税收不确定性.此外,本文还重点考察了企业处于不同生命周期时,营商环境对企业税收不确定性的影响效应差异.本研究有助于企业管理层制定差异化的税收战略,降低企业税 收不确定性、缓解企业税收风险,同时也为政府相关部门评价优化营商环境政策的实施效果提供参考依据.     

中国区域税收营商环境评估与时空演化分析——基于涉税生态系统的视角北大核心

一流的税收营商环境可以激发市场活力、推动高质量发展。但是,单纯地将其理解为降低纳税成本却会走向“放松管制的偏见”。本文以生态系统的视角将税收营商环境视作企业外部生态系统的涉税部分,得出税收营商环境是征纳双方共建共治的成果。据此,本文构建了税收营商环境的MIMIC模型,采用Dagum基尼系数和Markov链的方法,评估了各区域的税收营商环境及其时空演化。研究结果表明:税收营商环境受涉税生态系统的内外因素共同影响,税制结构、税收分成、税务中介、税务稽查、纳税诚信、经济发展和法治水平的优化均能改善地区的税收营商环境;2000—2019年中国税收营商环境实现了普遍提升,税收营商环境的地区间差异是整体差异的主要来源;中等级税收营商环境的地区更倾向于改变,但是这种概率会受时间和空间因素的影响。     

发挥政府采购效能助力优化营商环境

本文围绕优化营商环境进行探讨,通过分析我国政府采购现状,结合近年来放管服改革优化营商环境的成效,进一步提出了对政府采购重点领域改革优化营商环境的对策及意义。     

优化县级政府采购营商环境的研究

<正>政府采购是优化营商环境的重要组成部分,规范改进县级政府采购全流程对优化本地区营商环境具有重要意义。本文通过分析当前县级政府采购营商环境优化的意义、存在的问题及原因,提出规范采购过程、优化采购环节、提升服务水平、加强全流程监管等方面的建议,进而优化政府采购营商环境,促进县域经济健康稳定发展。     

以营商环境之“优” 谋上海高质量发展之“进”——上海保险业多措并举助力营商环境持续优化

<正>党的二十大报告指出，要“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境”“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。2023年1月，上海持续部署出台优化营商环境实施方案，推出优化营商环境6.0版行动方案。2023年3月，上海银保监局印发《关于进一步完善金融服务优化上海营商环境和支持经济高质量发展的通知》，提出“三稳四建六提升”十三条举措，坚持市场化、法治化、国际化的原则，持续发力打造“最佳金融生态、最优金融服务”，助力上海建设国际一流营商环境、国内营商环境标杆城市，进一步提升上海营商环境国际影响力。     

对上海进一步优化营商环境的思考

<正>当前,我国正处于就业形势逐步改善的关键时期。上海市在深入推进营商环境优化中,要把帮助企业纾困解难放到突出位置,要把稳定和保护好中小微企业的生存空间作为重要任务。优化营商环境,是市场经济健康发展的需要,是我国深化体制改革的必然趋势。上海作为国际化大都市,如何通过不断优化营商环境,不断提高市场的开放性和透明度,成为具有全球影响力的投资热土,更是全社会高度关注的问题。2020年4月10日,上海市第十五届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过《上海市优化营商环境条例》（以下简称《条例》）,这是国务院条例施行后地方出台的第一部优化营商环境立法,是上海营商环境建设的首部综合性、基础性法规。2021年10月28日,上海市人大常委会对《条例》作了修正。《条例》实施以来,上海市按照党中央国务院的总体部署,     

持续优化营商环境促进市场主体活力迸发

营商环境是市场主体生存发展的土壤,环境优则企业强.近期,国务院印发了《"十四五"市场监管现代化规划》(以下简称《规划》).《规划》全面贯彻落实中央关于深化营商环境改革的总体要求和战略部署,将优化营商环境作为规划目标的重中之重,立足于激发各类市场主体活力,提出一系列重点任务,为规范市场竞争秩序、完善现代化市场监管机制等方...     

地方政府债务、金融营商环境与实体企业融资约束

文章基于"财政金融关联"视角,利用2015至2020年省级层面的面板数据,实证检验了地方政府债务、金融营商环境与实体企业融资约束三者间的作用效果.研究结果表明:地方政府债务与企业融资约束存在正向推高关系,而良好的金融营商环境对实体企业融资约束存在负向抑制关系;异质性检验显示,地方政府债务对民营实体企业、中西部实体企业融资约束的推高作用更强;交互效应结果显示,金融营商环境的优化能有效缓解地方政府债务对实体企业融资约束的推高作用.因此,提出改善地区金融营商环境、对差异化企业性质实施优惠帮扶政策以及严控地方政府隐性债务增量是缓解实体企业融资困境,促进地区经济平稳发展的重要措施.     

从优化营商环境角度谈强化采购人主体责任

<正>本文作者通过政府采购法治体系的发展历程总结出优化营商环境是政府采购制度自始至今关注的重点,分析提出优化营商环境应同步强化采购人的主体地位,指出优化营商环境、保护供应商合法权利、降低制度性交易成本与强化采购人主体责任互为补充、彼此成就。在2022年3月上旬召开的全国两会上,如何更好地优化营商环境、加快建立统一开放和竞争有序的现代市场经济体系,是与会各界代表们热议的话题之一。北京市、湖北省、广东省、浙江省、湖南省、山东省、内蒙古自治区等地方的财政部门代表,在会议期间分别介绍了近年来本地区政府采购领域持续优化营商环境的多种举措和办法,包括：完善信息公开机制,     

税务营商环境测度指标体系的构建研究

正随着经济全球化水平的提升,营商环境越来越成为综合衡量一个国家或地区经济竞争力的主要指标,税务营商环境是营商环境的重要组成部分。世界银行营商环境小组将企业一年中的纳税税目、纳税时间(小时/年)、税收负担(税费额/税前利润)等指标作为标准评估各国(地区)的税务营商环境,并以上述三项指标的简单加权值作为排名依据。然而受指标涉及范围有限、企业假定前提过多、采集对象范围偏窄     

现代信息技术驱动的营商环境优化实施体系研究

现代信息技术的应用不仅赋能经济和社会发展,对营商环境优化也能发挥显著作用。基于以现代信息技术与营商环境优化之间关系的理论与实践研究,从政府、企业和技术3个维度构建“政府主导、企业协同、技术保障”三位一体的现代信息技术驱动营商环境优化的总体实施体系,从技术层面对省市政府之间、政府部门之间、政府与企业之间的边界进行重新界定,打破已有边界的阻碍,实现业务流程的高效对接以及信息的充分共享。针对实施过程中面临的一些问题,需要政府在制度建设、组织机构调整、平台规范建设等方面做工作,以确保整个实施体系顺利进行。     

聚类分析视角下税收营商环境国际比较及评价北大核心CSSCI

目前,营商环境已经成为各国关注的焦点。近年来中国整体营商环境的改善十分显著,但税收营商环境的提升还有很大空间。本文结合世界银行税收营商环境评价开展聚类分析并进行国际比较,借以直观地了解中国纳税环境变迁以及市场主体在税收合规成本和税收负担方面的变化。在此基础上,通过分析中国税收营商环境与其他经济体之间存在的差异,借鉴其他经济体税收实践经验,从税收治理、税制改革等方面就优化税收营商环境提出相关建议。     

区域营商环境评价指标体系的构建与应用——以长江经济带为例

营商环境是一个国家或地区经济软实力和竞争力的重要体现,是市场、政府和社会相互作用的结果。本文从经济环境、市场环境、基础设施和支持环境4个方面选取23个指标,构建了区域营商环境评价指标体系,运用熵值法对2007～2017年长江经济带11省市的营商环境进行实证研究。结果表明:长江经济带各省市营商环境差距十分明显,整体呈现由东北向西南递减的空间格局。除上海、江苏和浙江外,各省市在营商环境4个准则层表现各有优劣。根据评价值,将11个省市的营商环境划分为四个等级。最后,本文据此提出优化营商环境的政策建议。     

论广东营商环境优化与企业科技创新

<正>营商环境的好坏最能被科技企业所感知,也最契合科技投资偏好的本性。一广东历来重视以优化营商环境作为主抓手推动科技创新,并取得了引人注目的成效,最具有代表性的城市当属深圳。自2018年以来,深圳明确把优化营商环境列为“一号改革工程”,从1.0“搭框架”到6.0“创一流”,优化营商环境政策历经六轮升级迭代,先后推出千余项有针对性的改革举措。     

税收营商环境评价指标体系建设研究

税收营商环境作为营商环境的重要组成部分，日益受到世界各国重视。本文从我国实际出发，在世界银行和中国国家发展和改革委员会采用的税收营商环境评价指标的基础上，从影响税收营商环境的关键因素和企业发展根本诉求出发，梳理归纳得出税收营商环境评价的关键要素，进而提出包括税制质量、税务行政效能、税法遵从度、税务司法效能、纳税便利度和总税费负担率6个一级指标和税制公平、税制效率等23个二级指标在内的税收营商环境评价指标体系，以期更好促进我国营商环境发展。