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我国企业职工基本养老保险实行"社会统筹与个人帐户"相结合的制度,但在实际操作中形成了"个人帐户"空帐运行.如何使个人帐户逐渐由"空帐"向"实帐"转变,促进养老保险在长期战略上的收支平衡.本文从影响养老保险基金收支平衡的因素以及解决问题对策进行了综合分析. 相似文献
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我国最近一次明确方向的养老保险制度改革始于1997年7月,改革框架是建立以社会统筹与个人帐户相结合为标志的“统帐结合”养老保险体制,即现收现付制和完全基金制的混和。改革至今,由于始终没有明确的转轨成本支付安排,使隐性养老金债务。通过个人帐户名义的累积(即“空帐”问题)而显性化、刚性化,这将放大日后的财政给付风险,养老金改革也将难以为继。因此下一步的改革需要重新审视通过设立空帐来消化转轨成本这一方式。 相似文献
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目前基本养老保险基金供求严重失衡,个人帐户“空帐”运行,反映了养老制度的转制成本问题。解决这一难题应加大政府投入,变现一部分国有资产用于弥补养老基金之不足,加大收缴、清欠力度,进一步扩大养老保险覆盖面,严格控制提前退休,加大国家对西部经济不发达地区社会保障事业发展的政策倾斜力度,试发行社会保障彩票等。 相似文献
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解决养老保险转轨成本实现个人账户"实账"运行 总被引:5,自引:0,他引:5
要实现我国养老保险的可持续发展,首先要解决好转轨成本问题,实现个人帐户的“实帐”运行,分析目前我国政府化解转轨成本的做法及政策效果,从主客观两方面探讨我国转轨成本恶化的原因,提出化解转轨成本、实现个人帐户“实帐”运行的一些建议。 相似文献
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随着河北省第六次人口普查的结束,河北省的人口老龄化也展示在人们眼中,2011年全国的个人帐户。空帐”规模为767亿,河北的缺口达1.62亿元。本文通过假设条件、建立模型来建立河北省的养老保险财务平衡,并选取了几个退休年龄,来研究河北省的养老保险的财务平衡。 相似文献
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1、资本市场的不完全制约着社会养老保险资金的保值、增值。我国的“统帐结合”模式属于部分积累式模式,社会统筹部分采取现收现付方式,个人帐户采用完全积累方式。职工退休后领取来自社会统筹的基础养老金和来自个人帐户的积累部分。于是退休职工福利能否得到保障,很大程度取决于个人帐户积累部分的投资方式和收益率,从国外情况看,在资本市场成熟的国家, 相似文献
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根据我国国情,借鉴发达国家的有益经验,尽快研究和改革、完善有中国特色的养老保险制度,逐步与世界接轨,是新时代对我们的挑战。本文试就养老保险个人帐户实帐化问题进行探讨并提出个人见解。 相似文献
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我国城镇养老保险体制虽然经历了数次改革,但是一直忽视了一个重要的问题,即激励机制问题,以致体系内资金缺口不断扩大,扩面、催缴工作举步为艰.职工和企业缺乏参与积极性的根本原因在于制度设计上的缺陷,即现行制度中"大锅饭"的成分太高:缴费的大部分用于再分配,个人帐户的比例太小并且是空帐,个人帐户回报率太低等.该文分析了目前的制度形成的原因和过程,在该制度下欠费、拒缴、抵制参与的必然性,并且讨论了建立合理的激励机制的思路,证明了在合理的机制下所需要的缴费大大低于目前制度下所要求的缴费水平. 相似文献
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我国农村社会养老保险个人帐户创新研究 总被引:1,自引:0,他引:1
本文在分析如何实现多渠道筹集农村社会养老保险基金的基础上,对农村社会养老保险个人帐户进行具体的制度设计,提出农村社会养老保险个人帐户的规模及农村社会养老保险金的给付标准。 相似文献
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以现收现付为例介绍“政府总财政平衡”、“养老金负债净额”、“代际核算”、“隐性税收”四种模型的基本内涵,以及测量人口老龄化对养老保险体系或财政体系收支平衡的影响,认为社会养老保险必然出现代际不公平,人口老龄化对代际负担的影响测量复杂,代际公平应成为研究人口老龄化影响、评价养老保险长期发展的关键。 相似文献
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对企业年金在中国养老保险体系中定位的再认识 总被引:1,自引:0,他引:1
目前我国企业年金发展缓慢的原因主要在于基本养老保险从价值目标体系的确立到制度的安排及具体的操作都缺乏明确的指向,致使企业年金难以定位.有鉴于此,笔者分析了基本养老保险改革的基点,认为罗尔斯的社会正义理论对我国社会养老保障的建立具有指导意义;主张在现有基础上,将统帐结合中社会统筹部分与个人帐户部分分解,并发展成为普惠式国民年金与企业年金,这样企业年金从"小补充"特过渡到"大补充". 相似文献
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试图通过解析个人帐户制度设立引发的问题来透视我国城镇职工养老保险的现行体制、运行态势,以此来解构和梳理养老保险制度的深层次原因。 相似文献
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从四个层面推进经济体制改革 总被引:1,自引:0,他引:1
该文认为,推进当前经济体制改革的重点在四个层面:国有企业层面,重点应是国有大企业、垄断行业和国有事业单位改革;市场层面,重点是解决要素市场“双轨制”问题;政府层面,重点是转变政府职能;社会保障层面,重点是社会养老保险中的“空帐”、社会医疗保险制度的方向、农村社会养老和医疗保险,以及机关事业单位社会保障制度改革等问题。 相似文献
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根据十四届三中全会《决定》中“按照社会保障的不同类型确定其资金来源和方式”和“城镇职工养老和医疗保险金由单位和个人共同负担,实行社会统筹与个人帐户相结合”的精神,机关、事业单位工作人员养老保险制度改革总的目标应该是:适应经济体制改革和人事制度改革的需要,逐步建立起由国家、单位、个人共同负担养老保险基金的社会化养老保险模式,逐步实现离退休人员属地化、社会化管理的目标。机关、事业单位在职能、性质、管理方式、工资制度、经费来源等方面与企业和农 相似文献
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一、我国养老保险制度现状我国社会养老保险制度经过 2 0世纪 80年代至 90年代前期的改革 ,在 1997年 7月国务院颁发的 2 6号文件确立了目前的以社会统筹和个人帐户相结合的基本养老保险为主体、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险为补充的养老保障制度。但是 ,由于我国社会 相似文献
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现阶段的社会养老保险制度是一个不断改革和完善的制度,在过去的历史阶段中曾发挥过积极的作用。但是由于当初对这一制度设计不尽合理而产生的隐性债务以及当前出现的社会养老保险基金严重不足、养老保障支柱单一、立法滞后等问题的长期存在,面对人口老龄化的挑战,面对我国加入WTO后的新形势,该制度已成为亟待进行进一步改革的制度。 一、建立新型社会养老保险制度应从机制上坚持社会统筹与个人帐户相结合 1995年3月国务院发布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》,首次明确地提出了社会养老保险实行社会统筹与个人帐户相结 相似文献
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孙礼凤 《经济技术协作信息》2012,(2):64-64
缴费率、替代水平和抚养比、工资增长率、养老金增值率、通货膨胀、人口迁移、经济景气变动、财政等因素也是影响养老保险基金收支平衡的重要因素,这些因素本身并不是养老保险制度所规定的,但却是建立养老保险制度时不能不考虑的外部因素。 相似文献