完善电价机制推进电力节能减排

电监会4月15日发布《2007年电力行业节能减排情况报告》。《报告》认为,电力行业节能减排工作是一项系统工程,需要多方统筹协调、共同推动,总体看,当前我国电力节能减排存在的最大问题是缺乏使节能减排持续有效工作的长效机制。目前电价政策还不能把能源资源环境的稀缺程度、环境损害成本和供求关系合理反映在市场价格体系上,理顺电价机制的难度还很大。此外,     

我国电力行业环境经济政策的现状与展望

目前,我国出台的电力行业环境经济政策主要有环保电价补贴政策、排污收费制度和环境保护税、税收优惠政策、产业政策以及排污权交易和碳排放权交易。近年来,环境经济政策在推动电力行业污染减排和促进行业结构优化升级方面取得了很大成效。但从实际情况来看,电力行业环境经济政策在制订与实施中仍存在不够完善之处。为探讨环境经济政策如何进一步促进电力行业的环境保护和绿色发展,文章梳理了我国电力行业环境经济政策现状,针对当前所面临的问题和需要破解的挑战,从环保综合电价、环境保护税、产业政策和全面达标排放四个方面,提出完善电力行业环境经济政策的建议。     

几种电价模型的探讨

电力行业的改革是世界性的课题。据不完全的统计,现在已有20多地区和国家宣布电力市场的开放。我国最早对电力行业改革是在1985年开始的集资办电。在2003年国务院批复了电价改革方案．逐步改革上网电价制度。基于电力生产／消费的不同,出现了很多的电价制定的方法。在以往的电价制定中,大多数国家采用的传统方法是会计成本定价。会计成本定义为“把运行成本和过去资本的重置(或者补还)相结合,反映过去一段时期的发电和建设电站的成本”。笔者认为,会计成本定价无法适应电力生产／消费的特点,并且缺乏科学依据。     

中国家庭基本用电需求测算

我国自2012年实施居民生活用电阶梯式电价政策以来,关于如何设定阶梯电价第一档电量仍然存在诸多讨论。本文尝试运用最小终端法构建家庭用电需求模型,基于2012年和2016年中国家庭追踪调查数据估计我国城乡家庭基本用电需求量。结果表明:2012年的中国家庭基本用电需求量低于2016年,农村的家庭基本用电需求量低于城市,反映了中国家庭用电需求还处于一个快速上升的阶段,且具有城乡差异;对典型气候区代表省市进行估计,并与当地现行阶梯电价标准进行比较,可以发现,2012年我国阶梯电价第一档电量标准普遍设定偏高,但2016年部分地区第一档电量标准可能反而设定偏低。因此,阶梯电价的设定应该因地制宜,根据实际地区社会经济发展情况和人民生活水平进行适时动态调整,以实现其收入再分配和促进节能的政策目标。     

基于外部性内部化与国家意愿支付的脱硝电价定价研究

本文从外部性内部化理论和费用效益理论出发,提出按照国家意愿支付确定脱硝电价,并在研究国家意愿支付与脱硝边际成本的变动规律基础上论证了该脱硝电价算法的合理性。接着,构建了基于国家意愿支付的脱硝电价模型,在分析2004年我国电力行业脱硝成本与脱硝环境效益的基础上,对脱硝电价进行了案例研究,对在实践上如何计算脱硝电价做了有益的尝试。     

十问阶梯电价改革

6月中旬,各地陆续推出阶梯电价实施方案,除新疆、西藏外,居民阶梯电价制度将覆盖中国大部分省份,并从7月1日起全面试行。通过方案听证,绝大部分省份上调了第一档电量,覆盖家庭超过80%。有些地方规定,超过一定人口数量的家庭,经过一定程序甄别和批准后,可以申请加装电表或者增加用电基数。我国阶梯电价政策形成历时4年,2008年开始研究,2010年形成了初步指导意见,并通过互联网公开征求社会各方意见,今年5月以来各地又就实施方案召开听证会,进一步听取社会意见、完善方案。那么对于这项改革,我们应该从更专业的经济学角度来关注哪些问题呢?对此,我们邀请复旦大学环境经济研究中心副主任李志青对我国阶梯电价改革提出了"十问",对其政策设计理念以及可能带来的长短期效益进行了分析和评价,希望对完善阶梯电价政策有所助益。     

电力市场发展之阶梯电价

能源危机已渗透社会的各个方面,节能减排、珍惜资源的观念也深入人心.电力行业作为能源的龙头行业,节电节能政策率先实行,阶梯电价的出台势在必行.本课题就阶梯电价的发展、产生的影响等做了深入探讨.     

电力市场发展之阶梯电价

能源危机已渗透社会的各个方面，节能减排、珍惜资源的观念也深入人心。电力行业作为能源的龙头行业，节电节能政策率先实行，阶梯电价的出台势在必行。本课题就阶梯电价的发展、产生的影响等做了深入探讨。     

国务院批准煤电价格联动方案 火电价格将调整

经国务院批准，国家发改委发布《关于建立煤电价格联动机制的意见的通知》，对煤电联动计算方法，首次联动的计算基准、电价调整周期、销售电价与上网电价联动等重要问题予以明确。煤电联动方案的正式出台．电力行业成本压力将得到部分缓解．煤炭企业业绩将稳步提升。电煤价格将逐渐向完全放开过渡，煤炭交易市场建立和运行的障碍已被消除，时机已经成熟．     

基于BARY曲线的基本电价测算模型研究

本文针对目前两部制电价中基本电费按容量计费导致基本电价水平偏低、不能合理配置电力资源的问题,以长期边际成本理论为基础,结合描述电力系统负荷特性同时率与负荷率关系的BARY经验曲线,构建了容量成本在基本电费和电度电费中的分摊模型,并用某市电力局提供的有关数据,依据该模型测算了按电压等级和负荷特性划分的分类用户的基本电价。结果表明,该模型是确定基本电价的一种可行工具。