耐人寻味的村务档案移交风波

记者在永康调查了解到，荆山夏村村委会开始换届选举已有一年多，但上届村委会的财务账目等至今未能完全移交给新一届村委会，再度引发村民不满。     

我当村会计十七年

2000年7月13日是我终生难忘的日子，新一届村民委员会成立，我被村民们选为村委会主任，告别了17年的会计生涯。当我最后一次抄写完8个村民小组收支账目时，看着办公桌上朝夕相伴的那架旧算盘，手捧着我迷恋的《农村财务会计》，心里像打翻的五味瓶，酸甜苦辣成直往上涌。     

金湾塘村的笑声——“海选”村官现场目击记

去年１１月３日这天上午，贵州省松桃苗族自治县世昌乡金湾塘村热闹非凡，古柏修竹掩映下的村办公楼院坝前、公路边、山道上聚满了来自村里和地、县、乡的干部群众。原来今天是金湾塘村第五届村委会换届选举“海选”试点大会的特殊日子。从上午１１时选举大会开始至下午４时３０分，经过村民的慎重的、认真严肃的投票选举，该村新一届村委会班子成员终于浮出水面。“各位选民，现在宣布计票结果。有３位同志所得选票均超过半数，符合法定程序，予以通过。原村主任姚平川同志以２２４票当选为金湾塘村第五届村委会主任，姚本魁同志以１８４票…     

高集村户户有本“明白账”

村民直选产生的村委会如何才能真正取得村民们的信任与支持,使工作尽快打开局面,这是新一届村委会面临的首要问题。山东省郯城县重坊镇高集村新一届村两委班子通过印制使用“农户往来核对账”,理清了农户与村集体的财务关系,理顺了干群关系,小村因此实现了由乱到治,各项事业健康顺利开展。“农户往来核对账”载有上交提留、义务工、承包收入、其他收入及经济往来五个方面的详细账目,农户与村集体遇有“拿不准”的疑问时,只要打开各自备存的“小本本”瞧一瞧,心里一下子就豁亮了。高集村户户有本“明白账”@石雷     

设置财务手册 便利村民理财

设置财务手册便利村民理财编辑同志：农村实行大包干以后，财务管理要进行改革，以便走上规范化轨道。目前农村财务由于账目不健全、管理不规范、制度不配套，致使财务管理有＂三难＂：一是名目繁多理财难；二是财务混乱监督难；三是面广量大审计难。农民对此意见很大，造...     

村民有权查阅本村财务账目

编辑同志:我们在接待处理农民上访案件过程中,涉及到农村财务会计问题时,有的上访人员要求查阅本村的会计账目、凭证。请问:此要求合理吗？如合理,应如何操作？山东省肥城市农村经营管理办公室曲传河曲传河同志:现就你提出的问题答复如下:村民作为村集体经济组织的成员,对本村的财务活动应享有知情权。所以,村民要求查阅本村财务账目是正当合理的。１９９６年《中共中央国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》中也明确提出:“村提留的使用情况要定期张榜公布,并允许村民查账。”但是,村民查阅本村的财务账目应通过一定的程序进行。根据…     

“六签制’功促理财公开

云南省新平县在农村集体财务账目和资金“双代管”改革中，实行村组财务乡镇管理办法，统一制作《村、组财务收支民主理财财务公开报告书》(下简称《报告书》)，设置村、组日常收支流水账，每一笔收支实行经办人员签字、报账员签字、民主理财小组审核签字、村委会主任或村民小组组长签字、村支部审核签字和乡镇农     

“公推直选”让村民实现自治——2008年广西村“两委”换届选举纪实

2008年，广西迎来又一个“换届选举年”。广西村、社区党组织和第四届村民委员会、第二届社区居民委员会于2008年上半年任期届满，按照有关法律法规，今年要在全区范围内进行村、社区“两委”换届选举。截至目前，全区14362个村有14335个完成了换届选举任务，占村委会总数的99．8％，一次性选举成功率达97％；村委会成员中初中以上学历达97％，党员占74．05％，     

三逐五到位 完善财务公开

2010年5月14日晚7点，中央电视台新闻联播节目以《强化村务监督，筑牢反腐防线》为题报道：“在浙江的桐庐县，针对村级账目公开村民看不懂的情况，桐庐县决定在全县推行村级账目逐笔公开制度，村里买斤茶叶，都要向村民“晒账”，而且，这些开支都需经过村务监督委员会和乡（镇）财务代理中心的双重审核……”这是继全省基层党风廉政建设工作会议上作交流发言，     

山东出台村民会议议事规则

山东省民政厅最近制定了《山东省村民会议议事规则》，明确规定：村民会议讨论决定的问题，必须坚持与国家的法律法规和党的政策相一致、民主协商、少数服从多数和公平公正原则；村委会是村民会汉的执行机构工作机构，负责召集村民会议，执行村民会议的决议、决定，向村民会议报告工作，接受村民的监督。     

村民委选举也要打假

“三农”问题的形成有它的历史大背景．我觉得非常重要的一个原因就是缺少一个坚强的负责任的村民委员会，而再进一步的原因则在于缺乏真正的村民委民主选举。我国的村委会组织法已经实施八年了．村民委换届选举第六届了，但是让我们感到悲哀的是．     

对确定农村干部报酬的建议

怎样确定好村干部报酬，是当前农村亟待解决的热点问题之一。山东省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法第十八条中规定：“村民委员会成员可以享受误工补贴。误工补贴的人数及标准，由村民会议讨论决定。乡(镇)人民政府可以对享受误工补贴的村民委员会成员的人数及标准提出指导性意见”。     

颜单镇的"村纪委"

4月12日,江苏省建湖县颜单镇任扬村村民颜国强找到村“村务监督委员会”,反映村里建设新农村“河塘整治”活动中存在杂工名目繁多账目不清等问题。监委会主任孙朗贵马上带着他核对村里相关账目,笔笔有“村务监督委员会”审核把关并签章,同时向所有村民公布。群众高兴地说：“如今大事小事,都有村务监督委员会把关,大伙儿放心哪!”     

无税费时代的村民自治——对江西省M镇第六届村民委员会换届选举及其他问题的调查分析

本文通过对江西省M镇第六届村民委员会换届选举的调查，并与第四届、第五届选举对比分析后认为，在纯农业地区，依附农业税而产生的国家与农民之间的利益博弈关系有了新的改变，特别是以“海选”村委会为突破口，以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为核心价值，被誉为“社会主义民主政治的伟大创造”的村民自治制度更加趋于形式化，走向一种假象的民主，基层政府、村干部、村民的参与热情降低，村民自治制度正面临着比以前更多的问题。本文最后提出，应缩小村民自治单位，“海选”组级以下的村民代表，改变“海选”村委会的两次面向全部选民的方式。     

寿县一村官 判刑十二年

今年 8月,安徽省寿县人民法院对八公山乡赵台村原党支部书记、村委会主任赵维柱涉嫌贪污一案作出一审判决："被告赵维柱犯职务侵占罪,判处有期徒刑 12年,剥夺政治权利 3年,并没收 168595. 04元的财产"。 　　去年上半年,赵台村群众多次向上级有关部门反映该村账目不清,村党支部书记、村委会主任赵维柱有严重经济问题,要求查清账目,公布于众。该县减负中心接案后,立即组织人员深入该乡,对赵台村账目进行全面清查。 　　在清查中发现,该村原党支部书记、村委会主任赵维柱侵占公款数额较大,疑点较多。清账组工作人员找其谈话,要求…     

征用土地村民有权听证

最近．山东省十届人大常委会第九次会议审议通过了《山东省实施(中华人民共和国农村土地承包法)办法》，这也是全国第一个关于“土地承包”的地方性法规，《办法》中关于土地征收、征用中村民有权进行听证等内容在全国均属首创，土地承包中保护农村集体经济组织和村民利益作的规定，也令人关注。     

村民主理财小组应“三化”

村民主理财小组的主要职责是：向村民会议或村民代表会议负责并报告工作,对本村集体财务活动进行民主监督,参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度,检查、审核财务账目及相关的经济活动,否决不合理开支,协助农经管理机构对村集体财务进行审计,听取和反映群众对村集体财务工作的意见和建议等。村民主理财小组工作应实现经常化、规范化和制度化。     

应尽快为乡、村农业合作经济组织立法

根据党中央为农村改革制定的路线、方针和政策,结合长治市在加强合作组织建设实践中遇到的问题,对制定农业合作组织的法律,提出如下建议: 第一,合作经济组织的性质、任务和法律地位,必须有明确的规定,其基本指导思想是双层经营、共同富裕。应以邓小平同志关于“两个飞跃”的思想为指导。 第二,合作经济组织同村委会的关系应当有明确的界定。村委会就是村委会,不是合作经济组织。《村民委员会组织法》第四条第一款讲“村民委员会应当支持和组织村民发展……各种形式的合作经济”;第二款讲“村民委员会应当尊重集体经济组织依照法律     

『六签制』力促理财公开

云南省新平县在农村集体财务账目和资金“双代管”改革中,实行村组财务乡镇管理办法,统一制作《村、组财务收支民主理财财务公开报告书》(下简称《报告书》),设置村、组日常收支流水账,每一笔收支实行经办人员签字、报账员签字、民主理财小组审核签字、村委会主任或村民小组组长签字、村支部审核签字和乡镇农经管理机构签字盖章的“六签制”,对促进农村集体财务民主管理和财务公开、改善村两委关系,加强村班子团结,有很好的效果,受到基层干部和广大村民的认可和好评。具体做法是:一、经办人员在原始单据背后签字。表明该笔收或支情况属实,已…     

我们是如何抓好村委会班子建设的

陕西省咸阳市底张镇1993年乡镇企业总产值超过亿元,农村人均纯收入达到1100元,被市委、市政府授予"市级先进乡镇"。经济建设能迅速发展,辖区内能安定团结,一个重要的原因是得益于我们重视抓了村级班子。我们抓村级班子建设的做法是:一、加强民主建设,依法选举村委会。以前我镇村委会班子产生是由村党支部提名,镇党委考察任命的。陕西省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法1991公布以后,我们依据其第七条:"村民