努力发挥基建财务管理职能提高水利基本建设投资效益

随着水利基本建设投资多元化及国家财政体制推行部门预算、国库集中支付和政府采购“三大改革”，水利基本建设财务管理遇到了许多复杂的新情况，原有的管理模式受到丁冲击，努力发挥与不断挖掘基本建设财务管理职能、提高水利基本建设投资效益值得研究。     

对加强基本建设财务管理的探讨

为适应我国财税体制、金融体制和投资体制的改革，以及发展社会主义市场经济的客观需要，根据财政部（94）财办字第24号通知精神，各级财政部门陆续收回了原委托建设银行代行的基本建设财政管理职能。这标志着我国的基本建设财务管理进入了一个新的历史发展时期。历史又重新赋予了财政管理基本建设的职能和使命。对财政来说，这是一项全新的工作，任重而道远。当务之急是要确立工作职责，理顺工作关系，弄清当前现状，强化基建管理。要从有利于加强政府宏观调控，促进社会主义市场经济发展和有利于加强财政监督管理，提高基本建设投资效益的…     

适应财政三项制度改革 加强单位财务管理

随着财政三项制度改革的不断深入，水利财务管理工作也发生了新的变化，为适应新时期财政体制改革对财务管理工作的新要求，我们必须转变观念，适应改革，开创财务管理工作的新局面。     

财务管理和财政监督对行政事业单位基本建设的影响

随着近年来财政改革的不断深入,我国事业单位的财务管理改革以及相应的财政监督也在不断加强,逐步建立起相对完善的财务管理体制。但是,目前行政事业单位基本建设的财务管理仍然有待完善。本文提出了财务管理和财政监督对行政事业基本建设的意义,并对如何进一步完善事业单位基建中的财务管理和财政监督进行了论述。     

财务管理和财政监督对行政事业单位基本建设的影响

随着近年来财政改革的不断深入,我国事业单位的财务管理改革以及相应的财政监督也在不断加强,逐步建立起相对完善的财务管理体制。但是,目前行政事业单位基本建设的财务管理仍然有待完善。本文提出了财务管理和财政监督对行政事业基本建设的意义,并对如何进一步完善事业单位基建中的财务管理和财政监督进行了论述。     

工程预决算审核工作初探

1994年以前，我国基本建设财务管理职能委托建设银行代行。随着社会主义市场经济的发展和财政、金融体制改革的深化，从1994年起，财政部收回了原委托建设银行代行的基本建设财务管理职能。根据财政部关于加强基本建设财务管理的要求，针对“九五”以前以及“九五”初期南宁市财政基本建设投资由于监督管理力度不够而存在的盲目投资、重复建设、资金使用效益低、损失浪费严重和容易产生腐败现象等问题，南宁市财政局于1998年组建了工程预决算审核所（以下简称“审核所”），对南宁市财政性投资工程进行监督管理。多年来，审核所开展了卓有成效的工作。     

简析基本建设项目财务管理存在的主要问题及对策

基本建设项目财务管理是指依据国家有关方针、政策、法律、法规和建设项目的概(预)算文件，对建设项目所需资金进行合理筹集、正确使用、科学控制的一系列活动。财务管理水平的高低和工程质量及经济效益密切相关，对社会、行业、单位的发展有着重要的影响。在实际的管理过程中，基本建设项目在财务管理方面却存在着一些问题，造成国家财政投资损失浪费，对于单位的长期发展是很不利的。本文首先分析了基本建设项目财务管理中存在的问题，进一步提出了解决的策略，希望能为相关管理人员的工作提供参考依据。     

交通基本建设项目财务管理及其监督问题研究

近些年来，我国交通事业单位基本建设项目不断增加，尤其是项目建设资金来源于国家财政投资，并且由国家财政负责监督资金使用情况的交通基本项目。因为交通基本建设项目自身的周期建设时间较长，囊括面较广以及专业性强等特点，再加上相关财务政策、管理体制以及在现实操作过程中人为因素的影响，使得财政资金使用效率还不是很高。结合笔者长期的工作经验和相关理论知识，本文主要围绕交通基本建设项目财务管理现状以及充分发挥财务管理及其监督在交通建设项目中的作用这两个话题展开，希望对交通基本项目建设事业有所帮助。     

工程预决算审核工作初探

1994年以前,我国基本建设财务管理职能委托建设银行代行。随着社会主义市场经济的发展和财政、金融体制改革的深化,从1994年起,财政部收回了原委托建设银行代行的基本建设财务管理职能。根据财政部关于加强基本建设财务管理的要求,针对“九五”以前以及“九五”初期南宁市财政基本建设投资由于监督管理力度不够而存在的盲目投资、重复建设、资金使用效益低、损失浪费严重和容易产生腐败现象等问题,南宁市财政局于1998年组建了工程预决算审核所(以下简称“审核所”),对南宁市财政性投资工程进行监督管理。多年来,审核所开展了卓有成效的工作。     

科学决策 规范管理 稳步推进成品油价格与税费改革——郭秀堂副厅长带队深入基层调研

针对成品油价格与税费改革相关工作,郭秀堂副厅长带队于3月4-6日,深入到张家口等市走访调研,调查了解了交通财政财务管理现状．及燃油税改革过程中存在的问题及其网难,共同探讨建立交通财政财务管理新体制,一般公路筹措建设资金的办法,确立了“以成品油价格与税费改革为契机,创新公路建设投融资体制,建立符合公共财政要求的交通系统财政财务管理体系”工作思路。     

因地制宜 堵漏节支积极推进财政投资评审工作

当前，财政投资评审不仅成为财政工作的重要组成部分，更是提高财政资金的安全性，规范性，有效性的重要手段。金人庆部长在2005年全国财政工作会议上就强调：“要充分发挥财政投资评审的作用，切实提高投资评审质量。”为此，河南省滑县财政局紧紧抓牢财政投资评审这一加强财政性资金基本建设预算和财务管理的有效“把手”，不断加大财政投资评审力度，健全工作规程，探索评审新方法，取得了显著成效。本刊特邀请河南省滑县财政局党组书记，局长王少刚同志介绍其经验，旨在为各地开展财政投资评审提供借鉴。[编者按]     

论事业单位财务管理

随着我国财政体制改革的不断深化，我国逐步建立起了以市场经济理论为指导、以财经法规为依据、以理财为重点、以有利于自身发展为目的的事业单位财务管理新机制。事业单位财务管理改革工作也取得了一定的成效，但仍存在问题，特别是会计制度滞后于会计实务的情况越来越突出。本文就事业单位存在的财务管理问题及对策，提出了自己的观点。     

加强财政性投资项目财务管理和监督工作探讨

针对当前基本建设财务管理工作存在的主要问题及财务监督缺位对建设项目的影响,本文从财政投资项目前期工作、建设项目实施、建设项目竣工三个环节对加强财务管理和监督进行论述,提出加强财务管理和监督的一些办法和思路。     

关于如何加强政府投资建设项目财务管理的思考

为加强政府投资建设项目财务管理,规范财务核算,财政部在2016年连续出台《基本建设财务规则》、《基本建设项目建设成本管理规定》和《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》等一系列规范文件,旨在进一步合理使用建设资金、控制建设成本、提高投资效益,也将是下一阶段财政部门潜心研究的课题.为此,笔者结合工作实际,就政府投资建设项目财政财务管理有关问题谈谈自己的看法.     

财政基本建设投资管理的改革与发展七——对今后调整财政基本建设投资政革的思考

前六讲，笔者对我国财政基本建设投资管理工作的历史回顾和改革发展情况进行了比较系统地介绍。如果作一个小结，可以概括为：基本建设是国民经济运行的重要环节，是扩大社会生产规模、推进技术进步、增强综合国力的重要手段，是国家保持经济政策的连续性和稳定性实施的重要宏观调控措施。也是财政部门需要进一步加强管理，推进改革的一项重要工作；我国财政基本建设投资政策，对国民经济发展的贡献是巨大的，举国公认的。     

必须强化“三算”管理工作

建设工程设计概算、施工图预算、竣工结算，统称为基本建设“三算”。“三算”管理是基本建设管理工作的重要组成部分，是建设单位财务管理和经济核算的基础。建设银行成立以后，一直接受国家财政委托，代行财政职能，通过“三算”审核，每年为国家节约二十亿元左右的建设资金，对合理控制基本建设财政支出，促进节约使用建设资金，维护建设单位和施工企业的合法经济权益,作出了很大贡献。     

深化和完善国库集中收付制度改革——2005年12月7日在全国财政国库管理制度改革座谈会上的讲话（节录）

一、2005年财政国库管理制度改革取得重大进展 2005年，各地区、各部门以科学发展观为统领。认真贯彻党中央、国务院关于深化财政国库管理制度改革的要求，积极采取措施，实现了“十五”期间全面推行改革的目标，基本确立了国库集中收付制度在财政财务管理中的基础地位。     

“省直管县”——县乡财政脱困之路

为了积极探索出一条理顺省以下财政分配关系、促进县域经济发展的新路子，2005年，江西省委、省政府决定在全省21个国家扶贫开发工作重点县（市）实行以“八个到县，两个不变”为主要内容的省直管县的财政体制改革试点。吉安县作为试点县之一，积极策应财政省直管的要求，全力做好各项工作的衔接和落实，密切关注改革的进展情况，不断完善改革措施，及时解决改革过程中出现的问题。同时在全县19个乡镇配套实施了以“三权不变，五个统一”为主要内容的“乡财县代管”财政财务管理方式改革。随着新体制、新机制的建立和完善，目前成效逐步显现，全县财政运行状况渐好。     

如何做好财政投资评审工作

财政投资评审工作作为基本建设财务管理的重要组成部分，通过对财政投资项目的事前、事中、事后的追踪把关，对工程预（结）决算的审核，客观公正反映真实的工程造价，能有效地控制工程造价，是继续实施积极财政政策、强化财政支出管理、加强财政投资监督职能的一项有效措施。在新形势下，财政投资评审工作应该由微观向宏观转变，工作重点应该由对工程预（结）决算造价的审核向有效控制工程造价的监督管理转变。     

关于编审1996年度国有建设单位财务决算的通知

为切实做好1996年国有建设单位财务决算的编制、报送、审查和汇总工作，现将有关事项通知如下：一、各部门、各地区、各建设单位在1996年度基本建设财务决算工作中，要以提高投资效益为中心，认真贯彻财政部关于加强基本建设财务管理的各项规章制度；严肃财经法纪，坚决制止和纠正各种违反财经法纪的行为；完整、准确、及时地反映建设过程的各项经济活动信息，要通过财务决算工作，进一步加强基本建设财务管理，进一步扭转基本建设财务管理弱化的现象；结合财务决算工作，继续加强和改善对基本建设投资的宏观调控，巩固近年来宏观调控取得的…