展望·2013 更高质量就业·更满意的收入·更丰盈的幸福 十八大就业核心语与关键词

推动实现更高质量的就业。就业是民生之本。要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针,实施就业优先战略和更加积极的就业政策。引导劳动者转变就业观念,鼓励多渠道多形式就业,促进创业带动就业,做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作。加强职业技能培训,提升劳动者就业创业能力,增强就业稳定性。健全人力资源市场,完善就业服务体系,增强失业保险对促进就业的作用。健全劳动标准体系和劳动关系协调机制,加强劳动保障监察和争议调解仲裁,构建和谐劳动关系。     

鼓励和推进劳动者创业主体的发展

扩大就业与创业．对全面建设小康社会具有重要作用和意义。经济学家指出。做好就业与创业工作，重要的就是鼓励和推进社会化的群众自主创业发展。这不仅能够解决劳动者自身的就业与创业问题，还能为社会创造出更多新的劳动就业岗位。然而．目前我国在劳动者就业与创业、新办各类企业等方面。还存在创业制度规定、政策扶持、企业负担、创业理念、中介服务等诸多制约因素．迫切需要政府部门、全社会以及劳动者自身共同加以解决，创造全社会更加宽松的创业环境，促进就业与再就业工作更好地开展。     

维护劳动者切身利益的一面旗帜——写在《中华人民共和国劳动法》颁布十周年之际

1994年7月5日,八届全国人大常委会第八次会议审议通过了《中华人民共和国劳动法》。这是我国亿万劳动者政治生活中的一件大事,标志着我国劳动保障法制建设和劳动保障事业进入了一个新的历史阶段。10年来的实践证明,《劳动法》的贯彻实施,有力地维护了劳动者的合法权益,推动了我国劳动保障事业的发展,为经济发展、社会稳定和社会进步发挥了重要的作用。坚持民生为本,依法促进劳动者就业就业是人的生存之本,实现平等就业是劳动者依据《劳动法》享有的基本权利。党中央、国务院从亿万人民     

劳动保障部下发“四五”普法规划

今后五年是我国劳动保障事业发展的重要时期。在这个时期,我们要基本建立起适应社会主义初级阶段生产力水平、符合社会主义市场经济要求、比较完善的劳动和社会保障制度,使广大城镇劳动者得到较为充分的就业和基本的社会保障。这对新世纪初劳动保障法制宣传教育工作提出了新任务、新要求。     

提高劳动者的工资水平能否有效改善我国初次分配状况？

本文结论是：由于劳动对产出的贡献要高于实际的劳动者所得,提高劳动报酬占比不会损害资本的合理利益。在提高劳动报酬占比的途径方面,提高劳动者的工资水平和扩大就业都是主要选项,采用何种途径提高劳动报酬占比,要依据当时的发展水平和要素禀赋;发展水平较高的东部地区通过提高劳动者工资水平可以有效提高劳动报酬占比,而发展水平相对较低的中西部地区则通过扩大就业可以有效提高劳动报酬占比。     

我国非标准人力资源状况研究——以西宁市城东区环卫工人为视角

改革开放以来,随着经济的蓬勃发展,劳动用工的弹性化与日俱增,作为一种重要的用工形式,非标准劳动用工对我国经济的发展做出了重要贡献。然而,非标准劳动用工发展至何种程度,非标准劳动者的就业状况如何,学界于官方均未做出全面客观的描述与统计。鉴于此,笔者拟从实证研究的角度出发,调查分析非标准劳动者的工作状况,以期为规范非标准劳动关系、维护非标准劳动者的合法权益尽微薄之力。     

关注民生 构建和谐劳动保障

昌乐县劳动保障局坚持以人为本,着力做好与民生密切相关的就业、社会保障和维权等工作,努力实现"社会保障体系比较完善、就业比较充分、劳动者素质不断提高、劳动关系比较和谐、管理服务规范高效"的发展目标,让更多劳动者共享劳动保障成果。     

践行“三个代表”应具有的品格

劳动保障部部长郑斯林上任伊始就提出,按照“三个代表”的要求,做好劳动保障工作,既要满腔热情,又要脚踏实地。劳动保障工作的对象是劳动者,主要工作任务是促进劳动者实现就业,保障劳动者在年老、失业、患病和伤残时的基本生活,直接关系劳动者根本利益的实现。做好劳动保障工作,首先要对劳动者充满感情,象对待亲人那样,想他们所想,急他们所急,与他们息息相关,心心相印,这是做好工作的基础和前提。其次,要从劳动者的愿望和要求出发,实事求是地研究制定政策措施,并要千方百计克服困难,认认真真地贯彻实施,满腔热情、脚踏实地地为劳动者办好事、办实事、办难事。人民群众的根本利益大量体现在劳动保障政策措施的落实中,劳动保障工作是代表最广大人民根本利益的具体实践。劳动保障部门同志的精神状态和工作作风直接关系“三个代表”重要思想的落实,关系党和政府的形象,是对劳动保障部门同志政治立场最具体、最实际的检验。     

我国非标准人力资源状况研究——以西宁市城东区环卫工人为视角简

改革开放以来，随着经济的蓬勃发展，劳动用工的弹性化与日俱增，作为一种重要的用工形式，非标准劳动用工对我国经济的发展做出了重要贡献。然而，非标准劳动用工发展至何种程度，非标准劳动者的就业状况如何，学界于官方均未做出全面客观的描述与统计。鉴于此，笔者拟从实证研究的角度出发，调查分析非标准劳动者的工作状况，以期为规范非标准劳动关系、维护非标准劳动者的合法权益尽微薄之力。     

全面提高劳动者素质

江泽民总书记在"七一"讲话中指出:"不断提高工人、农民、知识分子和其他劳动群众以及全体人民的思想道德素质和科学文化素质,不断提高他们的劳动技能和创造才能,充分发挥他们的积极性主动性创造性,始终是我们党代表中国先进生产力发展要求必须履行的第一要务。"江总书记的这一重要论断,深刻阐明了提高劳动者素质的重大意义,对于加强人力资源开发和职业培训工作具有深远的影响因此,各地要从实践"三个代表"要求,从全省经济和社会发展全局,从劳动保障事业的长远发展的高度来认识这项工作,切实把提高劳动者素质和加强职业培训工作列入重要议事日程,采取有力措施抓紧抓好,抓出成效。首先,要大力加强就业前培训,提高新生劳动力的就业能力由于长期以来没有把先培训、后就业的原则真正落实到位,大量新生劳动力没有经过必要的职业教育和培训就直接参     

大力加强劳动保障监察监督工作

近年来,全省劳动保障监察监督工作坚持以维护劳动者合法权益为己任,以促进劳动保障各项政策法规落实为重点,不断加强监察执法力度,创新监察执法手段,完善监察执法制度,有力地推动了全省劳动保障事业的发展。但是,我们也要清醒地看到,劳动保障监察工作还面临着许多挑战和矛盾:一是就业形势依然严峻,维护劳动者平等就业权的任务繁重。二是社会保障体系还不完善,维护劳动者社会保障权的任务繁重。三是工资支付方面问题还比较突出,维护劳动者工资报酬权的任务繁重。上述这些问题的存在,迫切需要采取包括加大监察执法力度、强化基金监督在内的一…     

实现体面劳动的着力点

去年"五一"前夕,国家主席胡锦涛发表讲话提出:"要切实发展和谐劳动关系,建立健全劳动关系协调机制,完善劳动保护机制,让广大劳动群众实现体面劳动。"我国政府提出"体面劳动",旨在通过促进就业、加强社会保障、维护劳动者基本权益,以及开展协商对话,来保证广大劳动者在自由、公正、安全和有尊严的条件下工作,进而实现人的价值和尊严。     

把促进创业带动就业工作深入持久地开展下去

促进以创业带动就业，是党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略”的一项重要任务。最近中共中央政治局委员、国务院副总理张德江在省部级领导干部“促进就业与建立和谐劳动关系”专题研讨班上讲话明确要求，要积极促进以创业带动就业，进一步完善劳动者创业的政策体系，建立健全创业培训体系和创业服务体系，提高创业成功率。     

声音

关键词:新职业新职业是随着新的社会需求、商业运行方式等的涌现而产生的。它具有一些新特征,例如,劳动时间不固定;劳动关系更加多样化,包括劳动关系、劳务关系、合作关系等;其劳动产出更适应消费者的特定需求,其提供的产品或服务更便捷、更具备个性化特征等。为了促进新职业的发展,我们既要顺应也要引领新动能的产生、发展和变化。既要依托新动能顺势扩大就业,满足市场新需求,缓解就业压力并调整就业结构;也要规避新职业劳动者合法权益受损的情况,及时处理劳资关系、劳动者与消费者之间关系不协调等问题。     

就业与社会保险——两架齐驱的马车

就业与社会保险的关系社会保险是建立在就业基础上的。要想建立社会保险关系首先就要建立劳动关系。劳动者就业后,雇主要按照社会的要求为其建立社会保险关系,以保障其在遭遇年老、工伤、失业、患病、生育等各种社会风险时的基本生活权益。社会保险是就业的重要保障。     

劳动力商品性之探讨

建立社会主义市场经济新体制,突破了过去的传统理论,明确提出社会主义劳动制度改革要逐步建立劳动力市场,形成用人单位和劳动者双向选择、合理流动的就业机制,从而确立了劳动力商品化在社会主义经济发展中的地位,对我国劳动就业改革和社会主义市场经济的发展,无疑具有重要的理论意义和现实意义。     

做劳动者和企业的维权者

在学习和实践党的“三个代表”重要思想的过程中,顺德市北涪镇劳动管理所活学活用,将劳动行政管理工作与维护和代表最广大劳动者和企业的权益联系起来,认真抓好人员建设,增强劳动监察班子的战斗力,真正成为劳动者和企业的维权者。维护劳动者和企业的合法权益,促进就业,维护社会稳定,必须提高劳动者和企业管理者的法律意识,该镇劳动管理所以此为出发点,开展对全镇各类     

论保障劳动者的就业权利——兼评费尔普斯的就业理论

本文认为,就业是劳动者的基本权利。一个国家的经济体制、公共政策和文化形态,对就业有重要影响。在我国现阶段,健全劳动市场,培育民营企业家群体,完善就业补贴制度,发展职业技术教育等,是促进充分就业,建设和谐社会的正确选择。     

中国实现体面劳动的核心力量

在一如既往关注充分就业改革的同时，促进体面劳动的一个内容是更多地关注劳动者的社会权利、就业公平、社会保障和社会对话问题。去年“五一”前夕，国家主席胡锦涛发表讲话：“要切实发展和谐劳动关系，建立健全劳动关系协调机制，完善劳动保护机制，让广大劳动群众实现体面劳动。”     

信息广场

张左已指出我国将努力实现体面劳动本刊讯劳动和社会保障部部长张左已近日指出，实现“体面劳动的关键，是改善那些处于不利地位劳动者群体的就业环境和劳动条件。我国将采取措施实现“体面劳动”，一是制订实施有利于扩大就业机会的社会经济政策，采取灵活多样的就业形式促进劳动者就业；二是帮助非正规经济中的就业人员解决政策、信贷、社会服务、劳动条件等问题；三是建立和完善社会保障制度。此外，还要重视解决妇女和残疾人等特殊群体就业问题解决经济结构调整过程中的失业人员问题。（张英）陈清泰透露国企要实行委托代理制本刊讯国务…