支农资金使用与管理中常见问题剖析

财政支农专项资金是财政支出的一项重要内容,随着国家不断加大对农业的扶持与投入,各级财政对农业投入的资金也越来越大,支农专项资金在支持农村经济发展、农业基础设施建设中发挥了重要作用,有效地促进了农业生产和农村经济持续健康快速发展。但近年来,财政支农资金的管理和使用仍然存在一些不容忽视的问题,这些问题亟待解决。     

财政支农支出对农民收入增长的实证分析——以陕西省为例

财政支农支出与农村经济发展和农民增收有相关关系。利用陕西省1980-2009年数据对陕西省财政支农支出与农村居民人均纯收入的关系进行的实证研究结果证实：财政支农支出对农村居民人均纯收入具有正向拉动作用。因此,要提高农民收入增长的幅度,财政应加大对农业的投入,从基础设施、社会保障、教育等方面支持农村发展。     

国家财政支农力度的实征研究

农业，民生所系，国之根本。因此国家财政每年都要拿出一部分资金对农业加以扶持和保护。近年来。我国的农业问题引起了全社会的广泛关注和讨论．相当多的观点认为国家财政对农业的支持力度不够．并纷纷要求加大国家财政对农业的投入。有鉴于此．本文想通过对90年代以来国民经济的相关数据分析，采用国家财政支农总支出、支农净支出、支农支出增长速度与国家财政经常性收入增长速度、国家财政支农份额与农业GDP份额四个指标．尝试着对我国财政支农的力度做出评价．并希望通过这一分析研究．能对国家财政如何更好地支持农业发展起到参考作用。     

加强我盟财政支农及其管理的几点意见

根据党的十四大精神和大力加强农业的形势和建立市场经济的要求，在总结我盟财政支农和农财工作的基础上，特提出进一步加强我盟财政支农和农财管理工作的几点意见：一、各级财政部门必须牢牢树立以农业为基础的思想，把支持发展农业摆在国民经济的首要位置，重视农业，支援农业，促进农村牧区经济的发展。     

关于农业结构调整的财政思考

农业结构调整，是当前乃至今后一个时期农村经济工作的核心。财政作为调控经济的一大杠杆，如何在推进农业结构调整中发挥更大的作用，是当前财政支农工作面临的一个新课题。本文结合龙岩实际，探讨财政支持农业结构调整问题。     

实证分析安徽省财政支农资金整合途径

一、安徽省财政支农资金情况分析 1．安徽省财政支农资金整合现状 安徽省农业人口多、耕地少,“三农”问题严重而迫切,为此2006年省财政厅在全省选择财政支农资金试点10个县,整合使用各级财政支农资金24891万元,引导带动农村基础设施建设等项目投入10亿元支持新农村建设。     

陕西省镇巴县亿元资金给力农村基础设施建设

2010年,镇巴投入财政支农资金14231万元,改善农业基础设施,支持农业主导产业发展,农村各项事业有序推进。     

加大财政支农力度 促进农村经济发展

财政部门必须把“三农”问题作为长期的工作重点，不断完善财政支农手段，努力增加对农业的投入。这是财政促进农业生产稳定发展，实现政府的农业发展目标的必要条件。本文结合永川实际，就加大财政支农力度，促进农村经济发展谈点设想。     

关于财政支持农业产业化发展的探讨

农业产业化作为我国农村经济和农业改革的重要形式,是适应社会主义市场经济体制的要求,大幅度提高农业经济效益,增加农民和财政收入,快速发展农村经济和国民经济的一条成功之路。支持农业产业化的发展,推进农业产业化的进程,已成为各级政府当前和今后一个时期工作的重要内容。而作为政府宏观综合调控的财政部门,必须认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,充分发挥职能作用,支持和推进农业产业化发展。 提高财政支农支出比重,确保财政资金总量持续稳定增长,这是新形势下强化财政支农职能和发挥财政支持农业产业化作用的一个根…     

财政支农规模与结构效应问题研究

基于农业本身的弱质性,财政对农业的支持是不言而喻的。本文首先采用协整的方法分析财政支农规模对农业增加值的影响;然后采用主成分回归方法对财政支农结构进行分析,找出财政支农的各部分资金中对农业发展的效应;最后,本文提出进一步加大财政支农的规模,优化财政支农结构以及保证资金的高效利用等对策建议。     

有效整合优化惠农补贴资金

从一般意义来说，财政支农政策是指以农业、农村和农民为扶持资助对象所进行的各种财政支出措施，包括对农产品的价格支持、对农业生产资料的补贴、对农民的直接补贴，以及政府用于农业科技推广、培训、基础设施建设、扶贫、生态环境建设、农村社会保障以及教育、     

财政政策支持现代农业发展的思考

在对现代农业财政支持政策体系简单梳理的基础上,从现代农业园区建设、农业物质装备水平、农业产业化合作组织、农业科技和社会化服务四个方面考察了现代农业财政支持政策的实施效果,然后深入分析现代农业财政支持政策存在的不足,并据此提出应加大财政支农力度、优化财政支农结构、完善财政支农资金管理机制,使财政政策更好的促进现代农业发展.     

财政支农资金管理的问题及对策建议

当前，财政支农资金管理存在的主要问题有：县级财政支农资金的投入总量不足，其增长幅度低于财政经常性收入；财政支农资金结构不合理，对生产性项目投入低而对非生产性项目投入高，尤其对农业基础设施、农业科技、农村社会化服务体系缺乏必要的资金投入；财政支农资金来源分散，不利于监督管理，上级农业主管部门直接拨入资金，脱离财政部门的监管，容易产生资金的挤占挪用、虚报冒领、套取、骗取、损失浪费，甚至涉及个人经济犯罪等问题。针对以上问题，笔者提出以下建议：     

国家财政支农力度的实证研究

农业,民生所系,国之根本,因此国家财政每年都要拿出一部分资金对农业加以扶持和保护。近年来,我国的农业问题引起了全社会的广泛关注和讨论,相当多的观点认为国家财政对农业的支持力度不够,并纷纷要求加大国家财政对农业的投入。有鉴于此,本文想通过对90年代以来国民经济的相关数据分析,采用国家财政支农总支出、支农净支出、支农支出增长速度与国家财政经常性收入增长速度、国家财政支农份额与农业GDP份额四个指标,尝试着对我国财政支农的力度做出评价,并希望通过这一分析研究,能对国家财政如何更好地支持农业发展起到参考作用。一、国家…     

我国财政支农资金运作的会计监督问题研究

一、我国财政支农资金的基本内涵 财政支农资金实际上是全部财政支出项目中用于支持农业资金的汇总和综合。从我国财政部门的实际工作来看，财政支农资金有大、中、小三个划分口径。小口径仅仅限于财政资金用于纯农业方面的支出，具体包括支援农业生产支出、     

浅谈财政支农资金在新农村建设中的作用

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的宏伟目标，在推动新农村建设进程中，财政部门扮演着重要角色，承担着十分艰巨的任务。近期，就如何发挥好财政支农资金作用，支持新农村建设，我们结合河南许昌实际，对当地农业概况和财政支农资金使用情况进行了调研，并针对调研中发现的问题，提出了相应的对策、建议。（本文所指的支农资金包括农林水气等部门事业费、支援农村生产支出、农业综合开发支出、农业税灾欠减免补助、农村税费改革转移支付、农产品政策性补贴支出、农业生产资料价格补贴等。不包括农村教育、卫生、社保支出等。）     

财政支农资金配套机制的透视与优化

财政支农资金配套已经成为当前国家加大农业支持力度的重要方式.然而,实践表明,财政支农资金在配套基础、配套态度、配套过程、配套效率上均存在诸多弊端,有待通过提高各级政府农业支持的财权与事权匹配度;健全农业支持资金供给方式;完善财政转移支付再分配机制;加大对贫困地区的财政帮扶力度等途径,进一步优化现有财政支农资金配套机制.     

如何强化财政支农资金监督

财政支农资金投入是我国政府支持农业发展和解决“三农”问题的重要手段，但由于监管不力影响了其投入效益的发挥。本文针对目前我国财政支农资金投入中存在的问题，提出应着力加强对支农资金的财政监督。     

陕西省财政厅关于2005年财政支农投入考核情况的通报（2006年7月28日）

为了贯彻落实中、省有关农业、农村工作的方针或策策，调动各地财政增加支农投入的积极性，加大财政支农投入力度；逐步建立和完善稳定的财政支农投入增长机制，全面提高财政支农资金管理水平和使用效益，根据《陕西省财政厅财政支农资金投入考核管理办法（试行）》（陕财办农[2005]117号），省财政厅对全省11个市（区）2005年财政支农投入情况进行了综合考核。根据考核结果，省财政厅决定对延安市、榆林市、渭南市财政局进行奖励。     

支持农业社会化服务体系建设的几点做法

近年来，我们把建立健全农业社会化服务体系作为财政支农工作的重要战略任务来抓．下大力气支持和发展农业社会化服务组织。1993年，全区支持农业社会化服务体糸资金达851．4万元．占财政支农资金总额的11％，比上年同期增长4个百分点；县乡服