美国农业补贴政策：历史演变与发展走势

本文主要是从美国农业补贴政策的历史演变与现实运作有机结合的视角来探究美国农业补贴政策的内在规律和未来走向。始于1933年的美国农业补贴政策,一方面为美国农业持续发展创造了良好的外部环境,另一方面也暴露出一些负面效应。美国农业补贴政策的现实运作显示出以下特征:在补贴数量上达到历史最高水平;在补贴方式上以“黄箱”政策为主;在补贴范围上几乎覆盖所有主要农产品;在补贴分配上相对集中于大农场主。美国农业补贴政策的未来走向表现为:补贴程度日益强化;补贴方式由价格支持转向收入支持;补贴环节由流通领域转向生产领域;补贴工具由以“黄箱”为主转向以“绿箱”为主。     

美国农业政策调整的新动向：取消价格和收入补贴

美国是世界上最早实现农业现代化的国家,是世界上主要的农产品出口国。长期以来,以农产品价格与收入支持为核心的农业政策曾在美国农业生产中起着举足轻重的作用。1996年3月28日,美国国会通过了《1996年联邦农业完善和改革法》(以下简称新农业法),引起了世界各国的关注。新农业法的基本内容是:彻底抛弃60余年来政府为农场主提供的价格和收入支持政策,经过7年的过渡期,取消一切补贴,从而将其完成推向世界市场。     

农业补贴的政策转型与具体操作

20 0 3年中央农村工作会议提出 ,要积极探索对农业和农民实行补贴的各种有效办法 ,加大国家对农业特别是粮食主产区的扶持力度。对农民进行补贴是新时期我国经济社会发展战略的重要调整 ,是农村改革的一项重要任务。一对农业进行补贴是大多数国家特别是经济比较发达国家农业政策的核心。如果说计划经济时期不存在补贴问题 ,那么 ,在农产品市场稍稍放开后 ,就已经存在对农业的补贴问题和补贴政策了。比如 ,在粮食实行计划收购的年代 ,就有对粮食的“超购加价” ,主要是对于向国家交售的超过定购部分的粮食 ,给予比较高的收购价格 ,这实际上是…     

美国农业补贴立法与我国的对策选择

作为世界上最发达的国家，美国不断加大对农业和农民的补贴力度，极大地增强了农产品出口的国际竞争力，从而使广大发展中国家的农业和农民利益受到严重损害。借鉴国外可行政策，改变我们现行的一些政策是保护农民的切身利益，最终实现共同富裕的目标。     

美国农业补贴政策历史嬗变及对中国的借鉴

新时代中国面临着粮食需求的刚性增长、资源约束的日益突出,自然风险与市场风险加剧的挑战.加强对农业的扶持与保护,对农业实行补贴,是成功实现现代化国家的一个基本经验.文章对美国农业补贴政策措施及其调整路径进行了梳理,分析了不同阶段农业补贴的结构特征,以及政策效果,以把握和借鉴发达国家实施农业补贴的一般经验.中国应加快促进农...     

美国高额补贴"囚禁"了农业

2006年2月14日,美国农业部宣布开始发放对2005年度作物,包括玉米、陆地棉和水稻的第二轮补贴政策,约为整个年度补贴额度的70％o此时距离香港部长级世贸会议结束仅仅两个月的时间,美国敢冒天下之大不韪,如此大力度地加大对国内农业补贴,有着深层次原因的。     

美国有机农业补贴政策:发展、影响及启示

本文在对美国1990年以来的农业法案进行梳理的基础上,深度剖析了美国有机农业政策的演变历程、发展特点和政策效应。美国政府通过国家有机项目、有机认证成本分摊项目、环保激励项目、有机产品和市场数据收集项目、有机作物保险项目等对有机农业进行多层次的扶持和补贴,使美国有机农业的生产和销售持续增长、生产者收益不断提高、有机食品消费和贸易蓬勃发展。     

国外农业补贴政策启示

对农业实行补贴是世界发达国家（地区）的通行做法。美国、欧盟、日本、韩国等发达国家多年来的农业补贴政策实践与经验,对现阶段中国建立完善的农业补贴制度具有重要的启示和借鉴意义。     

直接收入补贴改革与我国农业国内支持政策

引言作为通过价格干预进行的间接补贴政策的替代 ,直接收入补贴政策不仅对促进关贸总协定乌拉圭回合农业协议的达成起到了至关重要的作用①,而且近年来伴随农业协议的实施 ,许多国家更是把直接收入补贴 ,特别是与当前产量和价格脱钩的收入支付政策 ,作为国内农业支持的重要手段和改革方向。从我国情况看 ,一方面 ,农业国内支持问题在中国加入ＷＴＯ谈判中曾经是一个难点问题 ,即使在加入ＷＴＯ后 ,它也将是各方关注的焦点问题 ;另一方面 ,国内粮食流通领域价格支持的低效率和高成本暴露出的弊端也越来越明显。因此 ,遵循国际农业支持与补贴…     

日本、印度农业补贴政策的经验与启示

本文通过对日本、印度这两个不同的社会制度及类型国家农业支持和补贴政策的比较,探讨对农业生产资料补贴促进农民增收的一般规律,吸收和借鉴他们的有益经验,为我国实施对农业生产资料实行直接补贴政策、增加农民收入提供借鉴。     

日本农业补贴政策的调整及启示

日本政府一直重视以农业补贴形式来支持本国农业发展,使日本农业成为基础扎实、保障充分、安全稳定的产业部门。研究日本农业补贴政策,对于有着相似自然资源条件的我国而言大有裨益。本文简要介绍了日本农业补贴类型,分析了其利弊得失,对WTO农业协定后农业补贴政策的调整趋向进行了归纳,最后以日本经验为启发,对我国“反哺期”的一项重要制度安排——农业补贴政策提出了优化主张。     

美国的棉花补贴政策

美国是最大的棉花出口国,也是对棉花补贴最多的国家。2005年11月18日,4个非洲国家向美国及有关发达国家提出,要求在2005年底前废除棉花出口补贴;在2006年底前削减80%的生产性补贴。事实上,除了美国对棉花实行补贴政策外,其他一些国家也有类似的补贴政策。为了帮助广大读者了解棉花补贴政策及其对棉花市场的影响,现将美国、欧盟、哥伦比亚、墨西哥等国家的棉花补贴政策介绍如下,以飨读者。     

我国现行农业补贴政策浅析

农业是国民经济的基础，它是为人们提供基本生活资料和为工业提供原材料的准公益性基础生产部门，它的自然再生产与经济再生产交织在一起，生产周期长，资金周转慢，产品需求弹性小，既受动植物生长发育规律和自然环境条件的制约，又受市场供求关系的价格变动的制约，经受自然风险和市场风险二重影响，其生产效果和经济效益具有较大的不稳定性和难预测性。因此，世界各国都把支持和保护农业这一弱质产业的健康发展看作自己的职能与责任。财政对农业的有效补贴，就是当今许多国家尤其是发达国家和地区所普遍采取的旨在保护和发展农业的一项重…     

美国新农业法产品补贴政策浅析

美国新农业法引起了世界各国的不满和抗议，认为美国大幅度增加农业补贴额，虽说不一定违背世贸组织规则，但是肯定与世贸组织的精神相背。其中引起国际社会强烈不满的主要是通过大幅度增加补贴、为农民构建收入安全网的商品补贴。即通常所说的农业补贴条款。     

美国大豆补贴政策对我国的借鉴和启示

本文介绍了美国大豆补贴政策的主要方式即商品贷款项目、直接补贴、以价格或收入为基础的反周期补贴和平均作物收入补贴,分析了美国大豆补贴政策的特点及我国补贴政策与美国存在的差异,并对我国大豆产业补贴政策提出了相关建议。     

美国大豆补贴政策及其影响

本文分析了美国大豆补贴政策及其影响，认为美国大豆补贴扩大了美国国内大豆生产，促进了美国大豆出口，压低了世界市场大豆价格和中国市场大豆价格，对中国大豆生产和农民增收具有不利影响。     

美国2008新农业法案中的棉花补贴政策及其启示

本文分析了美国2002农业法案框架下棉花补贴政策的实施情况,考察了美国2008新农业法案中棉花补贴政策的改革内容。研究表明,美国的巨额棉花补贴显著地提高了棉花农场的收益,促进了棉花生产,但同时也有负面影响。美国2008新农业法案增添了新的补贴政策,其实质在于维护和提高美国棉花的国际竞争力。     

多边体制下美国农业补贴政策的审视

农业补贴是当今世界许多国家与地区尤其是发达国家和地区普遍采用的一项重要宏观政策,目的在于保护与促进本国农业发展、提高农产品在国际市场的占有份额.美国巨大的农业补贴将使国际农产品市场供应大幅度增加并导致价格直线回落,对发展中国家的农业生产和经济发展带来较大的压力,不利于全球经济的持续繁荣.研究美国农业补贴政策及影响对我国的农业立法有非常重要的意义.