国有企业“债转股”政策:功能缺陷与制度依赖——项基于国有企业“债转股”政策跟踪调查的研究

伴随着我国经济体制改革向纵深发展,国有企业负债比率过高的问题更加突出显示出来。为了解决这个问题,我国实施了“债转股”政策。本文讨论四个命题:(1)国有企业是负债比率过高还是收益率过低;(2)“债转股”政策究竟是使国有企业“财务解困”还是“体制解困”;(3)“债转股”政策究竟是转移金融风险还是化解金融风险;(4)资产管理公司为国有企业和国有商业银行解困,将来谁为资产管理公司解困。本文认为“债转股”政策设计存在功能缺陷与制度依赖。国有企业“债转股”政策的成功依赖于国有企业(商业银行)现代企业制度的建立与完善。     

国有企业中的债转股问题研究

国有企业发展过程中的重要困境表现之一是过高的负债,高杠杆率问题已经成为国有企业的桎梏,债转股为降低国有企业负债提供了降低负债率的方式,能够解决国有企业当下发展的资金发展困境,但是国有企业在具体债转股过程中面临着一些问题需要有效解决,为此可以实现投资主体的多元化,金融资产管理公司优化自身运营,完善相关的法律规章制度,完善资本管理市场,促进国有企业债转股的有效实施。     

对煤炭企业债转股实施过程中剥离非经营性资产的思考?

剥离非经营性资产是国有企业建立现代企业制度和实施债转股的重要内容,当前,大多数债转股企业的债转股协议和方案已经国家经贸委批准,正在进入实施阶段。笔者参与了本企业债转股工作全过程,深刻感受到剥离非经营性资产是煤炭企业实施债转股进程中的一大障碍,对其形成原因、解决途径进行了分析与思考,并对此提出自已的一些看法。一、分离企业办社会职能,剥离非经营性资产是实施债转股的关键一环国有企业承担办社会职能,是导致国有企业效益低下的一个重要原因,分离企业办社会,剥离企业非经营性资产,是国有企业建立现代企业制度,参与市场公平竞…     

对实施债转股企业的调查与建议

债转股，也就是债权股权，是指把原来银行与企业间的债权债务关系，转变为金融资产管理公司与企业间的持股与寺股或控股与被控股的关系，由原来的还本付息转变为按股分红。我国从去年实施的债转股政策，对减轻大中型国有企业债务负担，促进国有企业三年脱困以及化解金融风险的作用巨大，但在具体实施中，要做好这项工作是十分艰巨的。这里我们对绍兴市正在实施债转股的三家企业进行了调查，并对一些问题提出了建议。     

债转股不是“最后的晚餐”

最近，关于国有企业改革是一个热门话题，这话题中最热的又莫过于“债转股”。刚刚闭幕的党的十五届四中全会通过的种共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中对“债转股”进行了明确阐述。债转股是一项非常重大的政策。它的成功实施，必将使部分陷入困境的国有企业出现新的转机。正是看到了这项政策的“含金量”，不少国有企业四处奔波、努力争取，有关主管部门因此门庭若市，应接不暇。但是，这里似乎应该泼一点冷水：“债转股”并不是国有企业“最后的晚各’。国有企业不能把希望全部寄托在“债转股”上，产生依赖思想；放松…     

债转股与国有企业改革

针对国有企业的资产负债率高、经营困难的情况，国家提出了“债转股”的改革措施。作鉴于国有企业“债权股”改革中所面临的问题提出在实施过程中应注意的问题以及在改革中应坚持市场化的运作，以防范风险，使债转股的举措达到良好的效果。     

债转股与国企改革

债转股的实施,有利于缓解国有企业沉重的债务负担,促进现代企业制度的建立,在国企改革与发展过程中发挥着重要作用。 一、实施债权转股权,解决国企负债率过高问题 我国关于解决国有银行不良资产问题,防范和化解金融风险的思路早已开始酝醉,以 １９９９年９月２２日中共十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》为标志,表明解决这一问题取得重要突破．《决定》提出了逐步解决国有企业负债率过高、资本金不足,社会负担重等问题的７项办法。其中,最令人关注的是债权转股权（简称债转股）,曾被许多…     

国有企业商业性债转股之我见

本文引用某国有企业商业性债转股案例,依据相关规定,对如何解决国有企业商业性债转股问题进行了分析与思考。     

国有企业商业性债转股之我见

本文引用某国有企业商业性债转股案例，依据相关规定，对如何解决国有企业商业性债转股问题进行了分析与思考。     

债转股可能给企业带来的副作用

为了减轻国有企业的债务负担 ,国家决定推行债转股政策。所谓债转股就是将债权转为股权 ,具体来说就是通过新组建的资产管理公司作为投资主体 ,把一部分企业欠银行的不良债务剥离到资产管理公司 ,将银行与企业之间的债权债务关系转为资产管理公司与企业之间的持股与被持股、控制与被控制关系 ,进而由原来的还本付息转为按股分红。实施债转股对于国有企业而言 ,只是暂时使企业摆脱了债务危机 ,为企业赢得了时间 ;在实施债转股的过程中 ,困扰企业发展的资金问题并未得到解决 ,企业并没有得到增量资金。如果对债转股的积极意义认识不清 ,反而会…     

对煤炭企业债转股实施过程中剥离非经营性资产的思考

剥离非经营性资产是国有企业建立现代企业制度和实施债转股的重要内容，当前，大多数债转股企业的债转股协议和方案已经国家经贸委批准，正在进入实施阶段。笔者参与了本企业债转股工作全过程，深刻感受到剥离非经营性资产是煤炭企业实施债转股进程中的一大障碍，对其形成原因、解决途径进行了分析与思考，并对此提出自已的一些看法。     

统一认识 扎实工作 加快债转股工作进度——国家经贸委副主任李荣融在全国债转股工作会议上的讲话(摘要)

<正> 一、统一认识,高度重视债转股工作的重要作用一是债转股是实现国企三年扭亏脱困的一项重要措施。国有企业存在的主要问题是机制不活、冗员过多、负债过高,其中,核心是机制问题。债转股作为解决国有企业改革的一项重要举措,着重解决的是一些因资本金严重不足、负债率过高、利息支出多、财务成本大导致亏损的企业。根据有关文件的精神,严格按照条件,向有关银行和金融资产管理公司推荐了601户实施债转股的企业名单,这     

刊中报

陕西省剥离债转股额１０８亿元陕西省认真实施债转股，为国有企业尽快走出困境创造了条件。目前已剥离债转股额１０８亿元，仅此一项，今年即可减轻企业利息负担１０亿多元。 陕西国有企业比重大，由于企业负债率高，不但严重影响国有企业自身的发展，也影响全省经济的发展。去年９月，十五届四中全会决定“结合国有银行集中处理不良资产的改革，通过金融资产管理公司等形式，对一部分产品有市场，发展有前景，由于负债过重而陷入困境的重点国有企业实行债转股，解决企业负债率过高的问题”。陕西省认真贯彻落实十五届四中全会精神，积极慎…     

我国国有企业债转股的政策评价与思考——基于“华北制药”案例的研究

一、引言“债转股”是债务重组的一种方式。在我国,具体是指国有商业银行将不良资产剥离转让给AMC,AMC通过与该资产的原债务人实施债转股,由此AMC成为了企业的股东,对企业持有或控制股权。目前,“债转股”无论是理论还是实践仍在不断地探索中,以往大多数的“债转股”没有从根本上解决国有企业深层次上的问题,反而强化了企业逃避债务责任的预期。华北制药的“债转股”可以说是比较成功的一次尝试。本文通过对华北制药的案例进行分析,发现在化解商业银行金融风险解决国企问题上,“债转股”并不是个完美的方案,而只是解决问题的一个起点,债…     

债转股会计核算方法探讨

为帮助国有企业摆脱困境,减轻企业债务负担,增强企业发展后劲,国家推出了债转股举措。在债转股过程中涉及到一系列的会计处理。本文拟就此问题进行粗浅的探讨。 债转股会计核算涉及的会计主体 债转股是将国有企业的银行债务转成该企业的股本。这一部分股本将由专设的金融资产管理公司实施管理。在债转股过程中,至少要涉及银行、金融资产管理公司和债转股企业等三个会计主体。就转成股本的债务而言,银行与企业不再存在债权债务关系。 会计核算应遵循的企业具体会计准则 债转股的实质是将逾期的债务转化为企业的股本,它类似于《企业具体…     

债转股刍议

为了妥善解决四大国有商业银行不良资产问题,有效处置银行的不良资产,为国企改革的发展服务,引导陷入困境的国有企业走出困境,防范和化解金融风险。国家经贸委于近期披露实施债转股方案,实施债转股。何谓债转股？有哪些基本条件？对企业及银行的影响如何及实施中应注意什么问题？本文拟就上述有关问题加以探讨。 一、债转股及其适用条件 债转股就是国家组建金融资产管理公司,在依法处置银行原有不良资产的基础上,对部分企业的银行贷款,以金融资产管理公司作为投资主体实行债权转股权。债权转股权是把原来银行与企业的债权债务关系,…     

我国债转股中代理问题的成因与对策

本文运用西方经济学的委托—代理模型来研究债转股过程中国有企业、国有商业银行、金融资产管理公司(简称AMC)各自存在的代理问题,并结合我国转轨时期特有的体制性诱因,提出防范与控制债转股中代理问题的构想。     

从金融、资产、国企的依存看债转股的作用与完善

所谓债转股,是指国有金融资产管理公司,在依法处置商业银行原有不良资产的基础上,对部分企业的部分银行贷款,以金融资产管理公司作为投资主体实行债权转股权。其实质是把原来银行与企业的债权债务关系,转变为金融资产管理公司与企业间的持股与被持股或控股与被控股的关系,原来的还本付息转变为按股分红。党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干问题的诀议》,对我国实行债转股的背景、目的和要求作了高度概括。笔者认为:在我国大中型国有企业实行债转股,是国企改革的新机遇,对我国国有企业、国有商业银行的改革和发展…     

债转股中资产管理公司面临的问题和对策

为了解决国有企业债务过重,压力过大,影响国有企业的改革和发展的问题,实现国企脱困的目标,国家出台了"债转股"的政策.所谓"债转股"就是金融资产管理公司(FAMC)为投资主体,接受原国有商业银行对国有企业的不良债权,将债权转成为对国有企业的股权,形成资产管理公司与实行债转股企业之间的持股和被持股,控制和被控制的关系.     

对债转股几个问题的再认识

１９９９年作为国企改革的重要一年 ,随着中国信达资产管理公司的成立 ,国企改革重头戏———债转股提到日程上来 ,一时全国掀起了“债转股”热潮。本文就部分企业对债转股存在的模糊认识、金融资产管理公司与企业在债转股运作中道德风险防范、债转股具体运作问题、法律环境的完善等方面问题进行讨论。一、债转股并非是“免费末班车”“债转股”即债权转股权 ,就是将国有商业银行原有对国有企业的贷款转化为金融资产管理公司及国家开发银行对企业的股权。其实质是将国有企业对银行的债务转化为国家对企业投入的资本金。由此可知 ,债转股涉及…