社会保障制度改革的国际借鉴及其完善

发达国家社会保障制度模式及改革措施为我国进一步完善现行的社会保障制度提供了借鉴。建立与我国经济发展水平相适应的社会保障体系，开征社会保险税，设立社会保障预算，加快立法建设是改革的必然选择。     

社会保障税的开征及其制度设计

《中华人民共和国社会保险法》把我国现行社会保障制度及其改革成果以法律形式固定下来,同时也固化了现有社会保障制度的先天缺陷。社会保障制度改革需要建立普遍平等的普惠型基本社会保险制度,并以社会保障税筹集社会保障基金。社会保障税本质上是资本所有者向政府缴纳的劳动力消费税,是资本所有者对其消费劳动力的社会成本补偿。社会保障税按社会保障项目设置,税率设定与社会保障费相衔接,并按社会保险项目在不同层级政府之间合理分配管理权。     

我国社会保障会计问题研究

目前我国的社会保障改革事业己经取得了一定的成就，但仍存在许多问题。社会保障制度尚不健全，在一定程度上影响我国社会的稳定和经济的健康运行。社会保障会计在实务中也存在着很多问题。加强社会保障会计问题的研究己成为我国社会保障和会计理论工作者的一个重要课题。真实、全面、系统、及时地进行社会保障会计核算，对加强社会保障财务管理和国家宏观经济管理，正确反映社会保障资金的运动情况，提高社会保障资金的使用效益，都具有十分重要的意义。     

美国社会保障制度改革建议与反思

改革社会保障制度并恢复其财务平衡是21世纪美国最重要的公共政策问题之一。为此,美国的政策制定者和学者展开了一场关于社会保障制度改革的激烈争论,并提出了广泛的改革建议。本文在介绍了美国社会保障制度的长期赤字规模之后,分析了造成制度长期赤字的根源,然后重点梳理了2000年以来主要的改革建议,最后通过反思美国社会保障改革的争论得出了几点启示,希冀有助于中国养老社会保险制度的完善和发展。     

我国社会保障基金的筹措模式及开征社会保障税的思考

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中提出：“完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展、稳定的全局。要加快形成独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。”可见社会保障是新形势下亟待研究和解决的问题。本文拟就社会保障基金的筹措及开征社会保障税的有关问题略陈管见。     

构建我国社会保障税制度

现行的“社会统筹与个人帐户相结合”的社会保障（险）缴费模式存在明显的缺陷，借鉴他国成功经验及时开征社会保障税，已成为这一步深化社会保障制度改革的重要举措。     

低收入群体社会保障问题研究

几年来，我国社会保障体系的改革取得了一定的进展，初步形成了适合我国国情的社会保障系统。但在实践中，现行的运作模式尤其是低收入群体的社会保障问题仍值得我们关注。     

论社会保障的财税政策取向

我国社会保障制度的改革面临三大难题：国有企业一部分职工下岗、失业;社会保障基金的供给明显不足;现在仍然 承担社会保障资金负担主体的国家财政本身捉襟见肘。社会保障资金的财税政策取向应是向个人征收社会保障税,这也是西方国家通行的做法。社会保障税的开征应遵循三个原则：循序渐进、由低到高的原则;个人、国家、企业共同负担的原则;确保专款专用的原则。     

推行全国通用社会保障卡的思考

实现全国社会保障一卡通,是我国社会保障改革的目标之一。随着国家《社会保险核心业务数据质量规范》制定工作的正式启动,设置全国通用的社会保障卡即将成为现实。2011年8月23日,国家人力资源和     

适应新形势 研究新问题 促进财政社会保障工作不断创新

社会保障是市场经济体制的重要组成部分，它保证着社会成员的基本生活，促进了经济发展和社会安定。 随着社会进步和经济发展，社会保障在经济生活中的地位越来越重要，同时越来越多的、迫切需要解决的社会保障方面的问题引起人们的更加关注。 今年以来，国家和我省出台了很多社会保障政策，就业再就业政策口臻完善，企业基本养老保险制度进行了重大改革，新型农村合作医疗试点也扩大了覆盖面，城市礼区卫生改革政策出台，各类社会保障对象的补助标准进一步提高。在这种情况下，我省举办了财政社会保障政策培训班，旨在分析财政社会保障工作面临的新形势，宣传普及何关社会保障政策，交流工作经验，以促进我省社会保障工作再上新台阶。 本刊应广大读者的要求，本期安排“财政社会保障工作”专题，刊登高志立副厅长对财政社会保障工作面临的新形势及新问题的分析，并将连续刊登有关社会保障知识、社会保障政策及改革方向内容，以及我省扩面试点的新型农村合作医疗情况内容，以飨读者。[编者按]     

刍议强化社会保障基金管理问题

随着我国社会保障制度改革的不断深化，社会保障领域的新问题、新情况层出不穷、特别是社会保障基金管理方面面临的一系列热点和难点问题，是摆在各级政府和有关部门面前无法回避而必须研究解决的重大课题。本拟就此作一初步探讨。     

试论我国社会保障体系改革的必要性

本文将通过对我国社会保障体系进行深入的分析与了解,得出社会保障体系对我国发展的意义,从而明确我国社会保障体系改革的必要性,进而得出为求改革而完善健全社会保障体系的建议。     

社会保障“费”改“税”之探讨

随着改革的不断深化,要求建立一套与社会主义市场经济发展相适应的完整的社会保障制度。在目前我国财力不足的情况下,社会保障资金的筹集就成为关系到是否能成功构建社会保障制度的核心问题之一。从现行社会保障费的统筹制度来看,存在着许多问题,具体说来:一是目前的社会保障费征收缺乏刚性。社会保障费的征收不是依据法律,而是凭借各部门行使权力制定成的文件、法规进行的,因此在收缴时有较大的弹性,各种讨价还价、暗中交易的现象屡见不鲜,从而减少了正规的社会保障费的收入,也影响了社会保障制度功能的发挥。二是目前的社会保障费采取条块分割的征缴方式,造成了不同地区、不同行业、不同所有制企业的统筹参加者的负担不均衡。这种各行其是的统筹方法违背了社会保障制度的公平性原则,不利于劳动力要素在不同地区、不同行业和不同性质企业间的自由流     

对我国社会保障财务工作改革的思考

新时期新局面,给我国的社会保障制度改革和社会保障财务管理工作提出了新课题,促使我们认真研究深化改革和加强管理的思路和措施,加快社会保障财务工作的部署.文章主要对我国社会保障财务工作改革进行探讨.     

对深化我国社会保障制度改革的探讨

随着市场经济的不断完善,我国的社会保障制度正在发生深刻地变革,日益成为社会关注的热点问题.本文根据我国的国情,提出当前我国社会保障制度改革中存在的问题,分析了社会保障制度改革应遵循的基本原则,明确改革应坚持在现行框架下稳步推进.     

对深化我国社会保障制度改革的探讨

随着市场经济的不断完善,我国的社会保障制度正在发生深刻地变革,日益成为社会关注的热点问题。本文根据我国的国情,提出当前我国社会保障制度改革中存在的问题,分析了社会保障制度改革应遵循的基本原则,明确改革应坚持在现行框架下稳步推进。     

世界各国社会保障模式的比较及其启示

西方国家是社会保障制度的发源地，由于其进入工业化时间早，其社会保障制度建立的时间也比较长，且在世界范围内形成了若干比较有特色的社会保障制度模式。并且其经济依托、保障范围、保障对象、筹集来源、管理体制不尽相同，它们既有共性又各有特色。这些模式，我们虽然不能照般照用，但对我们的改革和社会保障制度的进一步完善有着十分重要的借鉴意义。     

心关百姓 情系民生

十一五时期,山西省财政部门在省委、省政府的领导下,按照中央的统一部署,全面推进社会保障制度改革与发展,财政社会保障支出迅速增长,社会保障制度覆盖面不断扩大,社会保障待遇     

谈自助型社会保障模式在国内的推广

社会保障制度实为一种社会公共福利计划，旨在国家为公民提供一系列基本生活保障，社会保障制度作为社会保障性财富的分配制度，是社会产权制度的重要组成部分。因此，社会保障制度改革是社会产权制度改革的重要内容。     

建立社会保障预算体系初探

建立社会保障预算体系初探耿纪谦社会保障的本质是社会保障分配，社会保障分配属于财政分配范畴，改革和完善我国现行的社会保障制度，建立具有中国特色的社会保障体系及相应的社会保障预算体系，是建立社会主义市场经济体制的重要组成部分。一、社会保障预算是国家预算的...