对整合市计资源的认识

所谓审计资源是指审计机关为完成市计任务所需的人力、物力、财力和时间，市计资源对审计程序的制定和实施有着重要的影响，充足的审计资源可以保证审计机关按理想的模式和需要选择和安排审计程序。然而事实并非如人所愿，尤其是在县（区）级审计机关审计资源和市计任务之间的矛盾非常突出的情况下．     

略论审计组审计报告与审计机关审计报告的差异

新修订的《审计法》第四十条规定：“审计组对审计事项实施审计后．应当向审计机关提出审计组的审计报告．”第四十一条规定：“审计机关按照审计署规定的程序对审计组的审计报告进行审议．并对被审计对象对审计组的审计报告提出的意见一并研究后．提出审计机关的审计报肯”。首次以法律的形式，确定了“双审计报告制”，     

关于加强基层经济责任审计的思考

一、县区经济责任审计运行中存在的问题 近年来,县（区）基层审计机关根据《中华人民共和国审计法实施条例》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《国家审计准则》、四川省《审计机关经济责任审计实施程序规范要点》,从落实审计项目实施审计准备程序、实施现场审计程序、审计报告文书制作程序、有关后续工作程序四个方面进行了规范．并进一步明确督促审计整改．提升审计成果做了大量工作。为提高经济责任审计工作质量．防范审计风险打下了良好基础,并取得了有目共睹的成效。但在实际操作中．也显露出一些问题和不足．亟需改进。     

过分夸大审计承诺作用的弊端

审计承诺是被审计单位对本身所提供的会计资料的真实性、全面性。合法性、准确性等方面的一种认可。在审计实践中，审计机关把审计承诺当作一个必要的工作程序。但有些审计机关为了工作的方便而预先设计了专门的《审计承诺书》，在审计小组进点、被审计单位提供会计资料时，要求被审计单位财务负责人、法定代表人在《审计承诺书》上签名，以履行审计承诺的工作程序。审计     

浅谈规避常见的一般审计风险

面对中国加入WTO给审计工作带来的挑战,规避审计风险问题显得更加严峻而紧迫。本文拟从规避常见的一般审计风险谈些看法: 一、审计实施过程中常见的一般风险 1、审计程序风险 审计监督工作必须遵守法律规定的程序。审计的法律程序具有独立的法律价值,审计机关是行政机关,审计监督行为是行政行为,只有依法履行法定的审计程序,才能确保审计监督的合法性和权威性,否则就要在行政诉讼中败诉,即使审计决定是客观。公证的,但审计程序不合法,也将败诉。这就要求审计机关和审计人员必须严肃地执行审计程序,确保审计监督地位。审计通知书必须提前3天送达被审     

提高审计机关审计效率的主要方法

近几年,随着我国经济的不断发展以及审计在查处大要案、防止国有资产流失等方面发挥的独特作用,审计的地位愈来愈重要,审计的力度不断加强,审计任务与审计力量的矛盾日益突出。如何提高审计机关的审计效率,使有限的人力资源最大限度地发挥作用,正逐步成为审计机关亟待解决的重要课题。本人认为以下四个步骤可以提高审计效率。一、审计机关和被审计单位都要严格执行审计程序国家审计程序,由规定的工作步骤所组成,通常包括制定审计项目计划、审计准备、审计实施和审计终结四个环节。审计程序是审计机构及其审计人员在项目审计中自始至终必须遵…     

如何搞好审计前的调查工作

审计机关和审计组在编制审计实施方案前,应当根据审计项目的规模和性质,安排适当的人员和时间．对被审计单位的有关情况进行审前调查。审前调查是审计机关提高审计效率与审计质量．防范审计风险的一项重要措施。但是,在实践工作中审前调查却没有得到足够重视。很多审计人员对审前调查怎么操作、有哪些工作内容和标准、结果如何体现和运用等认识不清、程序方法上不规范,结果的表现和运用不确定等问题．造成审前调查与编制的审计实施方案相脱节．审计实施方案的编制流于形式,缺乏指导性,     

论国家审计公告制度

一、审计公告的作用 所谓审计公告，就是审计机关对审计管辖范围内重要审计事项的内容、审计程序、过程、结果等．采用适当方式向社会公众进行公开，主动接受社会公众监督。笔者认为，审计公告的作用主要有：[第一段]     

县级审计机关简易审计程序初探

审计程序是由审计署规定的为完成审计工作所需的详细步骤，通常包括制定审计项目计划、审计准备、审计实施和审计终结四个阶段。建立一套严谨的审计程序，对于规范审计行为、防范审计风险意义极其深远。但是，县级审计机关与上级审计机关的审计项目在管理、资金规模、审计间隔、审计目标、审计风险等方面存在诸多不同，县级审计机关大多数被审计对象规模小，内部管理结构简单，所审计资金量不大，因此，现行审计程序虽然十分严谨，但是否适用于县级审计机关的所有项目，是否真正起到了应有的作用，有待于进一步探究。     

赞比亚审计署

2001年11月，最高审计机关国际组织常务委员会第9次会议在印度新德里举行．会议拟完成一份关于各国最高审计机关基本情况的报道，为此，最高审计机关国际组织进行了调查。本即由赞比亚最高审计机关的调查表材料编译而成。这些资料简要介绍了该国最高审计机关及其审计长的独立性、权限、权力、审计程序及作用、组织、行政职能和其他事项。由于国内尚无该国这方面的资料，故给予编译整理，以飨读。     

规范审计工作 注重审计程序

审计程序是国家法律法规和规章规定的审计机关和审计人员实施审计行为必须遵循或履行的法律程序。审计程序所追求的目标和价值应当是审计监督工作的规范有序、审计结果的客观公正和审计工作的高效率。基层审计机关少数人员,由于主客观原因,为了自身"方便、快捷",往往仅注重审计查处的问     

贯彻国家审计规范存在的问题及对策

1995年,《审计法》正式颁布实施以来,特别是随着审计署一号令、二号令、三号令的发布实施,对促进国家审计机关“依法审计”、规范审计机关审计行为,起到了积极的推动作用。审计机关审计执法和审计规范化水平较以往普遍都有所提高。主要表现在:一是坚持依法审计,定性准确,实事求是进行处理;二是严格执行审计程序,没有严重违反审计程序的问题发生;三是审计     

落实《审计项目质量控制办法》的几点建议

目前，为规范审计行为，提高审计质量．全国各级审计机关认真贯彻落实《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》（2004年审计署第6号令）（以下简称审计署6号令）。住贯彻落实过程中．审计人国遇到了些实际问题．如编写的审计工作底稿、审计证据（汇总审计证据记录）、审计日记的索引过索引号来体现，     

简易审计程序的现实需求与设计要素

简易审计程序是审计机关在依法审计前提下为提高审计绩效而将一般审计程序简化后的审计程序。该文阐述了推行简易审计程序的必要性和可行性，提出了几点建议。     

济南市市中区领导干部任期经济责任审计实施预备通知书制度

︽山东省机关事业单位及国有企业法定代表人离任审计条例︾规定﹃审计机关在接到决定法定代表人离任的机关或者单位的书面通知后应当在１５日内安排审计﹄而实际上领导干部调整在大多数情况下是一次性调整若干名决定离任的机关或单位也就一次性给审计机关下达若干个任期经济责任审计项目审计机关由于受人员精力所限不可能在规定时限内安排完这么多项审计为了有效地缓解这一矛盾既保证完成审计项目又不违反审计程序市中区审计局实施了预备通知书制度预备通知书主要包括审计的依据范围内容以及对审计所需资料情…     

审计机关作出审计决定应注意的问题

依法审计是审计法赋予审计机关的职责。审计机关在实施审计监督作出审计决定的同时,应当充分考虑到作出这一具体行政行为的法律后果。为此,除了依据《审计法》、《审计法实施条例》、《行政处罚法》、《审计机关审计处理处罚的规定》以及相关的法律法规的规定外,还必须遵循《行政诉讼法》、《行政复议法》所规定的基本原则和程序,才可以说做到了依法审计。　　笔者认为,审计机关作出审计决定时应重视的几个问题：　　一、实施审计监督程序要合法。审计程序包括：审计项目的制定、审计通知书、审计方案、方法、步骤;审计工作底稿、取证…     

试论简易审计程序的理论基础

审计程序是保证实现审计目标的手段，是确定审计方法的前提。确立简易审计程序是当前审计机关所面临的审计环境的客观要求，同时也有着一定的理论基础。笔者认为，简易审计程序的理论基础包括：矛盾特殊性理论、程序正义理论、效率理论。     

试论简易审计程序的理论基础

审计程序是保证实现审计目标的手段,是确定审计方法的前提。确立简易审计程序是当前审计机关所面临的审计环境的客观要求,同时也有着一定的理论基础。笔者认为,简易审计程序的理论基础包括:矛盾特殊性理论、程序正义理论、效率理论。     

谈现场审计质量控制的方法与途径

对于审计机关来说,每一时期的审计任务主要是根据同级政府和上级审计机关的要求确定的。在审计机关中控制审计风险的主要方法是加强审计现场质量控制,提高审计质量这一途径上。一、对程序性环节的控制方法程序性环节在控制的时候,一定要严格地遵照审计法和行政法规定的程序、法     

审计机关所执行的审计程序

审计机关是国家的行政执法机关，其所执行的审计程序是一系列的法定程序，环环相扣，要求十分严格。主要有以下环节：